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改革开放以来，江苏在国家非均衡赶超发展战略的指导下，依托外生的静态比较优势突出发展乡镇经济和外向型经济，实现了第一轮率先发展，在我国全面建成小康社会征程中起到了很好的示范和先导作用。“迈上新台阶、建设新江苏”，是党的十八大以来习近平总书记对江苏发展提出的最新要求和殷切希望，成为江苏未来发展的总命题和引领工作的总纲领。在“五个迈上新台阶”的重点任务中，经济发展是核心基础，始终是第一要务。只有实现“经济强”，才能更好地带来“百姓富、环境美、社会文明程度高”。经济发展从旧台阶向新台阶的成功迈进，应该是以经济发展质量和效益得到显著提升为标志，同时，经济结构不断优化升级，发展动力多元协调稳定，市场主体充满旺盛活力，经济抗风险能力显著增强。本章紧密结合党的十八大以来国内外经济形势走向和中央决策层的重要指示精神，在总结江苏第一轮经济发展的成就与不足的基础上，系统阐述新常态下江苏第二轮经济发展的目标定位、评价指标及努力方向。