第8节　机关公文用字规范

机关公文用字规范的条例、规定及注意事项主要包括以下几个方面。一、《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号）

第十六条　起草公文应当做到：

（一）符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。

（二）全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。

（三）观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。

（四）开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正。

（五）人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。

（六）文种、格式使用正确。

（七）杜绝形式主义和繁琐哲学。

二、《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）

第二十五条　草拟公文应当做到：

（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

（三）公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”第四层为“（1）”。

（七）应当使用国家法定计量单位。

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组，惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

三、公文序号标点须知

第一，“第一”、“第二”后面和“首先”、“其次”后面用逗号。

第二，“一”、“二”、“三”后面，用顿号。

第三，“1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。

第四，序号如加括号，如：（1）（2）（3）（4），后面不加逗号、顿号或齐线墨点。

四、其他注意事项

1.关于汉字排序问题

第一，按汉字笔画多少排列先后。

第二，笔画相同的汉字，按第一笔的笔画排列先后：横（提）、竖（竖钩）、撇（横撇、竖撇）、点（捺）、折。

如：打、巧

2.标点符号使用中容易出错的几个问题

第一，顿号：表示约数的两个数字之间不能用顿号。

如：三四天七八岁三五成群

引号、书名号之间的顿号可用可不用，但不论用否，全篇一定要统一。

省略号后不能再用点号。

第二，冒号：占一个字的位置，居左偏下（：），数学中的比例号则居中（：）。请注意二者的区别。

3.关于数字用法

第一，适用范围：各级新闻报刊、普及性读物、专业性人文科学出版物。

第二，不适用范围：文学书刊、重排古籍。

第三，必须使用阿拉伯数字的情况：统计表中的各类数值。

第四，应该使用阿拉伯数字的情况：公历世纪、年代、年、月、日、时、分、秒。

第五，必须使用汉字的情况：定型的词，如：一律（不能写作1律）；词组，如：星期四（不能写作星期4）；成语，如：七上八下（不能写作7上8下）。

第六，应该使用汉字的情况：惯用语，如：不管三七二十一（不能写作不管3721）；缩略语，如：十六届四中全会（不能写作16届4中全会）；具有修辞色彩的词语，如：白发三千丈（不能写作白发3000丈）；中国干支纪年和夏历月日，如：甲申年三月初九（不能写作3月初9）。

第七，含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组，如：

“一·二八”事变（不能写作“1·28”事变）

“一二·九”运动（不能写作“12·9”运动）

“九·一三”事件（不能写作“9·13”事件）

五一国际劳动节（不能写作51国际劳动节）

可以使用阿拉伯数字的情况：“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件

第八，关于“〇”的问题：二〇〇五年（正确），二零零五年（错误），二00五年（错误），二OO五年（错误）

五、关于汉语拼音的使用

第一，要注意分词连写：表示一个整体概念的双音节和三音节结构连写。如：

音节　yinjie　爱鸟周　ainiaozhou

第二，表示一个整体概念的名称，四音节以上的：

一般要按词分写。如：无缝钢管wufeng　gangguan

不能按词划分的，才连写。如：红十字会hongshizihui

第三，单音节词重叠连写。如：人人renren

双音节词重叠分写。如：研究研究yanjiu　yanjiu

第四，动词（或形容词）和补语，两者都是单音节的，连写。如：打死dasi其余分写。如：整理好zhengli　hao

第五，短横在拼写中的使用：

缩略语词，如：环保　huan-bao　中小学　zhong-xiaoxue

约数，如：三五天　san-wu tian　十七八岁　shiqi-ba sui

能按两段来念的四言成语　如：爱憎分明　aizeng-fenming

颠三倒四　diansan-daosi

第六，大写字母的使用：人名、地名等专名的首字母。如：

扬州　Yangzhou（不能拼成yangzhou）

一句话开头的首字母：诗歌的每一行开头的首字母。

企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。

六、公文写作字词规范

1.字的书写要规范

不用错字、别字、异体字，包括不用胡乱简化的字，一切以国家语言文字工作委员会颁布的汉字简化表为标准。这就是公文的书写规范。

2.词，不要生造词头

注意正确运用现代高科技新术语；用书面语，不用口语；用现代汉语，除已通用的个别文言词（如“其、之、者、所”、广泛使用的成语之外，不要文白夹杂，故意简古。这也是文风问题。重叠式要慎用，如可用“方方面面”、“形形色色”，不可以用“开开心心”。

3.遣词造句，也要规范

除“值此……之际”等已经通用的句式外，一般不用文言句式。重视“约定俗成”的习惯，不用“好好看”、“我紧张你”、“特科长”等世俗新语。

4.标点符号要使用正确

常用的16种标点符号，要以国家语言文字工作委员会所颁布的《标点符号用法》（自1996年6月1日起实施）为标准。

要做到字词规范，标点正确，首先要明确标准，还要靠平时多读、多写、多留心、多查阅、多商量，更重要的是增强责任心。只有这样才能减少遣词造句的错误的发生。 U5Ft1IQT6Dh0PW8B3bgn/IHLh3lgPg1voopRJ3zJ59Li5cKKhpkTKHLcf1dIyiQU