2014年7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。按新方案,中国将取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车。普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。但个别领导干部却称,“车补低就不出差”。
中国公车改革一直步履蹒跚。自1994年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》起,公车改革已历时漫长的20年。期间,各地公车改革此起彼伏,热闹非凡。但大部分或陷于沉寂,或效果不佳,主要原因就是既得利益者的阻扰。
与之前公车改革相比,此次中央自上而下推进,力度之大、决心之大显而易见。当然,这种强烈度的公车改革,必然会给一些人带来严重的“不适感”,以致个别领导干部发出“车补低就不出差”的嗲声。
由此可见,公车改革既要实现减轻财政负担的目标,更要革除一些领导干部身上的“老爷作风”。
改革开放三十多年来,中国社会物质极大丰富,人民生活大为改善。但一些领导干部也逐渐丢掉了艰苦奋斗的优良作风。不但办公室宽敞豪华,公车超标买大排量、高配版,而且乘飞机要坐头等舱,坐火车要送到站台,外出公文包要别人拎,讲话稿要别人写,完全成了高高在上的“官老爷”。
久而久之,一些领导干部屁股坐得软了,步子迈得少了,双手动得少了,眼睛向下看得少了。由此逐渐疏远了人民群众,对人民群众的疾苦也麻木了。所以,就公车改革而言,本质上是思想领域的改革,是一场作风建设。
“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。执政为民和勤政廉政,是我们党艰苦奋斗在新时代的集中体现,是我们党的政治价值取向。事实也反复证明,以往一些领导干部之所以意志消沉,理想信念丧失,精神防线崩溃,从而腐化堕落,甚至陷入犯罪的深渊,往往始于脱离群众、追求享受、骄奢淫逸。
当前,党的群众路线教育实践活动,就是要领导干部俯下身子接地气,与群众同呼吸共命运,打通我们党与群众联系的“最后一公里”。
但一句“车补低就不出差”也发出这样的警示,即作风建设永远在路上。在车改后,对领导干部的绩效考核,更应做到“精细化”,只有领导干部不想、不敢,也不能懒政惰政,才算真正实现公车改革红利的最大化。