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其会同议国事署曰巴里满。凡王新立，先集官民于署，议其可否。大事则王与官民同入署议。会议必三年为期，非录用大臣及刑杀职官，虽兵事亦必下署议准乃行。一切创例、置官及增减税饷、行用楮币，皆由本署转行甘文斯分布王处断，或谬误，例责奉行者，由署议所罚。职官则于岁终会覆，别其功过而黜陟之。其中专辖兵丁者曰甘弥底阿付撒布士一人，专司赋税者曰甘弥底阿付委士庵棉士一人。有事则甘文好司官与各部民咸集此会议焉。
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西海诸国，咸以市易为正务。故国中多市地，大者为伦墩，即兰仑。利未埔里、胡里、新堡、牙尔木、牙腊士、莪力、亚比耳亭、伯利未木、可耳奇士、比林、比（北）利法诸处。近海设关五，征出入之税。凡货值千员以上者税五十员。无地丁钱米，俸饷皆资于税。与天朝贸易还，岁得税约千五百万员。因商而立法者四：曰银票，王时其出纳环转，不令失信。曰银馆，亦设于王，以寄存项而支发，亦取给焉。始于康熙三十二年，初止收一百万，后增本至万万五千万，各国商多存银其中者。出纳各有子息。约百金岁息八金。凡市集之地，各有私馆，殷富茕独，咸寄以赀，贫商则出子贷以谋生。曰挽银，票商将出贸迁，先以票邮至所抵之地，则居者如数应之，或与他商易货，可指定货所屯地给票，使自收焉。曰担保会，航海涉险者，自计舟货所值，月纳银于会百金约纳二钱。为公费，舟损则会偿之，货全失则半偿之。兰仑二十一会，本银自三万至八万。又居宅自议其值岁纳于会者，百之一，灾则会偿其半。或富者逆虑死后妻子无依，亦岁纳五十员，他日由会岁给千员，赡其妻孥，有生计则否。市舟所至，必有兵船护货。无论贸易、税课，其赀悉令载运。遇盗则商船先驶入港。以兵外拒之，非是，则会不偿所失。凡各属地关税留支经费外，岁但报销于国，而不解所馀。按：《小记》云：“凡货出洋回国，每年税二百五十余万，属国千二百余万，而孟塔拉居六百万，孟迈三百万。”又，《志略》云：“斯葛兰岁税银二千三百八十五万，爱伦二千二百万四百七十六员。”
米利坚，米一作弥，即亚墨利加之转音，或作美利哥，一称亚墨理驾合众国，又称兼摄邦国，又称联邦国，西语名奈育士迭。亚墨利加大国也，因其船挂花旗，故粤东呼为花旗国。其旗方幅，红白相间，右角另一小方黑色，上以白点绘北斗形……每国正统领一，副统领佐之，副统领有一员者，有数员者。以四年为任满亦有一年、二年一易者，集部众议之，众皆曰贤，则再留四年，八年之后，不准再留。否则推其副者为正，副或不协人望，则别行推择乡邑之长，各以所推书姓名投匦中，毕则启匦，视所推独多者立之，或官吏、或庶民，不拘资格。退位之统领依然与齐民齿，无所异也。各国正统领之中，又推一总统领专主会盟、战伐之事，各国皆听命，其推择之法与推择各国统领同，亦以四年为任满，再任则八年。自华盛顿至今顿以嘉庆三年病卒开国六十余年，总统领凡九人……
按：华盛顿，异人也。起事勇于胜、广，割据雄于曹、刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公，骎骎乎三代之遗意。其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异。余尝见其画像，气貌雄毅绝伦。呜呼！可不谓人杰矣哉。
米利坚全土，东距大西洋海，西距大洋海，合众国皆在东境。华盛顿初建国时止十余国，后附近诸国陆续归附，又有分析者，共成二十六国。西境未辟之地皆土番，凡辟新土，先以猎夫杀其熊、鹿、野牛，无业之民任其开垦荒地，生聚至四万人则建立城邑，称为一部，附于众国之后。今众国之外已益三部，总统领所居华盛顿都城不在诸国诸部数内，计国二十六、部三。其丁至道光二十年，计一千七百一十六万九千余。
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米利坚各国天时和正，迤北似燕、晋，迤南似江、浙，水土平良，无沙碛，鲜瘴疠。南方微有瘴气，亦不甚毒。其土平衍膏腴，五谷皆宜，棉花最良亦最多，英、佛诸国咸取给焉。蔬菜、果实皆备，烟叶极佳，通行甚远。山内所出者，石炭、盐铁、白铅。境内小河甚多，米人处处疏凿，以通运道。又造火轮车，以石铺路，熔铁汁灌之，以利火轮车之行，一日可三百余里。火轮船尤多，往来江海如梭织，因地产石炭故也。火轮船必须燃石炭，木柴力弱不能用也。英吉利火轮石炭皆自苏格兰带来。
米利坚政最简易，榷税亦轻，户口十年一编。每二年于四万七千七百人之中，选才识出众者一人居于京城，参议国政。总统领所居京城，众国设有公会，各选贤士二人居于公会，参决大政，如会盟、战守、通商、税饷之类，以六年为秩满。每国设刑官六人主谳狱，亦以推选充补，有偏私不公者，群议废之。合众国税入约四千万圆，文职俸禄四百七十六万圆，陆路官兵俸饷四百三十万圆，水师官兵俸饷四百五十七万圆，杂费三百八十万圆，开垦土费一千三百万圆。统领虽总财赋，而额俸万圆之外不得私用分毫……
米利坚合众国白人皆流寓，欧罗巴各国之人皆有之，而英吉利、荷兰、佛郎西为多，三国之中英吉利又居大半，故语言文字与英同其制。土番各画地授田不准遣徙，贸迁工作皆白人，其人驯良温厚，无鸷悍之气，谋生最笃。商舶通行四海，众国皆奉西教，好讲学业，处处设书院。其士分三等，曰学问，研究天文、地理暨西教旨；曰医药，主治病；曰刑名，主讼狱。
按：南、北亚墨利加袤延数万里，精华在米利坚一土，天时之正、土脉之腴，几与中国无异。英吉利航海万里，跨而有之，可谓探骊得珠。生聚二百余年，骎骎乎富溢四海，乃以掊克之故，一决不可复收。长国家而务财用，即荒裔其有幸乎。米利坚合众国以为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世及之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也，泰西古今人物能不以华盛顿为称首哉。
《海国图志》六十卷何所据？一据前两广总督林尚书所译西夷之《四洲志》，再据历代史志及明以来岛志，及近日夷图、夷语，钩稽贯串，创榛辟莽，前驱先路。大都东南洋、西南洋增于原书者十之八，大、小西洋、北洋、外大西洋增于原书者十之六。又图以经之，表以纬之，博参群议以发挥之。
何以异于昔人海图之书？曰：彼皆以中土人谭西洋，此则以西洋人谭西洋也。
是书何以作？曰：为以夷攻夷而作，为以夷款夷而作，为师夷长技以制夷而作。
《易》曰：“爱恶相攻而吉凶生，远近相取而悔吝生，情伪相感而利害生。”故同一御敌，而知其形与不知其形，利害相百焉；同一款敌，而知其情与不知其情，利害相百焉。古之驭外夷者，诹以敌形，形同几席；诹以敌情，情同寝馈。
然则执此书即可驭外夷乎？曰：唯唯，否否！此兵机也，非兵本也；有形之兵也，非无形之兵也。明臣有言：“欲平海上之倭患，先平人心之积患。”人心之积患如之何？非水，非火，非刃，非金，非沿海之奸民，非吸烟贩烟之莠民。故君子读《云汉》、《车攻》，先于《常武》、《江汉》，而知《二雅》诗人之所发愤；玩卦爻内外消息，而知大《易》作者之忧患。愤与忧，天道所以倾否而之泰也，人心所以违寐而之觉也，人才所以革虚而之实也。
昔准噶尔跳踉于康熙、雍正之两朝，而电扫于乾隆之中叶。夷烟流毒，罪万准夷。吾皇仁勤，上符列祖。天时人事，倚伏相乘。何患攘剔之无期，何患奋武之无会？此凡有血气者所宜愤悱，凡有耳目心知者所宜讲画也。去伪、去饰、去畏难、去养瘫、去营窟，则人心之寐患祛，其一；以实事程实功，以实功程实事，艾三年而畜之，网临渊而结之，毋冯河，毋画饼，则人材之虚患祛，其二。寐患去而天日昌，虚患去而风雷行。《传》曰：孰荒于门，孰治于田；四海既均，越裳是臣。叙《海国图志》。