第13章
元朝的大一统
（1271～1368年）

一、单项选择题

1．元朝管辖西藏地区事务的机构（ ）。 [2015年统考真题]

A．理藩院

B．督察院

C．宣政院

D．噶厦

2．元朝重视国内陆路水路交通，其主要目的是（ ）。 [2014年北京科技大学研]

A．促进商品生产的发展

B．有效地管辖空前辽阔的疆域

C．适应民族融合形势

D．实现南粮北调

3．元代“也里可温”一词所指为（ ）。 [2013年统考真题]

A．基督教

B．摩尼教

C．伊斯兰教

D．犹太教

4．金完颜亮以燕京为首都，称为（ ）。 [2012年统考真题]

A．上京

B．中都

C．中京

D．大都

二、名词解释

1．元典章 [2015年南京大学研]

答： 《元典章》是至治二年（1322）以前元朝法令文书的分类汇编，全名《大元圣政国朝典章》。在元成宗时期，曾规定各地官府抄集中统以来的律令格例，“置簿编写检举”，作为官史遵循的依据。《元典章》就是地方胥吏汇抄法令的一种坊刻本。《元典章》是研究元代历史不可缺少的重要文献之一，全部内容都由元代的原始文牍资料组成。元代政治﹑经济﹑文化等社会生活的各个侧面在书中都有具体生动的反映。

2．宣政院 [2014年统考真题]

答： 宣政院是元世祖设立的掌管全国佛教事务和吐蕃地区军事、行政的中央政府官署，是中央政府最早设置的管理西藏地区的行政机构，名义上由帝师兼领，又设宣政院使等职官。地方上遇有特别事务，设行宣政院就便处理。

三、论述

1．论述元明清三代的改土归流具体过程，分析其意义。 [2015年南京大学研]

答： （1）土官与土司制度

土官是相对于流官而言的，宋朝平息侬智高起义后开始在桂西设置土官，至元朝形成土司制度。元朝封授西北、西南地区的少数民族部族首领为土司，土司的职位可以世袭，但是袭官需要获得朝廷的批准。元朝的土司有宣慰使、宣抚使、安抚使三种武官职务。元朝在原羁縻地区及云南等地设置司、路，使其与中原地方行政等级相一致，同时阅籍溪洞，丈量地亩，设定赋税，使当地百姓纳入统一的户籍赋税管理体系。元朝土官与流官具有一样的品秩，出现了流官领土官，土官也领属流官的现象。明代于西北、西南各少数民族聚居地区设置土司，由该族上层分子担任，按等级分宣慰使、宣抚使、按抚使等武职及土知府、土知县等文职，由子孙世袭。

土司制度是在唐宋时期羁縻州县制的基础上发展而成的，承认各少数民族的世袭首领地位，并给予其官职头衔，以进行间接统治，其实质是“以土官治土民”。土官可以世袭，土司之间或有争斗，常为患边境，使中央政令难以贯彻实施，形成政府离心势力。

（2）改土归流

鉴于土司制度的弊病，明清两朝的统治者大多主张实行改土归流政策，在条件允许的地区取消土司世袭制度，设立府﹑厅﹑州﹑县，派遣有一定任期的流官进行管理。康雍乾时期清朝国力强盛，雍正开始大规模推行改土归流。

雍正四年（1726年），云贵总督鄂尔泰上书建议取消土司世袭制度。雍正命其在云南、贵州、四川、广西等省，撤销土司，在原土司地区设立可以随时任免的流官，同时清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；并废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地；又命贵州按察使张广泗在黔东南推行改土归流政策，在设立府县的同时，添设军事机构。云南、贵州改土归流的目标，到雍正九年基本实现，但是也存在一些问题。新设营汛部伍的抽调使当地力量空虚，部分清军抢掠财产，一些流官贪赃枉法，肆意增加赋税徭役，给原土司叛乱提供和可乘之机。

雍正十三年（1735年），贵州古州﹑台拱地区苗民上层挑拨百姓叛乱，在丹江﹑黄平﹑凯里等厅州县为患，雍正派兵镇压未果。乾隆帝继位后，任命张广泗为七省经略平定叛乱，后下令取消新区赋税，按当地习惯审理民事纠纷，以巩固对改土归流地区的统治。

（3）改土归流的意义

据《清史稿》第十三卷，志九十五，载：食货一之户口田制，三四八二页有，乾隆二十二年“甘肃番子土民，责成土司查察”。雍正朝的改土归流只局限在西南少数民族的部分地区，改土归流地区也还保留了不少土司的残余势力。但改土归流废除了土司制度，减少了叛乱因素，加强了中央政府对边疆的统治，有利于少数民族地区社会经济的发展，对中国多民族国家的统一和经济文化的发展有着积极意义。

2．写出中国历史上设置六京、五京、四京、三京、两京的五个王朝，及其地名的古今名称，并简述实行多京制的目的。 [2015年南开大学研]

答： （1）中国历史上设有多京的朝代

①金朝设六京，即以燕京为中都大兴府，位于今天北京地区；南京开封府，位于今天河南开封；北京大定府，位于今天内蒙古宁城；西京大同府，位于今天山西大同；东京辽阳府，位于今天辽宁辽阳；上京会宁府，位于今天黑龙江阿城。

②辽朝设五京，即辽上京临潢府，位于今天内蒙古自治区巴林左旗林东镇南；中京大定府，位于今天山东省泰安市的磁窑镇；东京辽阳府，位于今天的辽宁辽阳；南京析津府，位于今天北京西南部；西京大同府，位于今天山西大同。

③北宋设四京，即东京开封府，位于今天河南开封；西京河南府，位于今天河南洛阳；南京应天府，位于今天河南商丘；北京大名府，位于今天河北大名。

④元朝三京，即元中都，位于今天河北省张北县馒头营乡；元大都，位于今天北京；元上都，位于今天内蒙古正兰旗东。

⑤明朝设两京，即北京和南京。

（2）实行多京制的目的

①有利于巩固统治，实行多京制能够加强对地区的统治力，特别是中央权力所不能辐射到的地区，例如元朝在辽阳设上都，并派驻亲信对辽阳地区进行统治，能够进一步加强辽阳与中央的联系。

②维护统治阶级的威严，当国家出现统治动荡，或者天灾人祸，使得中央政府所在地区已经无法维持正常统治秩序的时候，迁都成为必然选择，实行多京制能够为这一形势提供更多的选择。

3．论述元朝至清朝中期（1840年前）海外贸易政策及其影响。 [2013年统考真题]

答： 元朝至清朝中期海外贸易由开放转向闭关。

（1）元朝实行开放的海外贸易政策，政府设置专门机构市舶司管理海外贸易。元代海外贸易为促进经济发展，增进了中外经济、文化交流。

（2）明朝中外贸易主要以海禁为主。明朝时期尽管有郑和下西洋的壮举，但其基本上限定在“朝贡贸易”的框架之内进行。朝贡贸易是一种由政府统制的对外商业交往形式。到后期一定程度上放松了海禁政策，出现私人海外贸易。总体上看，海禁不利于中国同外国的交流，不利于中国的近代化。

（3）清朝实行闭关政策。清朝统一台湾前，实行海禁政策。收复台湾之后，政府逐渐放宽海禁，但到了乾隆以后，清朝开始实行全面的闭关锁国政策，只有广州开放对外通商，且由十三行垄断其对外贸易。清朝的闭关锁国政策限制了中国对外贸易和航海事业的发展，阻碍了中国资本主义因素的成长，妨碍了中国吸收西方先进的思想和技术。 2gS/aiOawH04ZErFHVnL8KGI8+GxYyFAkMuggQ8eOhhugCPy4phX5rjfIyu/VBvC