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全国法院每年受理的案件，2013年为1300多万件，其中民事案件为1200多万件；2014年为1400多万件，其中民事案件为1300多万件。近两年人民法院受理的民事案件中，一审民商事案件有830多万件，占到85%以上。实践是理论和制度之母。如此多的案件，既为民诉法解释的起草提出了问题和需求，也为解决问题提供了丰富的经验和办法。
2012年8月31日，十一届全国人大常委会审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》（以下简称民诉法修改决定），于2013年1 月1日正式实施。民诉法修改决定是自1992年民事诉讼法实施以来的第一次全面修改，共有60条，修改条文近100处，新增加了诚实信用原则，新设了公益诉讼、第三人撤销之诉、举证期限、行为保全、小额诉讼、确认调解协议、实现担保物权等多项重大诉讼制度，对民事诉讼原则、管辖制度、调解制度、证据制度、立案制度、简易程序、特别程序、审判监督程序、执行程序和涉外程序等均有重大修改完善。
为贯彻实施新的民事诉讼法，最高人民法院专门成立了修改后民事诉讼法实施领导小组，立案、民庭、审监、执行、研究室、审管办、法研所等相关庭室办参加，研究室民事处设为小组办公室。在前期大量、深入调研基础上，各地各部门和专家提出以下意见：最高人民法院于1992年7月发布施行的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称92年民诉意见，共320条）至今已施行20余年，一直没有修改过，已经难以适应形势发展的需要。鉴于此次民事诉讼法修改内容变化较大，涉及条文100多处，条文顺序号也发生很大改变，建议最高人民法院尽早启动对92年民诉意见的修订工作，以满足民事审判执行工作迫切需要，回应社会各界期待。
2012年12月24日，最高人民法院组织十七个部门参加，正式启动了民诉法解释的起草工作，对92年民诉意见进行全面修订。历时两年时间，十易其稿，经过审委会五次讨论，于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，自2015年2月4日起施行。