2010年,曾被誉为中国微博元年,微博客异军突起成为备受追捧的舆论新阵地,对“网络问政”日益重视的政府机构和官员第一时间进驻微博,尝鲜官民互动网络新模式。
时至今日,党政机构和官员微博已覆盖从中央到地方多个行政层级以及众多职能部门,政府机构与官员开微博已然成为一种趋势。与此同时,微博问政也面临着困惑。
3月26日,首届“网络问政与舆情监测高峰论坛”在南宁召开,人民网舆情监测室在会上首度发布党政机构和官员微博发展报告。
据人民网舆情监测室不完全统计,仅人民微博、新浪微博、腾讯微博三大微博平台上,目前就已经有具备一定粉丝规模且信息发布频率较高的活跃党政机构微博400多个、官员微博200多个。人民网舆情监测室抽取了较有代表性的党政机构微博280个,进行分类统计。
在行业分布上,公安系统可谓一枝独秀。早在2010年2月,广东省公安系统便率先开设我国首批公安微博群。此后3个月内,广东公安微博共发布信息近万条,粉丝总数逾10万人,评论总数超过3万条。目前腾讯的广东公安微博粉丝突破300万,是中国目前粉丝数最多的政府网站。
2010年7月,北京市公安局公共关系领导小组成立,市公安局长傅政华担任领导小组组长。8月1日,“平安北京”党政机构和官员微博在新浪网开通,20天访问量即突破210万人次。
此后,全国各省市县各级公安微博群相继在人民微博、新浪微博、腾讯微博等平台出现。公安微博不仅数量众多,很多公安微博的总发言数也都居于前列。它们在信息发布、警情通报、安全常识推广等常规工作领域中服务于群众,并多次在突发事件中大显身手。
东部沿海的江苏、浙江两省,不但党政机构微博众多,也引领了官员团队开微博的势头。浙江省委常委、组织部长蔡奇是职务最高的微博网友之一,目前他的“粉丝”已超过34万人。
浙江干部兴起“微博热”,开通者包括嘉兴市环保局局长、舟山市委组织部部长、杭州市卫生局局长等。而在江苏省,宣传部常务副部长、文化厅厅长章剑华则是开微博的江苏官员中职务最高者。此外同样开通微博的还有南京市委宣传部网宣处处长,新闻出版处处长,泰州市委秘书长等。
据统计,目前新浪微博推荐的政府官员中,江苏和浙江分别有59人和50人,在全国省区市中位列前茅。
由微博互动带来的积极效应令人振奋。通过微博,不少官员成为网络红人,有些拥有了数十万级别的粉丝。
当然,微博问政的困惑也不少。目前的政府机构微博,更多发挥的还是信息发布平台作用。而在与网友互动及解决具体问题方面,却少有突破,与网友期待存在相当距离。
如何应对网友尖锐意见?针对网友提出的具体问题,如何答复、如何处理?北京大学新闻与传播学院副教授胡泳提出“政府微博三原则”:直面评论,学会讲话,结果为上。但如何落实显然有待实践检验。
在官员微博中,角色定位则是一个难题。谈工作,还是谈生活?微博中的官员往往不得不面临职务角色与个人身份转换的纠结,以及官员与普通民众话语表达空间、自由度的差异,一时间很难收放自如。对此,专业人士认为:“微博其实就是可以公开的日记。官员也是人,也有个性和喜好,表达出来没什么可怕的。”
而更重要的,还有话语表达方式的转变。微博平台草根化的话语环境,导致了对话语表达方式的特殊要求,“官话”在这里显得格格不入,“假大空”更徒增笑柄。官员微博发言必须摒弃陈旧的话语体系,学会个性化表达、人性化表达。
编辑我要说
政府微博的开通,实现了更多、更快的政情发布,特别是遇突发事件,作用更为突出。除此之外,政府微博在畅通官民对话渠道、拉近官民距离。