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从新中国成立到20世纪90年代初，我国税收管理制度的特点实行税收专管，税收管理工作人员称为税收专管员。
税务专管分为“分税专管”和“各税统管”两种。分税专管的特点是以税种作为管理分工对象，税务专管员对所分管的税种实行专职管理，同一纳税人与多名税务专管员发生业务联系。这种分工方式的优点是分工专业性强，专管员管理内容单一。缺点是每一位专管员对纳税人的纳税义务情况缺乏全面、完整的了解，容易各行其是、各自为政，不利于统一协调管理。各税统管特点是以纳税人作为管理分工对象，税务专管员对所分管的纳税人应纳的各种税收实行统一管理，纳税人与税务专管员的联系单一、固定。这种分工方式的优点是，税务专管员可以全面了解、掌握纳税人的纳税义务情况。缺点是专管员管理内容繁杂，精力分散，不利于提高管理质量。