下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
全国范围公车改革的大幕正徐徐开启。但公车拍卖是否会让车改出现“次生腐败”呢？2014年9月初，有报道称有些地方一辆奔驰仅拍出2.4万元，一辆普桑以600元成交。不少被拍卖公车最后的买主是原车辆使用者。
此前的2014年7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。在这两个文件中，公车改革的顶层设计终露真颜，并明确了公车改革时间表和路线图。
按新方案，中国取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴；对取消的一般公务用车，要制定处置办法，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。
根据测算，仅中央国家机关本级涉及改革而需要拍卖的公车就有近5000辆。而对于各地党政机关而言，公车数量更为庞大。
随着公车改革的不断推进，意味着各地将陆续进入公车拍卖的环节。公车拍卖是公车改革是否能够成功的重要一环。但目前有些地方的公车拍卖，不乏“定向拍卖”案例，而拍卖出“白菜价”，则更令人浮想联翩。
公车改革是落实八项规定、建设节约型政府的突破点。成功的车改将会益处多多，不但能够有效遏制“车轮上的腐败”，为公共财政节省大笔开支，而且对提升政府公信力具有事半功倍的作用。如果车改一旦异化为贱卖公车、变相私分公共财产的恶行，必将严重违背车改初衷。
公众期待的车改，是在阳光下能晒出来的车改，而不是另一轮新腐败的发端。因此，公车改革每个环节的工作，都必须建立制度保障，让其在规范化、法制化的轨道上运行。尤其是，公车并非普通拍品，它的拍卖涉及公共利益，所以在整个拍卖过程中，公开、公正、透明的底线原则尤需坚守。
阳光是最好的“防腐剂”。为避免在一些内部人员的协调下，把公车拍卖搞起“内部福利”，要通过公开投标，让独立的、信誉良好的第三方评估机构和拍卖机构，根据二手车市场同款轿车的售价确定拍卖参考价，并向社会公布待拍车辆的详细信息，包括品牌、价格、型号、公里数，等等。
在公车拍卖过程中，公众监督和媒体监督必不可少，并引入纪检监察系统和现场监督公证，拍卖结果应全部向社会公开。此外，对公车拍卖暗藏猫腻的单位和个人，应发现一起查处一起，严厉问责，绝不姑息。
至于最终谁是公车买主，没必要在制度上进行规避。如果任何人都能参与其中竞购，且拍卖过程符合两个“车改文件”提出的“公开规范处置”原则，经得起舆论监督和审视，就不会也不应该受到非议。