论贵粟疏

﹝西汉﹞晁错

【题解】

晁错（前200—前154），颍川（今河南禹州）人。年轻时跟从张恢学习申不害、商鞅的法家学说，后又跟随伏生学《尚书》。汉文帝时任太子舍人、家令等职。景帝即位后，为内史、御史大夫。《史记》卷一○一、《汉书》卷四九有传。晁错坚持“重本抑末”政策，同时又提出“削藩”策，建议削减当时诸侯的封地和权力，巩固中央集权统治，因此招致各国诸侯的痛恨。后来吴楚七国以“请诛晁错，以清君侧”为名，发动叛乱，又加政敌袁盎、窦婴进谗言，致使晁错被斩东市。《汉书·艺文志》法家类著录《晁错》三十一篇，该书今已亡佚。现存较为完整的几篇文章，散见于《汉书》的《袁盎晁错传》、《荆燕吴传》和《食货志上》中。这篇《论贵粟疏》是晁错给汉文帝上的一封奏疏，题目为后人所加。“贵粟”就是重视粮食的意思。

圣王在上而民不冻饥者，非能耕而食之 ^[1] ，织而衣之也 ^[2] ，为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水 ^[3] ，汤有七年之旱，而国亡捐瘠者 ^[4] ，以畜积多而备先具也 ^[5] 。今海内为一，土地人民之众不避汤、禹 ^[6] ，加以亡天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也？地有遗利 ^[7] ，民有馀力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也 ^[8] 。民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著 ^[9] ，不地著则离乡轻家。民如鸟兽，虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。

夫寒之于衣，不待轻煖 ^[10] ；饥之于食，不待甘旨 ^[11] 。饥寒至身，不顾廉耻。人情，一日不再食则饥 ^[12] ，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也 ^[13] ，故务民于农桑 ^[14] ，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱，故民可得而有也。

民者，在上所以牧之 ^[15] ，趋利如水走下，四方亡择也 ^[16] 。夫珠玉金银，饥不可食，寒不可衣，然而众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易臧 ^[17] ，在于把握，可以周海内而亡饥寒之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝 ^[18] ，亡逃者得轻资也 ^[19] 。粟米布帛生于地，长于时 ^[20] ，聚于力，非可一日成也。数石之重 ^[21] ，中人弗胜 ^[22] ，不为奸邪所利，一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。

今农夫五口之家，其服役者不下二人 ^[23] ，其能耕者不过百畮 ^[24] ，百畮之收不过百石。春耕夏耘，秋获冬臧，伐薪樵 ^[25] ，治官府 ^[26] ，给徭役 ^[27] 。春不得避风尘，夏不得避暑热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻，四时之间，亡日休息。又私自送往迎来 ^[28] ，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾 ^[29] ，急政暴赋 ^[30] ，赋敛不时 ^[31] ，朝令而暮改。当具有者半贾而卖 ^[32] ，亡者取倍称之息 ^[33] ，于是有卖田宅鬻子孙以偿责者矣 ^[34] 。而商贾大者积贮倍息 ^[35] ，小者坐列贩卖 ^[36] ，操其奇赢 ^[37] ，日游都市，乘上之急 ^[38] ，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉，亡农夫之苦，有仟伯之得 ^[39] 。因其富厚，交通王侯 ^[40] ，力过吏势，以利相倾 ^[41] ，千里游敖 ^[42] ，冠盖相望 ^[43] ，乘坚策肥 ^[44] ，履丝曳缟 ^[45] 。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。

今法律贱商人 ^[46] ，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕 ^[47] ，而欲国富法立，不可得也。方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟。贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官 ^[48] ，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫 ^[49] 。夫能入粟以受爵，皆有馀者也。取于有馀，以供上用，则贫民之赋可损，所谓损有馀，补不足，令出而民利者也。顺于民心，所补者三：一曰主用足，二曰民赋少，三曰劝农功 ^[50] 。今令民有车骑马一匹者 ^[51] ，复卒三人 ^[52] 。车骑者，天下武备也，故为复卒。神农之教曰 ^[53] ：“有石城十仞 ^[54] ，汤池百步 ^[55] ，带甲百万，而亡粟，弗能守也。”以是观之 ^[56] ，粟者，王者大用，政之本务 ^[57] 。令民入粟受爵，至五大夫以上 ^[58] ，乃复一人耳，此其与骑马之功相去远矣。爵者，上之所擅，出于口而亡穷；粟者，民之所种，生于地而不乏。夫得高爵与免罪，人之所甚欲也。使天下入粟于边，以受爵免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣 ^[59] 。

《汉书》卷二四上《食货志上》

【注释】

[1]耕而食（sì 四）之：给耕者饭吃。 [2]织而衣（yì 艺）之：给织者衣穿。 [3]尧、禹有九年之水：据《史记·五帝本纪》及《夏本纪》记载，尧时洪水泛滥，尧命鲧治水，九年而水不息。后来鲧的儿子禹继续治水，最终取得成功。 [4]亡：通“无”。捐瘠者：被抛弃和瘦得不成样子的人。 [5]畜：通“蓄”，积蓄。备先具：提前做好防备的措施。 [6]不避：不亚于。 [7]地有遗利：土地还有遗留下的利益，指还没有充分使用。 [8]游食之民：不肯自食其力的游民。 [9]地著（zhuó 浊）：这里指不随便迁徙。著，附着，固定。 [10]煖：同“暖”。 [11]甘旨：味美的食物。 [12]不再食：不吃两顿饭。再，两次。 [13]知其然：知道道理是这样的。 [14]务民于农桑：使百姓致力于农业生产。 [15]在上所以牧之：在于国君用什么方法去治理。牧，牧养，这里指统治。 [16]四方亡（wú 无）择：对于东西南北是没有选择的。亡，无。 [17]易臧：易于收藏。臧，同“藏”。 [18]劝：鼓励，这里指引诱、助长。 [19]轻资：轻便的资财。 [20]长于时：按一定的时节生长。 [21]石（dàn 但）：古代容量单位，一石为十斗，一百二十斤。 [22]中人：中等才能的人。弗胜（shēng 生）：不能胜任，指拿不动。 [23]服役：从事官府的劳役。 [24]畮：同“亩”。 [25]薪樵：做饭用的柴。 [26]治官府：修治官家的房屋。 [27]给（jǐ 己）徭役：给官府服劳役。 [28]“又私自送往迎来”三句：在私人方面，又要交际往来，吊唁死者，看望病人，抚养孤老，养育幼儿等，（以上各种费用）都在百亩收入中。长（zhǎng 掌），这里指抚养长大。 [29]被：遭受。 [30]急政：用急暴的手段征收赋税。政，通“征”。 [31]赋敛不时：征收赋税没有一定的时候。 [32]当具有者半贾而卖：碰到有粮食的人，按半价卖掉粮食来纳税。“具”，一本作“其”。贾（ jià 价），通“价”。[33]亡者取倍称（ chèn 衬）之息：碰到没有粮食的人，被（借贷人）收取加倍的利息。[34]鬻（ yù 玉）：卖。责（ zhài 债）：同“债”，债务。[35]商贾（ gǔ 古）：商人。积贮倍息：囤积货物，获取加倍的利息。[36]坐列：摆摊设市。[37]操其奇（ jī 基）赢：拿着他的馀财。奇，馀数。[38]“乘上之急”二句：趁着朝廷急需，所卖的商品价格必定加倍。[39]仟伯：仟倍佰倍。一本作“阡陌”，原指田间小路，代指田地，即享受田里的收成。[40]交通：结交。[41]以利相倾：为盈利而相互倾轧。[42]游敖：游乐。敖，通“遨”。[43]冠盖相望：（商人们）冠服驾车往来不断。冠盖，冠冕和车盖。[44]乘坚策肥：乘坐坚固的车子，鞭策肥壮的马。[45]履丝曳（ yè 叶）缟：穿着丝织品的鞋子，拖着丝绸衣服。缟，白色的丝织品。[46]“今法律贱商人”四句：汉代实行重农抑商政策，所以说法律尊农夫，轻商人。[47]乖迕（ wǔ 午）：同义连用，都表示“违背”。[48]今募天下入粟县官：现在号召天下给朝廷纳粮。[49]粟有所渫（ xiè 谢）：粮食有流通的地方。渫，分散。[50]劝农功：鼓励农业生产。[51]车骑（ jì 寄）马：用于车骑的马，指既能驾战车又能供骑兵单骑的马。[52]复卒三人：可以免除三个人的兵役。复，免除。[53]神农：古代传说中的部落首领，教民稼穑，发明农具，振兴农业，所以称神农。[54]仞：长度单位，一仞周代八尺，汉代七尺。[55]汤池：（仿佛）灌满沸水的护城河。用来比喻严固，不能接近。百步：指护城河的宽度。[56]以是：由此。是，这，指神农之言。[57]政之本务：治政最根本的事情。[58]五大夫：爵位名，汉代第九等爵位。[59]塞下之粟：供边塞用的军粮。

【解析】

我国古代以农业为本，以工商为末。但在汉文帝时代，由于社会安定和商品经济的发展，商人囤积货物高价竞售，而农民为交赋税，被迫贱卖粮食，甚至卖儿鬻女以偿还利息，这样一来便引发了农民“不地著则离乡轻家”的现象。同时，贱五谷而贵金玉也成为时尚，农业、商业的地位逐渐本末倒置。为了解决这些问题，晁错向汉文帝提出了“贵粟”的主张。贵粟，不仅仅是重农问题。在晁错看来，重视粮食，一方面可以减轻农民负担，缓解农民流亡的处境，促进社会安定；同时也为备战备荒做好充分的粮食储存，与巩固边防也有重要的关系。因此，当务之急是要振兴农业。如何鼓励百姓投入农业生产呢？晁错提出“贵粟之道，在于使民以粟为赏罚”，就是将粮食转换为商品变为金钱，百姓可以用粮食买到爵位，也可以用来赎罪。

晁错重农抑商、入粟于官、拜爵除罪等一系列主张受到汉文帝的重视和采纳，有力地促进了农业生产的发展，具有十分积极的意义。