中华人民共和国科学技术部副部长、中国科学院院士王迎军说:“一个国家和民族的科学技术发展状况可以从两方面反映出来:一是科技政策的演变;二是创造的科学技术成果。”实施科技奖励制度,奖励科学发现、发明创造,鼓励科技进步,是我国的一项重要科技政策,也是国家科学技术发展的重要调控手段。当今世界各国非常重视对科技奖励制度和科技奖励对科技进步的作用研究,20世纪初以来,国外学者从科学社会学、管理学、心理学等角度对科技奖励制度进行了深入的研究,分析了科技奖励制度的起源、目标及其作用,改进和完善了科技奖励制度,发挥了科技奖励制度的最大功能和效益。然而我国的科技奖励研究相对起步较晚,随着改革开放后科技奖励制度的恢复和发展,科技奖励研究得到了国内学者们的关注。1987年,著名科学家李力提出了“科技奖励是一项国家系统的科技工作”,并建议创立“科技奖励学”。
国防科技奖励是我国科技奖励制度的重要组成部分,是建立国防科技工业激励机制的重要内容之一。在国家改革科技奖励制度的背景下,1999年原国防科工委设立国防科学技术奖,2000年1月20日颁布《国防科学技术奖励办法》(国防科工委第3号令),2001年1月4日首次颁奖。国防科技奖励制度的建立,其目的是奖励在推动国防科学技术进步中做出突出贡献的单位和个人,鼓励自主创新,促进国防现代化建设和国民经济的发展。国防科学技术奖自设立以来,奖励了一大批包括“载人航天工程”和“歼十飞机工程”在内的高新技术成果,1999—2007年,共有6 640项国防重大科技成果获得国防科学技术奖,共有213项推荐项目获得国家科学技术奖,大大激发了国防科技工业广大科技人员自主创新的创造热情,调动了国防科研人员的工作积极性和创造性,为加速高新武器装备研制和推动国防科技工业发展发挥了重要作用。
国防科技奖励制度与国有军工企业技术创新活动两者相生相伴,关系极为密切。一方面,建立国防科技奖励制度的目的是激励国有军工企业技术创新活动,把奖励和激励国有军工企业技术创新放在突出位置,尤其是原始性创新和高层次人才的培养;另一方面,国有军工企业技术创新为国防科技奖励提供了发挥的舞台,“没有活跃的技术创新,知识的生产、扩散和应用就缺少实际载体。”研究国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用,是新时期建设创新型国家战略的一项重要课题,对于促进国防科技奖励更好地为国有军工企业技术创新服务、发挥国防科技奖励制度的最大功能和效益、促进国防科技奖励制度的研究等均具有指导作用。目前国内外对于“科技奖励对技术创新的作用”缺乏系统研究,已有的研究或者是从宏观角度描述性地阐释科技奖励制度与技术创新活动的互动作用,或者是局限于科技奖励制度对技术创新活动的某一个方面的促进作用,缺乏系统地从微观角度细致入微地论述科技奖励制度对技术创新活动的具体作用以及作用的机理。基于此,我们开展“国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用研究”命题,其目的在于解决以下四个问题:
(1)国防科技奖励与国有军工企业技术创新的协同演化机理;
(2)构建国防科技奖励对国有军工企业技术创新作用的理论模型;
(3)运用SEM验证国防科技奖励对国有军工企业技术创新作用的理论模型;
(4)国防科技奖励对国有军工企业技术创新动态作用的系统动力学分析。
本课题的研究主体为国防科技奖励与国有军工企业技术创新,研究主题为“国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用”,通过对国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用展开系统研究,将有利于优化我国国防科技奖励制度和政策,构建科学的国有军工企业技术创新体系和组织结构,对于提升我国整体科技竞争力、进一步发挥国防科技奖励部门职能作用、增强国有军工企业技术创新能力、促进国有军工企业技术创新体系的建设以及丰富国防科技奖励与技术创新的理论研究均具有重要意义。
(1)有利于发挥国防科技奖励部门职能作用,更好地为国有军工企业技术创新服务。
国防科技奖励是国家科技奖励制度的重要组成部分,是建立国防科技工业激励机制的重要内容,对于促进国有军工企业技术创新具有重要作用。对国防科技奖励促进国有军工企业技术创新的作用展开系统研究,对于发展和完善国防科技奖励制度具有重要的策略指导和支持效用,研究揭示了国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用机理,有利于实现国防科技奖励更好地规范和引导国有军工企业技术创新。本课题的研究成果将转化为国防科技奖励的制度建设,这对于国防科技奖励部门进一步发挥职能作用、更好地促进国有军工企业技术创新、为国有军工企业技术创新服务具有决策借鉴意义。
(2)有利于增强国有军工企业技术创新能力,促进国有军工企业技术创新体系的建设。
国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用通过几个方面来表现:标识国有军工企业技术创新绩效;储备国有军工企业技术创新基础;转化国有军工企业技术创新成果;培育国有军工企业技术创新人才;建设国有军工企业技术创新团队;培育国有军工企业技术创新主体;引导国有军工企业技术创新科研方向和研究水平。本课题的研究理论和方法科学、可行,具有可实践性,对于有效地推动国有军工企业技术创新成果的产生和扩散,激励国有军工企业技术创新人才的积极性、主动性和创造性,引导国有军工企业技术创新方向、增强国有军工企业技术创新能力、促进国有军工企业技术创新系统建设、形成国防科技进步与技术创新可持续发展的良好局面具有现实指导意义。
(3)有利于促进国防科技奖励与技术创新的理论研究,丰富国防科技奖励与技术创新的理论体系。
本课题所开展的“国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用研究”是一个崭新的研究项目,目前国内外尚无有关国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用研究。有关科技奖励对技术创新的研究往往只局限于宏观性地描述或者侧重于某一个具体的方面,缺乏对于科技奖励对技术创新作用的系统研究。本课题就国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用进行了系统研究,从国防科技奖励与国有军工企业技术创新的演化出发,提出国防科技奖励与国有军工企业技术创新的协同演化机制,建立国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用模型,阐述国防科技奖励的承认、激励、导向功能对国有军工企业技术创新成果、人才、技术的作用,运用SEM验证国防科技奖励对国有军工企业技术创新的作用,运用系统动力学方法分析国防科技奖励对国有军工企业技术创新的动态作用并给出策略选择,以上研究对于促进国防科技奖励对国有军工企业技术创新作用的研究、丰富国防科技奖励对国有军工企业技术创新作用的理论体系具有理论研究意义。