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2.11 可行性研究的是“为可行进行的研究”?

很多项目尽管作了可行性研究,得出了项目可行的结论,但项目实施起来依然不可行。项目前期决策的问题就像遗传病一样,后天很难弥补,造成了极大的浪费和极其严重后果。

不否认,确实有一些官员是因为个人利益等原因故意做出错误或/和不良决策,从而给国家财产等造成损失。但更多的情况是程序和系统问题,决策者是出于“好心”而为的。

可行性分析失效的原因很多,我将其归为四点。

1. 摆“花架子”、玩“两张皮”,为领导而论证

可行性论证前,领导已经有了想法和主意,工作只是履行一个程序而已。我将这种论证称为“为领导论证”。

2. 倾向性意见导致判断上的自负

众所周知,人们在大多数概率判断时都会自负。也就是说,他们认为自己知道的比实际知道的要多。研究证据表明,人们在困难问题上会过于自信,而在简单问题上则会缺乏自信。

3. 论证对象的选择天生缺陷,论证内容不足

项目的可行性研究一般注重技术经济分析,而忽视了项目风险的主要来源——管理,忽略了管理可行性研究。管理风险是项目最大的风险来源,特别是对来自企业外部的其他干系人的管理更是如此。

4. 对论证结论不负责任,专家“家奴化”

管理和决策的系统设计缺陷,对评估结论不负责任或责任很小,从事可行性评估的“专家”要么迎合领导意图,要么是“伪专家”。这些都促使专家们不负责任地说昏话、狂话甚至神话。现在很多政治、经济问题的出现,与一些经济学家、法学家、社会学家说话不担责任不无干系。

[1].另一种说法是质量、成本、时间。 EE5pmGfWzfS5uOnzYmT5Az7PQyiCGhRk41Ba77btYbvnUYiz4iCJpeQ8bfK30EhG

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