每当各地换届工作开始,在干部选任中如何“不让老实人吃亏”,成为自上而下的共识。
早在延安时期,毛泽东就要求全党同志“当老实人,讲老实话,做老实事”。进入新时期,中央多次就干部任用问题,在不同场合发表讲话强调,要重用不巴结领导的“老实人”,一次又一次在全党传递“不让老实人吃亏”的明确信号。
那么,什么是“老实人”?他们是忠诚坚定、老老实实按客观规律办事的人;是不投机、不钻营的人;是不争功、不诿过的人;是见困难就上、见荣誉就让的人;是踏实干事而不张扬的人;是不会跑官要官、搞所谓政绩工程的人。这种人,才是群众真正的主心骨,是党的事业的脊梁,是这个社会奋发有为的奉献者。
与“老实人”相反的,就是那种缺乏党性、不重品行、作风飘浮、拉帮结派,为了升官发财和个人私利捞资本,热衷于面子工程、制造虚假政绩,以及大搞奉迎的投机钻营者,其主要心思和精力大都用在“造势”和“谋官”上。这种人,不利于造就高素质干部队伍,也损害党的形象。
在提倡“不让老实人吃亏”的同时,也需要把“老实人”与“老好人”进行严格甄别。比如,一些人见到歪风邪气,忍让迁就、明哲保身;见得罪人的事就躲,见有利的事就上;在本职工作上不求有功但求无过,重人缘轻事业。这种人,虽是一副老实样,但却算不得“老实人”,而只是毫无原则的“老好人”,于党、于国、于民实则难堪大用。
尽管“不让老实人吃亏”历来是党选人用人的重要原则,但在实践中,选人用人上的“老实作风”时见走样,“老实防线”也常有松动。这导致了“老实人”在社会上流汗又流泪、不受重视的现象仍然存在——他们虽然工作实绩经得起实践的检验,却往往因多做少说比投机钻营者吃亏,或因上级“脸不熟”而不为某些领导所赏识。
“老实人”吃亏的根本原因也许在于,他们大多在基层一线工作,忠于职守却缺“知名度”;他们清正廉洁,讲原则不懂圆滑,更不会巴结领导阿谀奉承;他们重“潜绩”轻“显绩”,容易被“忽略”,甚至被“遗忘”。而主要的一点,在于他们认为,只要兢兢业业干好工作,做出实绩,升迁不升迁并非自己考虑的事。
要将“不让老实人吃亏”落到实处,一个大前提是,在向主要靠制度选人的转变中,上级领导也必须是“老实人”,只有上级领导品行端正、公道正派、能力强、素质高,才能明辨是非,慧眼识人,并及时准确地发现使用“老实人”。
“不让老实人吃亏”,关键是要积极推进干部人事制度改革,进一步完善干部选拔、任用、考核和评价机制,不但“不让老实人吃亏”,而且还要让“老实人”能够脱颖而出,担当重任。
在考核选拔干部时,要坚持五湖四海、任人唯贤,客观公正地看待干部,科学准确地识别干部,保证那些德才兼备、扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的“老实人”,能够进入组织考察的视野。
俗话说“群众的眼睛是雪亮的”,要及时、准确识别“老实人”,最好的办法是坚持以民主、公开、竞争、择优为重点,尤其要进一步扩大群众在换届选举中的话语权,提高选人用人的民意基础和透明度,让能够推进工作与彰显实绩的“老实人”最终走上合适的舞台。对选中的“老实人”,组织部门应通过多压担子、多给任务、多参加培训等形式,拓宽实践锻炼途径,让他们更能在工作实践中经受考验,增长才干。
同时,按照中央组织部《关于坚决防止和严肃查处拉票贿选等严重违反换届纪律问题的通知》的精神,继续严查违规违纪行为,提高选人用人公信度。具体而言,通过加大督导检查力度,让拉票贿选、搞非组织活动的投机钻营者无所遁形,对“跑官要官”、“买官卖官”行为,则须重拳出击。
还要大力宣传“老实人”典型。对实绩突出、党和人民满意的“老实人”,要大张旗鼓地宣传表彰,弘扬清风正气,树立标杆导向,为肯干事、敢干事、能干成事的“老实人”不遗余力地鼓与呼,形成良好的官场生态。
提倡“不让老实人吃亏”,就是对“老实人”的牺牲精神和奉献精神进行公平合理的激励和褒扬。老实是一种美德,吃亏也需要一定的境界。从制度上保证“不让老实人吃亏”,也正是一个社会公平正义的具体体现。