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营业税改征增值税（以下简称营改增）是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业税负，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。
自2012年起，我国政府便开始逐步实施由增值税全面代替营业税的税制改革。在营改增试点初期，适用于特定行业的营改增政策是逐省市推开的，而最近的几次扩围，则是在全国范围内按行业逐步推开的。
最后收官阶段的营改增则是采取“大爆炸”的方式。2016年3月24日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），明确从2016年5月1日起，在全国范围内对剩余的所有行业全面实施营改增，其中三个重要板块是：房地产及建筑业；金融服务业；生活服务业，包括酒店业、餐饮业、医疗、教育、文化娱乐服务等。
增值税全面实施后，在全球采用增值税制（或类似税制）的160个国家中，中国将成为增值税税基最广的国家。以国际标准来看，我国增值税体制将会是独特的，体现在增值税将适用于几乎全部金融行业服务（包括利息收入）；同时，在房地产领域，增值税不仅适用于B2B、B2C交易模式，同时也将适用于C2C交易模式——这在其他国家是未曾尝试过的。
营改增虽然已经全面实施，但笔者在对中小企业辅导的过程中发现，许多企业在政策理解方面还存在许多疑惑，在实际操作方面尚不知如何着手，因此，我们策划并编写了《营改增政策解读与企业实操手册》一书，作为企业的一本入门级读物，希望能为处于迷惑、彷徨中的企业排疑解惑，为中小企业提供一些实际性的帮助。
《营改增政策解读与企业实操手册》一书根据财政部、国家税务总局发布的《营业税改征增值税试点实施办法》及一系列相关政策编写而成。全书分六个部分进行了详细的解读和指导。
◇营改增政策解读：全面解读相关政策法规，并分析“营改增”对相关企业的影响。
◇营改增新政下四大行业税务指引：内容包括房地产业、建筑业、生活服务业、金融服务业。
◇增值税专用发票管理：首先介绍专用发票与增值税防伪税控系统，然后讲述增值税专用发票的限额申请、增值税专用发票的初始发行、领购、开具、红字发票的开具及丢失方面的处理要领。
◇营改增后增值税申报：内容包括营改增后增值税申报、增值税纳税申报表的填写及出口退（免）税认定及申报的要领及注意事项。
◇营改增后的会计核算：涉及营改增后企业会计核算的变化及具体的规定与方法。
◇税务筹划与风险防范：重点介绍营改增后企业可能面临的风险、纳税筹划与风险防范的要领。
《营改增政策解读与企业实操手册》一书在政策解读方面以法规原文为“点”；以增值税、营业税相关知识的归纳、提炼为“线”，确保读者能够熟悉和理解“营改增”相关法规条款；在企业实操方面，注重对每项事务的实际操作步骤的讲解，同时配以贴近实务的“实例”，让读者在理解政策的基础上掌握实际操作技巧。
本书由郭梅主编，同时参与编写的还有会计师事务所、税务师事务所、企业财务管理人员以及财经院校的各位老师。参与本书编写的具体人员有董超、王益峰、杨文梅、梁文敏、刘艳玲、杨吉华、江美亮、段青民、赵仁涛、唐琼、邹凤、马丽平、段利荣、林红艺、贺才为、林友进、刘军、刘海江、周亮、赵建学、齐小娟、滕宝红、李景安、陈海川、侯其锋以及任克勇等人，全书最后由郭梅统稿、审核完成。在此，作者对上述机构和人员所付出的努力表示衷心感谢。
由于作者水平有限，不足之处在所难免，还请读者提出宝贵意见和建议。