靳令,则治不留;法平,则吏无奸。法已定矣,不以善言害法。任功,则民少言;任善,则民多言。行治曲断 ,以五里断者王,以十里断者强,宿治者削。以刑治,以赏战,求过不求善 。故法立而不革,则显,民变诛 ,计变诛止。贵齐殊使 ,百都之尊爵厚禄以自伐 。国无奸民,则都无奸市。物多末众 ,农弛奸胜,则国必削。民有余粮,使民以粟出官爵 。官爵必以其力,则农不怠。四寸之管无当 ,必不满也。授官、予爵、出禄不以功,是无当也。
国贫而务战,毒输于敌,无六虱,必强。国富而不战,偷生于内,有六虱,必弱。国以功授官予爵,此谓以盛知谋 ,以盛勇战。以盛知谋,以盛勇战,其国必无敌。国以功授官予爵,则治省言寡,此谓以治去治,以言去言。国以六虱授官予爵,则治烦言生,此谓以治致治、以言致言。则君务于说言 ,官乱于治邪,邪臣有得志,有功者日退,此谓失。守十者乱,守壹者治。法已定矣,而好用六虱者亡。民毕农,则国富。六虱不用,则兵民毕竞劝而乐为主用 ,其境内之民争以为荣,莫以为辱。其次,为赏劝罚沮 。其下,民恶之,忧之,羞之;修容而以言,耻食以上交 ;以避农战,外交以备,国之危也。有饥寒死亡,不为利禄之故战,此亡国之俗也。
六虱:曰礼、乐,曰《诗》、《书》;曰修善 ,曰孝弟;曰诚信,曰贞廉,曰仁、义,曰非兵 ,曰羞战 。国有十二者,上无使农战,必贫至削。十二者成群,此谓君之治不胜其臣,官之治不胜其民,此谓六虱胜其政也。十二者成朴,必削。是故,兴国不用十二者,故其国多力,而天下莫能犯也。兵出,必取;取,必能有之;按兵而不攻,必富。朝廷之吏,少者不毁也,多者不损也。效功而取官爵,虽有辩言,不能以相先也,此谓以数治 。以力攻者,出一取十;以言攻者,出十亡百。国好力,此谓以难攻;国好言,此谓以易攻。
重刑少赏,上爱民,民死赏。重赏轻刑,上不爱民,民不死赏。利出一空者 ,其国无敌;利出二空者,国半利;利出十空者,其国不守。重刑,明大制;不明者,六虱也。六虱成群,则民不用。是故兴国罚行则民亲,赏行则民利。行罚,重其轻者,轻者不至,重者不来,此谓以刑去刑,刑去事成。罪重刑轻,刑至事生,此谓以刑致刑,其国必削。
圣君知物之要,故其治民有至要。故执赏罚以壹教 ,仁者,心之续也 。圣君之治人也,必得其心,故能用其力。力生强,强生威,威生德,德生于力。圣君独有之,故能述仁义于天下 。