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长假急催公共管理到位

2013年的这个假期,在中国人记忆中投下了难忘的影像——中秋、国庆双节相连,堪称“史上最长黄金周”。

这个假期,不文明现象一再占据媒体版面。譬如,天安门广场升旗后清出5吨垃圾、贵州景区游客因抢座位打群架、杭州志愿者在西湖景区3小时捡出7000多个烟头……种种不文明现象拷问着游客的文明素养。

再譬如,张家界“错峰降价”被指没诚意、庐山“通票不通”、九寨沟发生游客大规模滞留事件、三清山栈道游客被堵悬崖边5小时、香格里拉执法者喊游客“滚蛋”,等等,这些事件都给游客心里添了堵。

无须讳言,在这个长假,不少景区景点最容易听到的声音,恐怕就是“花钱找罪受”的感叹。

每一位游客都是一张国家名片。祛除不文明现象,需要每位游客“文明始于心、修身践于行”,自觉抵制不文明行为。

对游客的不文明现象,有必要严厉谴责。但更要看到,在这些旅游乱象的背后,本质是政府公共管理的缺失或不作为——旅游业属于公共服务业,个体的不文明需要政府科学引导和管理。如果公共管理部门本身失范,那么旅游生态的失衡、旅游文明的失守,终将不可避免。

全国假日旅游部际协调会议办公室2013年10月7日发布的《2013年国庆假日旅游信息通报(第7号)》显示,全国纳入监测的125个直报旅游城市和景区点国庆黄金周期间共接待游客3124.51万人次,同比增长6.8%。

长假在较短时间造成人口“大迁移”,无疑带来了巨大的社会管理压力,这对政府公共管理提出较高要求,倒逼政府必须更有所作为,包括各种管理机制的协调,必要的制度安排与程序补丁,以及社会规则的令行禁止,等等。

具体而言,在假期安排方面,国家层面有必要对公众提出的诸如切实执行带薪休假制度、弹性休假、错峰休假、恢复五一黄金周等提议统筹考虑,完善节日体系。节假日的调整,不可能让所有社会成员都满意,但应尊重大多数社会成员意见。

在应急管理方面,各级各部门尚需完善预警系统。假期出行涉及大量游客食、住、行、游、购、娱等方方面面,只有交通、旅游、公安、工商、物价、质监等部门加强统筹协调,提前做好预案,并责任到位、形成合力才能解决问题。

可见,长假是对政府公共管理的大检阅,是管窥社会万象的一面镜子。“吃一堑长一智”,期待下一个假期,不文明现象能少些,再少些。NYYK76it83hnloRnUcr3pXuGGcd8guxesJW7i70Zxtl0X0Xfx66+O6x/PfsTZTUG

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