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国际谈判岂是儿戏

你既不懂游戏规则,又不据理反驳,那你不败谁败?

王牧笛: 司马老师,我们这个节目聊了很多事情都是美国人的阴谋。

郎咸平:司马老师,我再问你一句话,那你想怎么样呢?

司马南: 这正是我要向郎教授请教的。郎教授,依您在美国接受的教育,您告诉我,我们应该怎么样?

郎咸平:这个是问题的重点。你要晓得美国是个很有趣的国家,这件事你可以说它是因为屈服于政治压力。但是还得注意一点就是,美国的律师狡猾得像蛇一样,他们很会钻法律漏洞。

王牧笛: 而中国的好多律师连英文还不太熟呢。

郎咸平:真的是这样,我们这个贸易谈判代表叫徐文英,不太会讲英文的,当对方问她问题的时候,她还在说“Pardon(再讲一次)”。这就是我们的代表。

司马南: 其实,现在奥巴马面临国内压力最大的不是这件事,牺牲掉10万中国工人、中国10亿美元的出口额,在奥巴马那都不是事。他现在关注的是美国的医改,因为这件事他需要方方面面的支持,所以轮胎的事他就妥协了。

王牧笛: 奥巴马签署轮胎特保案的前一天,刚刚发表了关于医改的演讲。

郎咸平:你讲的都对,他就是搞政治,全世界哪一个国家不搞政治,而且他是于法有据地搞政治,你都没话说。

司马南: 这里面有个力量对比的问题。记得吗,以前希拉里对于中国问题一向是指手画脚、居高临下,那老太太牛大了。但是美国华尔街雪崩之后,希拉里一上台就到中国来,态度出奇的好,表扬中国,紧接着希望中国买美国国债。这个背景对我们判断这个问题非常重要。而现在中美之间在金融方面的力量对比发生变化了,因为美国现在经济有复苏的迹象,中国输血变得没有那么重要了。所以有一种判断说,现在奥巴马觉得中国不像在2008年年底那么重要了,所以敢于出来一赌,敢于牺牲中国的利益,以求自己在国内能够坐得稳。

郎咸平:我基本上不会反对这个说法,因为这是一个很合理的推测。

司马南: 根据郎教授的分析,这事是美国人把我们给涮了,他们真的是在搞阴谋。

郎咸平:我们一开始就这么说,而且人家阴谋搞的还不是跟你胡来的,而是有法律依据的。

王牧笛: 您刚才说到两个证据,现在很多中国人对此提出质疑,认为事实认定有问题。比如说,中国方面给出的一个数据,2007~2008年中国出口美国的轮胎总金额占美国轮胎消费的比例仅增长了2.7个百分点,跟美国的数据不一样。

司马南: 2009年上半年还下降了。

王牧笛: 2009年前5个月对美轮胎出口额下降超过15%。

郎咸平:好,牧笛,我们在听证的时候有说过这个数据吗?没有。当美国说我们对它的轮胎工业有显著影响的时候,我们的贸易代表为什么不说这个数据,当时他们说了什么?有一句话很可笑:“在目前经济萧条和失业率攀升的情况下,如果提高中国轮胎的价格,只能使这些消费者推迟更换轮胎的时间,从而增加高速公路上的安全隐患。”这是我们当时的回答。我再讲一句话,我请问你,我们的轮胎有没有改变到美国的产业结构,17%的份额里面有多少是美国四大公司做的?一大半。也就是说,我们中国内资的轮胎企业根本没占什么市场份额。

王牧笛: 而且即便有这点市场份额,其中的营销渠道都是美国人把控的。

郎咸平:对,也就是说我们只负责制造,所有产品设计、原料采购、批发零售的环节全部都在美国人的掌控下。因此对于中国这些轮胎制造企业而言,他们根本没有显著的影响力,所以可以根据这个条款否决工会的提案。我告诉各位,美国敢跟你打这个“仗”,方方面面的后果它早就考虑清楚了。

司马南: 没错。

郎咸平:中国轮胎都不出口,它也无所谓。我告诉你,美国四大轮胎公司除了固铂之外,全部在泰国、印尼等国有生产厂,这些出产橡胶的国家会卖更便宜的轮胎给美国,这点美国早就想好了。

司马南: 所以说固铂的态度跟米其林它们不一样。

郎咸平:因为它就只在中国有工厂。

王牧笛: 它在别的国家没有厂?

郎咸平:没有。

王牧笛: 所以这件事情对它的打击是最大的,说到底还是屁股决定脑袋。

郎咸平:另外三家无所谓,搬到印尼、泰国去,反而更好。

王牧笛: 但问题是你把这些产业搬到那边,你的就业还是上不来。

司马南: 美国有个托马斯教授,他说:“美国借助轮胎特保措施,每保住一个就业岗位,就将会损失25个就业岗位,结果是美国将会损失2.5万个就业岗位,这其实对美国就业市场是雪上加霜。”这不是中国的贸易谈判代表说的,是美国教授的说法。

郎咸平:那我们的代表为什么不把这话拿出来说——“如果你不让中国的轮胎进口了,没关系,这四大公司把工厂转到印尼、泰国去,它们一样出口廉价的轮胎到美国,因此美国失业工人的问题还是解决不了。所以,今天不是中国的问题,是四大公司的问题。”当时为什么不这么说。

司马南: 换个角度,假如中国贸易谈判代表说了,难道就不是嘴上抹石灰——白说?

郎咸平:不会的。

司马南: 说了就有用吗?真的是个说法的问题吗?那么,假如郎教授您是中国贸易谈判代表,这件事情会有根本上的改变吗?

郎咸平:如果我去的话,我至少会把刚刚谈到的这几点跟他们讲清楚,这是我们唯一能做的,就是据理反驳,根据数据反驳,我不觉得我们还有别的招可以使。这是最后几招,有可能没用,但是我告诉你这是唯一的,如果太情绪化的话,你更会激怒美国老百姓、激怒美国工会。

王牧笛: 这次游说过程中,中方还雇佣了大量的公关公司去游说美国的利益团体,包括媒体和其他相关的人。但是首先游说的过程可能就有一些问题,刚才说到不太注意谈判技巧;还有它选择游说的那些人,更多的还是那些美国轮胎的进口商,他们并不是真正能在奥巴马面前说上话的人。

郎咸平:我们游说的对象就是被美国列为我们的利益共同体的那些人,包括进口商、轮胎制造商等等,而没有想到我们的敌人是谁——是美国工会,这方面我们犯了一个大错,甚至把人家名字都搞错了,什么钢铁协会,你连敌人都没搞清楚,当然就不会去游说它了。

王牧笛: 所以在整个中美特保案中,奥巴马其实还是经过了一段时间的思考,他经过了大概有一周时间,借用围棋的术语就是“长考”。

郎咸平:那算是很长的时间了。

王牧笛: 他最终拍了板。

司马南: 而且在比例上做了点微调。

郎咸平:表达了一点微小的善意,就是35%、30%和25%,差不多下降了10%。

司马南: 我们的媒体反复讲一个观点,就是说美国开了一个坏头,假如奥巴马批准的这件事情被其他国家引用的话,那接下来对中国来说将会非常的麻烦。

王牧笛: 而且在WTO这个机制下,其他国家就可以直接援引这种制裁方式。

郎咸平:而且你无法上诉,为什么?你到WTO上诉又得两年,这期间它已经罚你两年了,你怎么办?

司马南: 我看到一个数据,说2009年6月18日巴西反倾销税,就是对中国子午线轮胎的;2009年5月18日印度对中国发起了第五次特保调查;德国对中国太阳能企业发起反倾销调查……

王牧笛: 全都闻风而起。

司马南: 接下来还会有更多。

郎咸平:因此你想想看,你既不懂游戏规则,又不据理反驳,那你不败谁败?

王牧笛: 这场漫长的利益博弈,或者说是角力结束了,谈判过程已经结束了,现在已经成了一个事实,奥巴马已经拍了板,说要对中国轮胎征收惩罚性关税。那么现在中国商务部方面除了声讨、表达自己立场之外,可能还要实行很多反制的措施,包括现在中国很多激动的网民开始说,要对美国进行报复。这个话题——中国的反制措施——咱们留在下次聊。 PHESlElOt5L3X4uJ7pP6mDYQl6BR9C638dFogsJbNYXpp5MUQpxb59LWpz8FxBHQ

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