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新世纪的钟声已经敲响，中宣部等6部门组织开展“百城万店无假货”活动已有5年。5年来，这项活动在中华大地上呈现勃勃生机，诚实守信的商业新风吹遍经济领域，有力地带动了社会风气好转，促进了两个文明建设，得到了中央领导同志的肯定，受到广大人民群众的好评。
“百城万店无假货”活动启动于1995年底。当时，一些人对社会主义市场经济条件下道德与利益的关系产生模糊认识，市场上假货横行，群众反映强烈。中共中央宣传部、国内贸易部决定在全国开展“百城万店无假货”活动，教育职工严格遵守“诚信、公平、情义、服务”的商业道德准则，努力形成“为人民服务、对社会负责”的良好道德风尚。两部门组织北京、上海、天津等20个年销售额过亿元的大型国有商业企业，发出不售假货倡议，成为第一批示范店。此后，在工商管理、质量技术监督、共青团等有关部门的协调配合下，各地、各级有关部门总结经验，完善制度，讲求实效，使这项活动开展得轰轰烈烈、扎扎实实。倡导以真诚赢得信用、用信用保证效益，建设社会主义精神文明，成为全国商业流通领域的主基调。
在5年的创建工作中，“百城万店无假货”活动声势日渐浩大，并积累了丰富的经验，进入了新的发展阶段。去年初，活动组织部门在京联合召开全国深入开展“百城万店无假货”活动电视电话会议，随后公布了“百城万店无假货”第三批示范街、第二批示范店名单，使全国示范街达54条、示范店达200家。
在优化经济环境方面，“百城万店无假货”活动主要从三个层次展开工作：
(1)推动商业企业树立有序竞争、文明经商、热心服务的风尚。为了让顾客放心而来、满意而归，各商家坚持以真诚、真情、真品、真价、真言待客，创出自己的服务特色。许多示范店推出了“零风险购物”、“无障碍退货”、“商品质量监督岗”等措施，使消费者放心、舒心、欢心。1997年，全国50家示范店首先发起联清、联退、联换、联修的“四联服务一体化”活动，后来又增加了“联营”内容，实行“五联服务一体化”，参加的企业扩大到100家。
(2)在商家内部建立抵制假冒低劣产品进入市场的屏障。参与活动的商家普遍建立拒假打假、守法经营的制度规范，并落实在企业内部经营管理的各个环节。如北京市西单商场20多个质量监督员拥有“一票否决权”。西单商场还率先推出商品保真承担顾客购物风险承诺，并为顾客提供“商品质量信用卡”，顾客可持卡无障碍退货。甘肃省各级有关部门命名的150多个创建活动示范店、示范街、示范市场，普遍建立了商品进货检收制度、商品质量管理制度。各商业企业严把进货源头关、入库验收关、上柜检查关，不让假冒伪劣产品与消费者“见面”。
(3)加强监督管理力度，形成外部约束机制。各级宣传部等部门采取集中整治、分散监督结合的方法，并与商家签订了“不售假货”责任状，使“无假货”的品牌越做越响。辽宁省、河南省有关部门与商家逐级签订无假货保证书，设立消费者举报电话，还创造性地设立商品质量赔偿基金、打假奖励基金，鼓励社会各界监督。辽宁省去年共清理整顿联营柜台1593个，查处假冒伪劣商品标值2．1亿元；向消费者传授商品知识435次，226万群众参与识假、防假、打假知识咨询活动。
在此活动中，作为全国“百城万店无假货”活动示范街，南京市湖南路是众多开展这一活动街区的真实缩影。南京市湖南路由摊点拥挤杂乱、伪劣商品充斥、生意冷清的小街道，变成闻名全国的文明商业街，人气、商气、财气越来越旺。百年老字号企业、外资企业、名牌企业纷纷来此安营扎寨，日均客流量达到20多万人。现在湖南路门面房租金比前几年几乎翻了一番，每平方米达到5000元左右，有些地段更是“寸土寸金”，升至1万元左右；全街销售额已连续4年在30亿元以上，其中去年销售额达到34亿元，上缴税金5500万元。
“百城万店无假货”活动的实践证明，创建促文明、文明促繁荣、繁荣出效益。
人民群众对物质和精神的需求是无止境的，创建“百城万店无假货”活动也是无止境的。随着社会发展、经济繁荣，创建的形式和内容会变，但活动的中心内涵不会变，这就是推动建设高度的社会主义精神文明和物质文明。
作为“百城万店无假货”活动的重要内容，工商行政管理部门创建的“打假维权、消费者满意一条街”、质量技术监督部门创建的“购物放心一条街”，都建立了消费者投诉接待站、设置了宣传投诉车，并要求经营者对消费者的投诉不推、不拖、不刁难。各级团组织在100个城市、5万个商业(服务)企业开展了“百城万店青年文明号促销创效”活动，坚持防假识假宣传和优质服务。
现在，中宣部、中央文明办等6部门又对下一步的“百城万店无假货”活动做出具体部署，明确了活动重点和目标。有关部门将在3•15国际消费者权益日前夕，推出第4批全国“百城万店无假货”活动示范街；还将在适当时候，选择一些条件具备的专业批发市场，作为全国“百城万店无假货”活动示范市场推出。在新的一年里，这一活动将与创建文明城市、文明行业、文明企业结合，与保护消费者合法权益、开拓城乡市场、增强商业企业加入世界贸易组织后的市场竞争能力结合，加强以诚实守信为主要内容的道德教育，在为广大消费者提供优质服务上，想更多的办法，办更多实事。
回首5年，“百城万店无假货”活动在中央领导同志关怀下取得了显著成绩。我们相信，在新世纪里，“百城万店无假货”活动将绽放更加灿烂的精神文明与物质文明之花。
美国“信用局”：间接管理效率高
在美国，有这么一个机构，靠一把温柔得几乎看不见的杀手锏，使得任何有良知、想过体面生活的人都不敢胆大妄为，而必须循规蹈矩，它就是——“信用局”。
美国的市场经济秩序是法制经济，更是诚信经济，这可以从美国的“信用局”的间接管理窥一斑。透过这一斑，我们可以从中懂得什么是管而不死，放而不乱。
让我们来读一读一个中国留学生写的亲身经历。
年前，我在美国佛罗里达国际大学商学院学习。一天上午，我到迈阿密城区购物。在街头等公共汽车回校时，我看见一位金发碧眼、婀娜多姿的姑娘开着一辆白色小轿车，在路边有停车计时器的地方走走停停地抄着、写着，并不时地撕下一张巴掌大的黄纸条，扯去不干胶条，往停车计时器前停放的车辆前窗上一贴，然后走开。我好奇地走过去问她在干什么。她笑着告诉我她是稽查员，在检查停车超时情况。
“你怎么知道这车超时了?”我不懂地问。
“你看这停车计时器，上端显示红牌的，就是超时了。”
“停车超时有什么关系?”我表示不解。
稽查小姐笑容可掬地向我这个外国人解释。这一带是迈阿密有名的黄金海岸线，来来往往的游客很多，停车经常找不到车位。为了大家办事方便，在政府机构办公区和大商社前街道路边设有临时停车点，安装有停车投币计时器。计时器上设定的最长停车时间为两小时，收费低廉，超时罚款。有的人图方便，把车停在街边；有的人怕超时罚款，便采用变通的办法，每两小时回来投一次币；但也有不少人游兴大发或办事拖延了时间，停车计时器自然毫不客气地亮出红牌。
“游客和办事时间长的人，应找停车场停车。如果大家都图方便乱停车，就谁也办不成事。”稽查小姐认真地说。
“你又没有当面抓到这些人，就把罚款单贴到人家的车窗前，人家不认账，不缴罚款，你也无可奈何。”
“没关系，”稽查小姐满脸笑容地对我说：“我记下他的车号和罚款金额。第一次他不去缴罚金，我权当大风刮跑了罚款单，原谅他；第二次他不缴，我们当他没有看见，不是故意不缴；第三次他还是不缴，对不起，事不过三。我把这三次违规不缴罚金的记录寄到信用局(Reputation Bureau)，信用局的电脑记录资料是对社会各界公开的，一旦信用局记录在案，此人的信用就有污点了。从此，他购买大件想要享受分期付款的优惠，商家一查信用局的记录，便会拒绝他；他想找个好工作，用人单位一查记录，便觉得此人不可信赖；他要找银行申请贷款，银行一查记录，对不起，没门。总之，他想要在这个社会过上等人的体面生活就没门了。”好一个信用局，好一个记录在案。这种做法我们为何不试一试？