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领导要正确看待和运用民意票数

近年来,我们在干部制度改革方面加大了步伐,在选拔干部工作中严格执行《党政领导干部工作暂行条例》,扩大了民主,注重了民意,加大了群众参与的力度。实践证明,认真做好干部选拔工作,只有在坚持德才兼备原则的前提下,正确认识和处理民意票数,才能真正把群众公认的优秀人才识别和挑选出来。

民主推荐、民意测验在很大程度上反映了干部的工作实绩和日常表现,是全面考评干部的一个重要方面,但不是惟一的方面。在实际操作过程中,由于受诸多因素的影响,有些单位的民主推荐和评议的结果不能准确反映民意,因为那个票数中有“水分”:一些干部为营造群众拥护的假象,在票数上下工夫、做文章,不求工作好坏,只求得票多少;个别心术不正的人,甚至不择手段地到处拉票;有的领导干部为使自己小圈子内的人能“人围”,也赤膊上阵,使出浑身解数,为其四处活动,八方游说;还有的以老好人自居,遇到问题绕着走,遇到矛盾躲着走,不干工作,到处讨好,八面玲珑,靠“好人缘”得选票;更有甚者,少数领导干部为求得票多而产生了错误的政绩观,一上任便急欲显示“政绩”,采取杀鸡取卵、竭泽而渔的手段,不谋长远大计,挖空心思,上一些贻害无穷的“政绩”项目。例如,有的违背经济规律,搞低水平的重复建设,盲目举债,只讲速度,不讲效益;有的加重农民负担,乱集资,乱摊派,做表面文章,搞形式主义;有的热衷于玩数字游戏,欺上瞒下,搞假政绩,邀功请赏;有的盲目决策,强迫命令,对本地自然资源搞破坏性开发,造成了不可弥补的巨大损失,还自诩为敢闯敢试、有开拓精神,企图以此求得推荐中的高票数。所有这些,都直接影响了推荐结果的公正性,形成了票数与实绩不符的怪异现象。

单纯以票取人,给干部选拔工作造成了诸多不利影响:一是由于诸多因素的作用,有时单纯的票数难以准确地反映民意,不能公正地反映干部的德才状况和工作实绩,致使票数与民意脱节。二是形成了以票数多少衡量政绩大小的错误导向,一些干部整天一门心思用在“广结朋友”拉选票上,或制造一些假政绩骗取选票,严重损害了党和人民的利益。与此相反,一些锐意开拓、大胆工作的干部有时却因推荐票数较少而得不到提拔重用。这样,不仅挫伤了他们的工作积极性,而且会使一些干部滋长“老好人”思想,一团和气,不思进取。三是在客观上为德才兼备的优秀干部脱颖而出造成了障碍,使民主推荐的本意受到扭曲和误解。

要解决这些问题,一是各级党组织要教育各级领导干部、特别是年轻干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,做到看党的事业重如山,视“功名利禄”淡如水;脚踏实地创政绩,真正为人民群众谋实利、办实事,以强烈的事业心、责任感和一流的工作业绩赢得组织和群众的信任。组织人事部门对干部的政绩考察必须客观、公正,用辩证的、长远的观点去看、去分析,力求全面、准确。对那些为追求轰动效应而创造所谓“政绩”的短期行为,甚至制造假政绩骗取推荐票的现象,要作为严重问题予以批评、纠正和处理。二是要尽可能地扩大民意测评、个别座谈的范围,广泛听取方方面面的意见。要通过充分听取群众意见与领导评价相结合,会场划票与个别座谈相结合,听取汇报与实地考察相结合等形式,多渠道、多角度、多侧面地考察干部,科学利用考察结果,正确确定干部的升降去留。三是必须认识到注重民意不等于简单地按票数选拔、任用干部,要全面准确地衡量干部,既要考察其社会公论,又要考察其工作实绩,还要看其德才表现。要坚持工作实绩与德才条件的统一,看政绩更看官德,把因政绩突出得票多与因“人缘好”、不干实事得票多区别开来;把因坚持原则、秉公办事、不怕得罪人而得票少与因工作能力、思想品质、民主作风差得票少区别开来,决不让那些一心一意干工作的老实人吃亏。四是走出单纯以票取人的误区,努力营造干事创业的氛围,坚决不能让少数糊弄群众、不干正事、投机钻营的人进入领导班子。对靠四处活动拉选票、弄虚作假骗取政绩的人,一经发现,从严惩处,决不姑息迁就。 TF/iqBaBrLcCpyAqsHs3na0J40Z0FCpcERUkX9sMCSexjdHTe9jPV8aZSs51TYja

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