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菲力浦氏（Wendell Philips）曾说：“News是一切人的父母、学校、大学、讲坛、剧场、模范、顾问。”报纸对于社会的各阶级，成为重要的食粮，在今日已用不着饶舌了。
假使一个人隐居在深山大泽，不愿意做一个“社会人”，那么，不看报也是可以的。但是这种人和野蛮人没有什么差异。文明人是没有一天不读报，并且在每天很早的时候就想读报的。因为“看报就是看社会”。新闻记者从社会里蒐集了许多材料，经过他们的整理安排，做成报纸，再将它送还社会，所以可以说，报纸上记载的，就是提炼过的社会。一个人的能力有限，不能经验人世间的各种生活，也不能把所有的知识都吸收在脑里。我们每天只费少许的时间，打开报纸一看，那上面便有着鲜明的社会的缩图。他能告诉我们什么样的生活是悲惨的，什么样的生活是快乐的；现在的世界是怎样的状态，现代的学术进步到怎样的地步。我们儿时在小学校读书，除开国文算术之外，还得要读历史地理。现代的报纸，就是人生的地理教科书，人生的历史教科书，社会教科书等等。它能指导青年，它能指导成人，甚至于隐居在“菟裘”里的封翁，它也能暗中指导。只有无知无识的野蛮人，同它不发生关系。
报纸的本身，无论对于那一个阶级，都有很大的贡献。它的内容，包含着各种材料，供给儿童，青年，成人，以及从事凡百事业的人阅览。所以它是儿童教育、家庭教育、学校教育、社会教育的一种锋锐的利器。学究们编辑的教科书，有适合于青年的，但未见得就适合于成年人，若在报纸，它所包罗的资料很多，可以供给大家的采撷，并且那些资料常是最新鲜的果实。它所用的文字是很明朗的，趣味是很高尚的。所以大家在看报时的愉快，远过于诵读一切的书籍。
就中国目前的情况说起来，理想的报纸的制作，自然是不容易的，可是能够鉴别报纸的好坏的人——就是善于看报的人，也是不常有的。中国现在著名的报馆里，有许多记者连新闻价值（News Value）是什么还弄不清楚。例如在九十度的暑天，数十万的上海闸北的住户，不知什么原故，忽然有两天没有一滴自来水，但是报纸上却没有只字的记载。但是某姓（并非记者心目中的要人）有姊氏死亡而妹往填房的新闻，却很用力地登载出来（这些实例，我们都剪下保存着的）。以最普通的新闻价值的意义尚且不知，更谈不到什么编辑方针、科学管理等事了。又如广告图案的拙劣，也是吾华报纸的特产。例如出售腹胀病药的广告，就画一个枯瘦如柴而肚子特别大的人，愁眉苦脸的坐在椅子上；卖泻药的就画上一位太太坐在马桶上吐泻，卖香烟的总是哥哥打电话力劝妹妹吸××牌名烟。此外，如编辑方法的缺少常识，发行贩卖之不合理，真是写也写不完的。再就我国的阅报的人来说，有许多也是用着奇异的方法在看报。例如只翻开本埠新闻（本埠者上海也）来看看有无强奸的新闻就算看报的，或是只翻阅“报屁股”（好美丽的名称！）也算看报的。办报的人是十数年如一日的办下去，看报的人是永远的看“报屁股”下去。所以我国报纸的改善是遥遥无期的，而报纸的好坏也没有一个人出来说一句有批评价值的话了。如此这般，近代的报纸在中国是早已失掉了它的功能，埋没了它的使命了。
照这样看来，“新闻教育”在我国是最切要的。所谓“新闻教育”包含着两种意义：（a）就普通的学校说，应该设新闻学的学科（Journalism Course），由教师讲授新闻学的常识，并指导学生为学校办“学校新闻”。（b）就专门以上的学校说，应该开办新闻学系（school ofJournalism），为本国报馆培植人才。
所谓普通的学校，是指初高级中学及职业学校而言，我常见有许多中学生，因为学校经济的困难，不能为学校办刊物，而自己去办“壁报”的，仔细一看那壁报的文字，以调笑轻佻的居多，真能传达消息，发表言论的，很难寻觅。一旦在普通的学校里增设了新闻学科，经教师的指导督促，自然容易养成勤于写作、勇于任事的习惯，于是团结、合作、活泼、灵敏诸种美德，也必随之俱来。这对于中学生的未来的职业是很有帮助的。因为他们在求学时，对于印刷、排字、制版、校对、写作等的事务，已可知其大概，将来毕业之后，假使对于这方面有兴味的话，他们可以成为理想中的印刷工人或排字工人，而这种工人的地位便赖以增进。再就教育者的地位说，单靠几本教科书做教材，学生所得的知识是呆板的，如其能够采用善良的新闻记载作为教材，便是活的如识，是最佳的补充教材。试举作文一科来作例，其中的议论文、说明文、记叙文三种体例是很重要的，教师能够将活鲜鲜的材料教他们写成新闻，必能增进学生的写作的能力与兴味。但是教师没有新闻学的素养，便不能事半功倍了。总括起来，普通的学校设有新闻学的课程，至少有下列的几种益处：
（一）写作能力的养成。
（二）新闻阅览的研究。
（三）新闻好坏的鉴别。
（四）职业教育的预备。
（五）由报纸上的记载，受到活鲜鲜的教育。
其次，再就大学校与专门学校的新闻学系来讲。
谈到这一点，我先要对于现在国内的大学的特殊性质申诉几句。我以为现在国内的大学（无论国立或私立），并非能够完成大学的学术的使命的大学。所培植出来的人才，他们的知识，不过比高级中学程度的学生高一点，发明与发现固然讲不到，要求头脑清楚，能够祖述时贤的学说的人，也是稀有的。原因在于现在办大学的人，不知道大学的本身，有完成学术独立的使命，他们只拿一点粗浅的知识贩卖给学生。就是说，他们所给予学生的知识，只有半截，剩余下来的半截到什么地方去拿呢？他们好像在说：“到美国的大学去拿呀！”试问美国的大学，是否为希腊拉丁的大学而存在的呢？（这里要请阅者注意的，我并不是反对大学毕业生赴海外升学，我是反对办学的人，因为大学毕业生还有海外可以留学，因而倚赖别人，把自己的大学因陋就简的办下去。）因此我对于本国的大学，下了一个定义，曰：“中国大学者，为准备留学某某国之大学是也。”大学是一国的最高学府，最高学府才能独立地完成其学术的使命，不能使大学生在学术上的研究告一段落，殊令人有“大学无用”之感。一所大学要想完成其最高的使命，最起码的要求有两点：其一，各种学术研究的完备；其二，注意社会的环境与需要。就第一点说，大学各学院各学系的设备应该完全；就第二点说，应该审视社会所需要的人才，加以充分的指导和训练。
根据这两种理由，我竭力主张大学的文学院，应该开办新闻学系或新闻学专修科。
第一，为大学的福利起见，有开办新闻学系的必要。现在国立的大学，年耗一百几十万的公帑，想必从教授起到学生止，都正忙乱于埋头研究罢。我们总希望这些学者们将研究所得的，拿点出来发表。一所大学，至少要有代表这所大学的几种刊物，就是季刊、月刊、周刊、半月刊、日报之类。现在国内出版的刊物，有哪一种是大学生产出来的？有哪一所大学所办的刊物，可以拿出来见世面的？虽然有一两种，不过是“课卷式”的刊物，编辑时依然用着极旧的三段式的方法——就是“拉稿”，“照秩序排列”，“送印刷所”，如此而已。至于内容的变化与编辑的手腕，是全然没有注意到的。编辑者没有Journalism的知识的素养，每每使得好文章不会引起阅者的注意。没有发表文章的好刊物，也不会促进写作者的发表欲望。大学里没有代表学校精神的刊物，仿佛大家都在暗中摸索，甚至于社会也会把它的存在忘记了的。学校刊物之中，最重要的是“大学新闻”（College News）。在美国，自一八八三年以后，就有二百以上的大学新闻，三百以上的大学杂志。有的是单纯的报道机关，这种名叫Boarding Paper;有的是兼有言论机关的，这种名叫Journal of Opinion。这些大学新闻，常执全校舆论与消息的牛耳。例如一九二四年哈佛大学的大学新闻“Crimson”，曾因思想问题，引起伯克教授（Prof.Baker）事件；又如波斯顿大学的大学新闻，为了军事训练的强制问题，惹起了轩然大波；纽约大学也因同样的问题，以大学新闻为中心，实行学生总投票（Refrendum），结果以2912票的多数对349票的少数，否决了强制军事训练问题。这并不是说大学新闻是煽动的工具，乃是公平无私的诚挚的报告与批判，不过尽其大学新闻的职责而已。又如日本的早稻田大学除发行大学新闻，报告师生的举动，披露学术消息而外，更特设一大规模的出版部，出版了不少的专门学术的论著，成为东京的一种有力的书肆。这些例证，是举出来说明大学新闻足以代表一个大学的精神，有了大学新闻，足以使大学活泼有生气，使全校师生亲如晤对。至于负办理大学新闻的专责的，当然以大学的新闻学系学生为中心，而令全校的有志者辅佐之。所以新闻学系在一个大学里，它占极重要的地位，它负担重要的使命，它直接替学校服务，间接为社会服务。假使学校不愿意社会忘记自己的存在，应该知道新闻系的重要，而将它开办起来。
第二，为社会的需要起见，有开办新闻学系的必要。
近代的报纸是一所极大的文化大学。而且是永无卒业时期的大学。它的学生就是全社会的民众。普通的学校教育是在特定的时间，把特定的知识，施教于特定的学生。报纸是将非特定的知识与问题，教授非特定的学生。学校教育把原理原则教人，报纸将实际状况教人。学校教的是过去的社会，报纸教的是眼前的社会，把现代的社会人所必需的经验知识资料供给它的学生。要想把知识普通化民众化，没有比报纸更大更适宜的机关了。报纸把政治、经济、文学、艺术、科学、运动等专门的知识与技术，使之通俗化，使之民众化。伦理学家、宗教家的枯燥无味的道德，被人拒绝于千里之外，但一经报纸滤过，则道德就不难普遍民众化了。有人说，一国文化的进步与否，只看一国的出版物便知。这里所谓出版物，当然连报纸也包括在内。中国的大都市有几种报纸，我们可以数得清的。每种能否达到上述的职能，在本文里没有再啰唆的余裕。我们只看见恶俗趣味主义的小报日愈增加，有数的几家大报的内容日渐开倒车。“地方报”是如凤毛麟角。归根结局，在多数人的头脑里，以为新闻记者是任何人都可以做的。所以办报的人常是无聊的政客，报纸的企业是政客官僚们刮地皮余剩下来的残肴。于是新闻记者有“老枪”，有“敲竹杠”的流氓，有公然索诈津贴的，有专门叨扰商家酒食的，有奔走权门以图一官半职的，种种丑态，罄笔难书。我们想，把社会教育机关的报纸，托付在这一般江湖文氓的手里，我们还忍心说报纸是宣扬文化的机关吗？处现在的中国情状之下，我们敢大声疾呼的说，恶劣的报纸，正如毒物一般，在每天的早晚，残杀最有为的青年，颓唐健全的国民。看报纸的人的头脑浸润在战争、奸杀、盗窃、娼寮、酒食、冠盖往来、买办暴富里面。一切受苦受难之声音，被虐被榨的实况，国际情势的变迁、近代学术的趋向，是永远和中国的阅报者绝缘的。假使把中国现在的几家大报的新闻，翻译一二段为外国文，送到国外报纸上去登载，必然被人家尊重为“支那特产”无疑。我们现在的唯一方法，就是由大学校本其完成学术研究的使命的决心，创办新闻学系，为本国报馆培养经营人才，培养编辑人才，同时为普通学校培养新闻教育人才；使这些学子有充分的新闻学知识与技能，有正确的文艺观念，富有历史、政治、经济的知识，有指导社会的能力。中国既然有国立或私立的大学，用不着等外国人到国内来替我们培植，这种新闻教育的责任，是办大学教育的人应该负担的。
第三，就学生的本身说，也有开办新闻学系的必要。
新闻学的知识与技能，是最活用的知识。别的课程与社会直接发生接触机会的时候较少，只有研究新闻学的学生，他们几乎是完全浸润在实际社会生活里面。他们对于一切生活的体验与观察，较之任何学系的学生为丰富。同时新闻学系的学生对于各种社会科学必须涉猎，所以他们的常识最为充分。将来他们择业的时候，除了报馆以外，还可以选择其他的职务。国内的地方报将来应该会增加的，只要时代来了，地方报的创办的责任，就在新闻学系学生的双肩上。举一个例来说，将来江湾以北地方，将成为上海市的中心，那时人口增加，商业繁盛。江湾区域的居民，是很需要一种报纸的。江湾复旦大学新闻学系的学生，就可以办一种报纸来供给他们，正如美国的密苏里大学（Missouri University）的新闻学系办报供给密苏里地方的人阅读一样。将来中国的文化进步，报纸的需要增加，同时老朽的报纸亦将归淘汰。现在研究新闻学的学生，决不至于无用武之地，这是可以断言的。
我们既然知道新闻教育的重要，第二步就要问到设施的方针如何？
关于新闻学系设施的问题，可以分做三方面来讲：一是课程，二是设备，三是永久的计划。
（一）课程方面
新闻学系课程，应理论与实验并重，就其性质，可别为五项。
1．基础知识
此项包括大学必修课程，如本国文学、英文、第二外国语、心理学、逻辑、统计学及其他自然科学社会科学等。
2．专门知识
此项包括新闻学理论与实际两方面课程。如报学概论、编辑、采访、报馆组织、管理、广告、发行、照相绘画、印刷等。
3．辅导知识
此项包括新闻记者应有的政治、社会、法律、经济、历史、地理、外交等知识。
4．写作技能
此项包括评论写作、通讯写作、新闻写作、速记术、校对术等。
5．实习与考察
实习
（1）介绍学生至设备完全之报馆及通信社实习，由本系教授指导。
（2）自办报馆及印刷所、通信社，使学生服务。（现复旦大学办有“复旦五日刊”，“复旦通信社”，供学生实习。）
考察
（1）介绍学生至著名报馆及通信社参观。
（2）率领学生赴国外考察新闻事业。
（说明）凡大学第一二年级学生，须读完大学必修学程，故新闻学系一二年级学生，以攻读“基础知识”，“辅导知识”各课为主，亦得兼读选修课程（如报学概论等）。第三年级学生，课程加重，专读特设的各学科（即专门知识），并注意写作技能。至第四年级，课堂听讲时间减少，以实习考察两者为重，务使学生多有与社会接触的机会。
（1）报学概论
讲授报学（Journalism）的意义与类别，报纸的发生，起源，变迁；报馆的行政，及一般的报学知识。
（2）新闻编辑
讲授编辑新闻的工作，编辑方针，新闻价值，编辑部的组织，排版的艺术，各种新闻的编辑法。
（3）新闻采访
讲授新闻的采访方法，访员的职责，采访新闻的标准，记述方法，采访部的组织，国际新闻的采访。
（4）报馆组织与管理
讲授组织与管理的理论及实际。
（5）评论练习
注重评论的写作练习，讲授舆论与新闻的关系，评论写作的一般的技巧。
（6）通讯练习
注重长篇通讯文字的写作练习，讲授世界通讯事业的概况，国际通信员应有的修养，通讯写作的一般的技巧。
（7）报馆实习
由教授指导，实习报馆各部分的工作。
（8）中国报学史
讲授现在国内著名报纸的沿革与概况，本国报纸发达的经过，注重压迫言论的事实的研究，本国报纸所受国外报纸的影响。
（9）欧洲新闻事业
讲授欧洲各国新闻事业的概况，特别注重英法德俄意各国的著名报纸与代表各阶级的报纸，研究他们的报馆组织、编辑方法、言论、倾向、在国际间的作用。
（10）美洲新闻事业
讲授美国各系报纸的渊源、组织、编辑、特质，现在各著名报纸的近状，及各种报纸的阅览。
（11）日本新闻事业
讲授日本新闻事业发达的径路，大阪、东京各大报馆的编辑、组织、业务、特质，各种报纸的阅览。
（12）比较报学
研究国内各报纸的缺点，同时将国内著名报纸与国外报纸作比较的研究，明其优劣，促进本国报纸的改善。
（13）时事问题研究
时事问题常是突然而来的，报纸负有解说其起因、现状、结果的职责。本科讲授观察时事的方法，并随时对学生讲述最近国内外发生的时事问题，使学生能理解各种时事问题的全部，获得up-to-date的知识。
（14）新闻纸法与出版法
讲授与报纸或出版物有关系的法规，新闻记事的束缚，新闻纸法的缺陷，军事检察的是非，压迫言论的实情，报纸营业的伦理化。
（15）新闻贩卖学
讲授新闻发行的各种方法，理论的适用，研究国外各著名报纸的发行。
（16）报学讲演
敦请国内外学者来校讲演：①新闻学的知识，②批评国内各报纸的得失，发抒改良本国报纸的意见，③与新闻学有关系的知识，④关于技术的知识（有排字、印刷经验的工友，也请他来和学生谈话），由学生记录详尽的笔记，汇交本系主任审查。
（17）特别讲座
本讲座包含两种性质：①国内外学者不能长期来本校授课者，请他们作短期的讲演。②讲题的性质不需要长时期者，亦请学者作短期的讲演。由讲者指定参考书或研究资料，使学生在课外研究，将研究所得作成报告，交本系主任审查。
（18）印刷术
（19）校对术
（20）速记术
三科讲授印刷、校对、速记的技术，并注重实地练习。
（21）新闻广告研究
讲授广告学的原理、作用，新闻杂志广告的编作，注重练习。
（22）新闻广告图案
讲授广告图案绘画的原理、应用，并注重习作。
（23）商业新闻研究
讲授与新闻有关系的金融、商业知识，注重商业新闻的编辑方法，注重写作。
（24）社会新闻研究
讲授社会与新闻的关系，国内社会新闻编辑之缺点，国外著名报纸社会新闻编辑之得失，注重写作。
（25）新闻绘画研究
研究报纸的插图、漫画、意匠，特别注重画报编辑方针，家庭儿童阅览的绘画。
（26）新闻照相制版研究
讲授照相制版的原理及应用，照相与文字的关系，新闻照相的重要，摄影通讯的应用，各种制版的技术，注重实地练习。
（27）新闻储藏法
指导剪报工作，讲授储藏的理论与实验。
（28）杂志经营与编辑
讲授杂志编辑、经营的各种方法。
（29）新闻记者的地理知识
（30）新闻记者的历史知识
（31）新闻记者的政治知识
（32）新闻记者的法律知识
（33）新闻记者的外交知识
（34）新闻记者的经济知识
（35）新闻记者的社会知识
新闻记者除具有专门知识而外，又须愽学，例如对于“政治”“科学”，非仅以了解政治学原理为能事，必知如何观察政治现象，如何应用政治知识。右列七科与普通之地理、历史……等学科迥然不同，讲授时注重此等科学与报纸的关系，并如何将此等知识活用于报纸，而为编辑政治新闻、外交新闻的辅佐。
附美国密苏里大学新闻学系课程于后，以资比较。
第一学年第一学期：新闻史论、新闻记事、广告原理，选科（哲学、历史、文学、政治、经济等）。
第一学年第二学期：新闻史、新闻概论、通信、作稿论，选科（同上）。
第二学年第一学期：作稿论、通信，选科（同上）。
第二学年第二学期：广告学、地方新闻、农业新闻、文稿写作、漫画（任意选择）。
（二）设备方面
1．大学新闻（日刊）
组织分编辑、营业、印刷三部，由学生分任，教授负指导的责任。
2．通讯社
组织分设计、编辑、外交、总务四部，余同上。通讯社的职务在供给报馆记者能力不及的新闻资料，故应对外发稿，供给国内各报馆各杂志社的采用。复旦大学新闻学系“通讯练习”班学生写作的稿件，可以供外界采用者，有下列各种。
（1）国际政治经济社会消息。
（2）各地民生疾苦的实际状况。
（3）国内农村、交通、产业、教育、民俗的实况。
（4）实际生活（Real Life）的记录（例如个人的苦难生活而与社会问题有关系者）。
（5）剪裁通讯（该社注重剪报事业，愿受个人或团体的委托，调查各国或本国的人物，团体组织或代研究者搜集资料）。
（6）时事解说。
（7）国外学术消息与文艺消息。
（8）摄影新闻。
（注）第一至第七项，均以有系统的文字为主。
3．研究室与阅报室，储藏室。
（三）永久的计划
1．新闻学系专用的建筑物。
建造铁筋混凝土的四层楼专用教室。底层为印刷机器间，照相制版间，其上为教室，研究所，编辑室，办事室，图书室，新闻储藏室，屋顶为气象台，传书鸽饲养处等。
2．印刷机器、照相制版机的购置。
3．应用于报纸的科学的各项设备。
4．新闻研究所的设立，容纳有志深造的新闻学系毕业生，资助相当的生活费，使其安心研究。
5．世界各著名报纸的搜集与储藏。
6．世界各报纸、各通讯社、各大学新闻学系的联络。
7．本系永久资金的募集。
新闻教育的提倡，在我国尚属草创，不过是着手尝试而已。现在国内办有新闻学系而设备较好的，只有北平的燕京大学与上海的复旦大学两处。但都在进行的途中，一时尚无长足的发展。
载《教育杂志》第22卷，1930年12月号