乙醇升级为国家战略能源

巴西《经济价值报》称，巴西总统罗塞夫4月份批准了一项临时措施：将乙醇由一般农产品的衍生品升级，列为战略能源。根据该项措施，乙醇的控制权将会逐渐过渡到巴西国家石油局手中，该局将针对私人手中的乙醇库存和市场供求情况加以调节控制，乙醇从生产、仓储到进出口贸易等一系列动态都在该局的监督管理之下。

该措施还规定，将在汽油里添加乙醇的比例确定在18％～25％。而之前，法定的乙醇比例是在20％～25％。当地舆论认为，这项在汽油中减少乙醇燃料的添加比例的措施，将有助于缓解乙醇供应的压力。

罗塞夫还指示巴西石油公司应加速在乙醇生产方面的投资建设，用以满足国内市场和国际市场需求。巴西政府认为，为了满足国内外市场对甘蔗乙醇的需求，未来10年，每年需要投资150亿雷亚尔（约合602亿元人民币）。

罗塞夫还对食糖出口征收4％附加税的可能性进行了分析。他指责糖业生产者会因为受国际糖价上涨影响，多生产糖，而忽视乙醇生产。有专家评论指出，食糖价格超过了乙醇价格的75％。因为乙醇价格释放出政府控制通胀的信号，所以对于巴西政府来说，遏制乙醇价格上涨异常重要。

巴西作为在全球乙醇市场上扮演着重要角色的国家，其国旗的底色为绿色，象征着该国广阔的丛林。同时，那片绿色，也正是巴西广阔的甘蔗园的颜色。据巴西农业部2010年的统计数据表明，巴西甘蔗种植面积增长了9.2％，达到810万公顷，而2009年巴西甘蔗乙醇的产量占了全球总产量的1／3。目前来讲，巴西是全球最大的乙醇出口国，每年的出口总额为50亿升。

即便美国是全球最大乙醇生产国，每年也要从巴西进口15亿升乙醇。巴西人的目标随着巴西乙醇的海外市场不断扩大，也越来越明确，到2025年，巴西生产的乙醇将能够替代整个世界消耗汽油的10％。巴西将可以用生物乙醇来打破石油等化石燃料对国际能源市场的垄断。