序

2015年7月初，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，这是新时期我国对互联网与经济社会融合发展做出的重大战略部署和顶层设计。加快推进互联网与经济社会的融合发展，既是顺应互联网演进规律的客观要求，也是抢占全球竞争制高点的战略选择，更是引领经济发展新常态的现实需要。这一指导意见引起了社会各界的高度关注,具有划时代的深远影响。

从全球来看，“互联网+”乃大势所趋。近些年来，互联网呈泛在化、宽带化、移动化、智能化、融合化发展趋势，网络基础、产业基础、用户基础、应用基础日趋坚实。强化互联网背景下经济社会发展的主导权，是国际社会的共同选择。围绕数字竞争力的全球战略布局全面升级，塑造国家线上线下融合发展的综合新优势，掌握全球经济竞争主导权的国际竞争加剧，这一轮产业革命的实质是抢占以互联网为载体的产业生态制高点，壮大互联网新经济。美国发布了《先进制造战略》，在交通、能源、航空、铁路、医疗、安全等领域强化工业互联网技术应用。继“工业4.0”战略后，德国推出《2014—2017年数字议程》，意在打造具有持久竞争力的数字强国。我国2015年5月发布了《中国制造2025》，明确指出互联网是实施制造强国战略的关键要素。

从国内来看，“互联网+”乃发展所需。新常态下，“互联网+”是我国迎接新一轮科技革命和产业变革的关键举措，是增强发展新动力、度过新旧产业和动能转换期的驱动力量，是建立国家竞争新优势的重要抓手。充分发挥互联网大国优势，推进互联网与经济社会各领域的深度融合，促进传统产业转型升级，培育壮大新兴业态，增强公共服务能力，加快经济提质增效，利在当前，功在长远。十八大以来，党中央、国务院先后提出创新驱动发展、网络强国和制造强国三大战略。“互联网+”有助于三大战略协同发展，对加快推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”宏伟目标具有重要意义。

《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》自颁布以来，政产学研对“互联网+”的认识不断深化，探索实践进程全面提速。这一指导意见的实施是一项庞大而复杂的系统工程，需要充分发挥企业在市场中的主导作用和政府的引导作用，形成统筹协调、包容创新、活泼有序的良好局面。政府除推动融合标准制定、社会征信体系完善、法律法规建设、产业能力提升、财税金融等支撑环境建设外，更需要营造包容有序的监管环境，开放公共数据，加强重要领域的引导扶持。企业是实施“互联网+”的主要载体和践行者，产业变革大潮中，具备线上线下生态整合能力的数据驱动型、平台经营型企业将快速崛起并跃升为产业领导者。传统企业面临的挑战更为艰巨，融合发展的意愿和诉求尤为迫切。企业应结合自身基础和优势，准确把握融合创新态势和重点方向，加快创新变革和转型发展。

江苏省邮电规划设计院有限责任公司组织专家团队编著的《洞悉“互联网+”：风已至·势必行》一书，是公司在“互联网+”领域理论研究和前沿探索的集成性成果。本书总结了“互联网+”实践案例和咨询经验，从互联网发展基础、国外经验借鉴、战略布局、思路目标、重点领域模式、驱动支撑力等方面，对“互联网+”与产业融合、社会管理和民生服务的关系进行了详尽的阐述，为读者勾勒出各行各业与互联网融合发展的全景视图。本书可以作为政府、企业、高校、科研单位等社会各界理解“互联网+”实践的重要参考。

中国信息通信研究院
政策与经济研究所所长 鲁春丛
2016年1月于北京 cE51po2/PMsihADV2uskbVbeiXVOCuJRdvyNvKrjUioJNIIl0fGpk2USeO7RtoJE