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上文对我国经营性公共基础设施TOT项目融资现状、集成管理的研究现状以及TOT项目融资和集成管理中存在的主要问题进行了描述，并对国内外研究进行了综述。关于经营性公共基础设施TOT项目融资管理中存在的问题及其解决方法，文献研究表明对经营性公共基础设施TOT项目融资管理的研究大体上是根据TOT各个阶段出现的问题分别进行探索解决。
通过上述文献整理和分析，本书认为现行的对经营性公共基础设施TOT项目融资的管理方式是产生这些问题的根本原因。因此，仅仅停留在某个阶段管理层面的研究不可能解决经营性公共基础设施TOT项目融资中出现的主要问题。针对经营性公共基础设施TOT项目融资各要素集成管理的研究，可以从根本上建立起指导经营性公共基础设施TOT项目融资的理论体系。具体来讲，就是以下两个问题：①如何建立经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论，从集成管理的角度解决经营性公共基础设施TOT项目融资中的种种弊端和问题；②基于集成管理理论如何提高经营性公共基础设施TOT项目融资的运营绩效。围绕上述两个问题，本书的主要目标包括以下几个：
（1）研究经营性公共基础设施TOT项目融资的运行机制、结构和功能的本质，对运行机制、结构和功能进行分析。
本书通过对TOT项目融资运行机制、结构和功能每一项的具体分析，探讨各要素的相关关系以及对TOT项目的影响，为建立经营性公共基础设施TOT项目融资的集成管理理论奠定基石。
（2）建立经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论。
经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论包括三大部分：一是运行机制、结构和功能各自的集成管理；二是运行机制、结构和功能的两两集成管理；三是运行机制、结构和功能的集成管理。由于篇幅所限，本书仅就TOT项目融资的功能和运行机制的集成管理展开研究。
（3）建立经营性公共基础设施TOT项目融资评价指标，分析项目成功运行的差异，在此基础上提出改善TOT项目融资的途径。
前述经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论的建立所要解决的主要问题是如何能在项目的运行中实现整体利益的最优化或者最满意。
经营性公共基础设施TOT项目融资基础管理理论的建立基于两个前提：一是基于项目的可行性分析；二是经营性公共基础设施TOT项目融资的运行机制、结构和功能的分析。在此基础上，构建了经营性公共基础设施集成管理的概念模型，提出了包括经营性公共基础设施TOT项目融资人事结构、物事结构、理事结构、三维结构等在内的基本概念。本书的技术路线和思路如下所述：
首先通过文献综述了解经营性公共基础设施TOT项目融资不同阶段存在的问题，而问题产生的根源在于对经营性公共基础设施TOT项目融资管理的片面性。因此本书的具体目标就是要建立经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理的理论，对经营性公共基础设施TOT项目融资的管理进行创新。理论需要检验和验证，因此本书建立起来的理论模型也需要进行验证。本书的最后部分是对经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理进行案例分析，运用集成管理理论解决和完善TOT项目融资中存在的一些问题。
整个过程是不断反馈，不断修正、完善经营性公共基础设施TOT项目融资的集成管理理论，并通过案例分析方法进行检验。具体见图1.2。
图1.2 经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理研究技术路线和思路
研究过程中采用的主要方法包括以下几种：
1. 理论分析方法
该方法运用概念模型，构建经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论体系。经营性公共基础设施TOT项目融资的集成管理理论的建立具有一定的原创性，在吸收借鉴项目融资理论、项目区分理论、公共物品及公共项目供给理论、公共基础设施民营化理论、集成理论、系统理论和方法、综合集成方法等理论和方法的基础上建立经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论。经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论是属于项目管理、公共管理以及集成管理的交叉研究领域。该理论包括TOT项目融资运行机制、结构和功能的综合分析，是TOT项目融资与集成管理的整合。
2. 霍尔三维结构的分析方法
霍尔三维结构的分析方法，是系统工程分析的方法，也是集成化管理系统分析与设计中的主要方法。本书运用霍尔三维结构分析法从逻辑维、知识维和时间维三个维度对经营性公共基础设施TOT项目融资模式的实施进行分析，并基于逻辑维对知识维和时间维进行集成，为建立经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论打下基础。
3. 实证研究方法
不同的经营性公共基础设施项目有不同的运行机制、结构和功能的集成。本书建立TOT项目融资的评价指标，试图对不同的项目的运行机制、结构和功能的集成进行评价，给出评价结果，并采用案例分析法剖析一个经营性公共基础设施TOT项目融资实施的实例。