原文

不尚贤 ^① ，使民不争；不贵 ^② 难得之货，使民不为盗 ^③ ；不见 ^④ 可欲，使民心不乱。是以圣人之治，虚 ^⑤ 其心，实 ^⑥ 其腹，弱 ^⑦ 其志，强 ^⑧ 其骨，常使民无知无欲。使夫知者不敢为也。为无为，则无不治。

注释

①尚贤：使有才能的人受到尊重。

②贵：重视。

③盗：偷窃。

④见：通“现”，显露。

⑤虚：使……空虚，净化。

⑥实：喂养，哺饱。

⑦弱：削弱。

⑧强：使……强化。

译文

不推崇才能，百姓就不会互相竞争；不看重那些稀有、罕见的财物，百姓就不会去盗窃；不显露容易引起人贪欲的东西，百姓就不会心神散乱。因此，圣人治理天下，在于使人民头脑简单，在于满足人民的生活需要，使人民志气柔韧，筋骨强壮，永远使人民没有机诈的心智，没有争盗的欲望。使那些自认为有才智的人也不敢用才智去夺名争利。圣人以“无为”的态度去处理政事，没有治理不好的。

老子认为，圣人治理天下，就是要使百姓头脑淳朴，能吃饱肚子；没有贪欲，体魄强壮。这就是说，不剥夺百姓生存的权利，要尽力使百姓生活过得好，身体强健。

在《新书》里就讲到，有道君主治国的办法是要让百姓耕种三年就有一年的余粮，耕种九年就有三年的余粮。三十年中，就有十年的余粮。所以，夏禹时，发了九年的洪水，商汤时大旱了七年，野外连青草都没有了，但百姓却面无饥色，路上也看不到行乞的人。有道君主的治国之道就是：国中没有足够食用的储蓄，就叫不足；没有足够六年食用的储蓄，就叫紧急；没有三年食用的储蓄，那国家就不成其国家。

尚贤政治一向是诸子百家所主张的政治思想，因为贤者治国首重教化，因此社会的教育文化才会达到一定的水准，从而使社会安定，人民得到福利。但是在这里老子却主张“不尚贤”，这样的思想显然与众不同，甚至与诸子百家所主张的思想相背。

然而事实上，老子并不贬低、排斥贤才，只是他认为“尚贤”要有一个限度，即统治者不可给贤人过分优越的地位、权势和功名，以免使“贤才”成为一种诱惑，引起人们纷纷争权夺利，从而使社会扰攘不宁。

宋朝时王安石积极倡行变法，在理财便民的号召下，实施了“青苗法”“均输法”等新法。除此之外，还实施了农田增产运动，强迫人民积肥，而且强令各路州府主管负责推动贯彻执行。

当时尚未发明化学肥料，所谓积肥，不过是强迫农民制造堆肥、粪肥而已。有一位邑宰在执行这一法度时特别严厉，强迫每保限期交纳大粪一百担，否则罚银一百两。

经过保正日夜奔走催逼，到达限期的那一天，有一个区域只制造了九十九担，还缺少一担。积肥这种东西，既无法用钱买到，也无法立即变出。农民被逼无奈，只好集资购买红苋菜数百斤，用锅煮熟，挤去红水，冒充大粪，凑成整数上交。

挑去缴纳时，眼尖的小吏立即加以挑剔：“咦？保正，这一担大粪滴出的水为什么这样红？”保正沉吟了半天长长嘘出一口冷气，转而气愤的大声说：“老爷，你体谅一些好不好？成年积肥增产，不但粮食未见丰收，连老百姓肚里的大便也被你们挤光了，这便是拉出来的血水，随你要不要吧！”

这则故事就是在讽喻王安石变法的矫枉过正。虽然对于王安石变法历史上评价不一，不过他却是个公认的贤才。但是，因为他大权在握，力求变法，为了争取支持，不惜与不好的人结成朋党。结果贤才反被利用，成为傀儡，为社会制造了严重的问题。所以，老子“不尚贤”的主张，是有他的道理的。

“无为”是老子思想中的重要命题，有人用它来治国，有人用它来治兵，现在又有人用它来治企业，它的影响可以说是既深且远。

所谓“无为”，并不等于“不为”，老子所谓的“无为”，并不是迷迷糊糊的什么事都不做，而且是要以无为代替有为，事事任其自然，不要进行人为的干预，这样就可以恢复那种自然和谐统一的状态。

在中国历史上，每一次社会的大动乱过后，统治者都担心社会震荡的再次来临，于是便会向老子请教，采用“无为而治”的治国理念，而不敢再胡作非为。汉文帝和汉景帝父子就是以无为的方式，缔造了“文景之治”。

汉文帝刚即位就下诏废除了连坐法，马上得了人心；接着他又下诏救济鲜、寡、孤、独和穷困的人民。而且，文帝知道，自己的一言一行，都会对臣民产生影响，所以自己稍有不慎，就会有人投己所好，从而滋长不良风气，因此他下诏“不受献”，令四方不必献贡。此外，文帝还一次次减免税收，勉励农民“诚实劳动”。此外，文帝期许自己也能做到勤俭节约，他在位期间，宫室、园林、服饰器具都没有增加。

汉文帝正是在安静无为中做到了不扰害百姓，因而国力大增，百姓安居乐业，创造了文景盛世。

“无为而治”虽然寥寥几字，但其中蕴含了极其深奥且复杂的治国韬略，值得为政者细细琢磨。 o8v7yp4PxjfglDIyfU4Ji4jzoQEEGr7DodoxRM0Byb+H+/0kqFW52qTZsIflaa5L