下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
1973年4月12日晚上，国务院总理周恩来在人民大会堂宴会厅举行盛大宴会，热烈欢迎柬埔寨国家元首、柬埔寨民族统一阵线主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人从柬埔寨解放区抵达北京。
应邀出席宴会的有：柬埔寨民族统一阵线中央政治局主席、王国民族团结政府首相宾努亲王和夫人、柬埔寨民族统一阵线和王国民族团结政府国内特使英·萨利、柬埔寨王国民族团结政府大臣沙林察和夫人、江裕朗、秀木、杨森安将军和夫人、胡森巴、谢桑、吉春和夫人、秀蒲拉西。
当晚，宴会厅灯火通明，宾主谈笑风生，气氛十分融洽。
宴会厅主席台上并排悬挂着西哈努克亲王的巨幅画像和毛泽东主席的巨幅画像。画像两侧是柬埔寨王国国旗和中国国旗。
西哈努克亲王和夫人、宾努首相和夫人、英·萨利特使等柬埔寨贵宾，在我国领导人陪同下步入宴会厅时，全场响起经久不息的热烈的掌声。
宴会开始时，周恩来发表热情洋溢的讲话，他说：
今天晚上，我们以十分高兴的心情，和大家一起，热烈欢迎柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王和夫人，在英·萨利特使的陪同下，胜利地结束了在柬埔寨解放区的视察后抵达北京。我代表毛泽东主席、中国政府和中国人民向西哈努克亲王和夫人、向英·萨利特使表示热烈的祝贺和亲切的问候。
参加这次宴会的还有一位特殊人物，他便是邓小平。在这次欢迎西哈努克的仪式上，周恩来故意安排邓小平出席。
虽然邓小平在这次会见中并没有讲话，但毕竟宣布了邓小平重新登上政治舞台。当年秋天，周恩来陪同加拿大总理特鲁多在外地参观时，把话说得更透。他向客人介绍邓小平时说：
这是一位将来会成为我们国家很重要人物的领导人。
12月12日晚，在中南海毛泽东那间堆满古书的书房里，灯火通明。毛泽东正在书房里主持召开了政治局会议。
毛泽东亲自主持这类会议是十分罕见的，因为一般政治局开会，大都由周恩来主持。这次会议由他亲自主持，可见会议内容非同一般。
这次会议邓小平参加了。
会议开始，毛泽东说：“政治局不议政，军委不议军，以后得改了吧。你们不改，我就开会，都到这里来。我毫无办法，我无非是开个政治局会，跟你们吹一吹，当面讲。”
毛泽东说：
政治局要议政。军委要议军，不仅要议军，还要议政。
说完，毛泽东停顿片刻，扫视了大家一眼。
顿时，会客室里，静得掉下一颗针都能听得见。
“我提议，议一个军事问题，全国各大军区司令员互相对调。”说完这句话，毛泽东转向叶剑英：“你是赞成的。我赞成你的意见，我代表你说话。我先找了总理，他也赞成。”
周恩来点点头，表示是这样的。
会议结束时，毛泽东指着邓小平说：
现在，我请了一个军师，叫邓小平。政治局是管全部的，党政军民学，东西南北中。我想政治局添个秘书长吧。你不要这个名义，那就当个参谋吧。
邓小平向大家点头致礼。
毛泽东接着说：
他呢，有些人怕他，但他办事比较果断。你们的老上司，我请回来了。政治局请回来了，不是我一个人请回来的。
毛泽东又转身对着邓小平说：
你呢，人家有点怕你，我送你两句话，柔中有刚，绵里藏针，外面和气一点，内部是钢铁公司。
这时，邓小平脸上泛起淡淡的笑，没有说话。
12月中旬，毛泽东决定由邓小平担任中央政治局委员和中央军委委员，同时还任国务院副总理。
1973年之后，周恩来的病情日见明显，时而住院治疗。毛泽东不得不重新考虑选择一个人来接替周恩来主持中共中央的日常工作。
1973年12月底，由周恩来亲笔起草的中共中央关于邓小平的任职通知，迅速发至全党、全军、全国、全军。这时的邓小平集党政军要职于一身，开始全面参与党和国家的重大决策。
至此，迈出了邓小平正式接替周恩来工作的第一步，周恩来如释重负地松了一口气。
从1974年初开始，周恩来也把外交事务的日常工作交给邓小平处理了。当时，联合国大会第六届特别会议即将召开，中央正在商定出席会议的人选，毛泽东经过多方面的考虑，最终决定由邓小平率团出席这次会议。
当时，周恩来总理患病，不宜远行。3月中旬，外交部领导开始酝酿出席这次会议的中国代表团团长人选。其初步设想是在对外经济联络部部长方毅、对外贸易部部长李强、外交部副部长乔冠华3个人中选出一人率团出席。
周恩来让王海容在方便的时候先听听毛泽东的意见。
3月19日，外交部部长助理王海容向毛泽东汇报出席联合国特别会议代表团团长的人选时，毛泽东稍作思考后说：
由邓小平担任团长好，但暂不要讲是我的意见，先由外交部写请示报告。
毛泽东的这一提议，是经过深思熟虑的。一是因为邓小平曾多次代表中国党和政府参加与苏联等共产党国家的谈判和斗争，具有丰富的外交斗争经验；二是因为这是一个重要的国际会议，应该让一个未来将在中国政治舞台和世界政治舞台上担任重要角色的人代表中国发言。
在毛泽东看来，邓小平是最合适的人选。
王海容当晚就将毛泽东的意见报告给了周恩来和姬鹏飞外长。
3月22日，外交部向周恩来报呈《关于参加特别联大的请示报告》，建议由邓小平任团长，乔冠华、黄华为副团长出席大会。
随后，周恩来主持中央政治局召开会议，就出席联合国大会第六届特别会议的人选进行讨论。
在这次会议上，根据外交部的建议，提出由邓小平率团出席联大特别会议，并代表中国政府作大会发言。
第二天，周恩来提笔在外交部报告上批示，同意外交部所提方案，并将批示文件送毛泽东及各政治局成员传阅。
3月24日，毛泽东圈阅，同意外交部所提方案后，外交部又将此报告送其他中央领导审阅。
1974年3月26日晚，政治局会议在人民大会堂东大厅举行。
会议一开始，周恩来根据毛泽东的指示意见，阐述了由邓小平出席联合国第六届特别会议的理由：
有力地支持第三世界国家的正义事业；有力提高中国在国际舞台的威望，发挥中国在处理世界问题中的作用；有力开创中国在新形势下外交工作的新局面。
周恩来接着说：
这次联大特别会议要开3周，邓小平可只出席头一周，除讲话外，与各国和国际组织重要人物进行接触，开创外交新局面后便回。
至此，由邓小平率团出席第六届联合国特别会议的决定正式确定下来。