2009 年,中国货船“新星”号在俄罗斯的纳霍德卡附近海域被俄罗斯军舰开火击沉了,船上 10 名中国船员有 3 人获救,其他 7 人失踪。
这个事件,和不久前中俄达成的 250 亿美元的协议是非常不相符的。它对普通民众的感情损害程度是很大的,与中俄两国之间进一步加强联系,建立牢固的关系影响也很大。
姑且说俄方说的都是真实的,这个船就是违法了、违法出港逃跑,然后紧急缉拿追捕,追的过程中连续发炮不停,拖回来的过程中沉没了。俄罗斯外交部反复发表声明讲,俄罗斯边防军人的行为是合法的。
但是我觉得我们一定要注意一点,从俄方来说,也要非常注意这一点。就是你合法是合什么样的法?这点里边特别强调开炮的问题,开炮阻止它的航行把它扣押,可以。击中船的一部分使船停止前进,也可以。但把船击沉造成人员伤亡,这个问题性质就不一样了。
炮弹打了五百多枚,你要是警示性的射击用得着这么多炮弹吗?而且沉船了之后,有船员落水,俄罗斯以风浪太大为由抢救不及时,这些都给双方关系带来很大的影响。
中俄之间发生不愉快的事件,以前曾经有过。比如 2005 年,当时有过一次吉化公司的爆炸案,松花江水污染,流到黑龙江里,对整个黑龙江水系都有一些污染,其中包括俄罗斯边防城市哈巴罗夫斯克。
当时中方做了大量补救工作,包括给俄方提供大量的援助物资,清污的物资,而且中方还专门把水道堵住,保证乌苏里江的水不被污染,保证哈巴罗夫斯克有两道取水口是干净的。
因为当时事件起因是由于我们造成黑龙江的污染,给俄方带来了损失。所以虽然当时天气很冷,我们的武警官兵和解放军战士,就在冰天雪地里筑坝,把水道堵死,保证乌苏里江的水是干净的。
为了减少污染,和对俄罗斯方面的影响,我们是竭尽所能。当时俄罗斯远东当局,发出一些很不友好的信号。首先事发是由于我们的一些不慎造成污染,确实给双方带来很大影响。
但是一方面中方做了大量补救措施;另一方面,俄罗斯高层普京出来就讲了,不要因为这个事情影响中俄之间的关系。
按照中国的话说,要从中俄关系的大局出发。大局是怎么建立的,也是通过小局、通过局部建立的。所谓千里之堤,溃于蚁穴,一些小的方面有可能对大的方面造成很大的损伤。
新星号被击沉,中国船员出现伤亡,这引起世界舆论的广泛关注,俄罗斯在处理这个事故中,仅仅说所有行动是合法的,与我一点关系都没有。这对中俄的传统友谊,对未来的影响都是很大的。
在金融危机过程中,美方不断有学者提出来,一定要加强美国和中国联手对世界的拯救和管制。美方有人提出 G2 的问题,说 G7 不起作用、 G8 不起作用, G20 集团也不太起作用,真正起作用的是 G2 。就是中美两国加起来经济总量达到 17 万亿美元,左右世界经济,真正地把世界经济从萧条中拯救出来。
实际上这是美国人的单边设想,中国人并没有加入美国人的这种呼吁,但是毫无疑问,这种说法也引起了俄方的警惕。因为这次金融危机,当然对美国经济冲击是非常大的,对中国经济冲击也不小,但对俄罗斯经济的冲击更大。
俄罗斯在普京执政的 8 年中,经济恢复主要靠两根支柱,就是石油、天然气。石油、天然气价格下降,对俄罗斯影响非常大。那么在这种情况下,俄罗斯方面当然出现一些说法,认为中国受的影响不大,中国有 2 万多亿美元的外汇储备。好像中国要凌驾于俄罗斯之上了,中俄这种传统的平等、伙伴关系,是不是要改变了,中国是不是要超俄罗斯一头了?
这是俄罗斯一些学者的说法。美国所谓的 G2 ,中美联手共管世界,这种说法也是美国个别学者的说法,完全没有进入各自的领导层。
我们对这些说法也是一笑了之。我们清晰地认识到中国实际上客观所处的国际地位,而且我们清楚地认识到面临的困难。绝对不会因为各种各样的说法而飘飘然。而俄罗斯方面,就认为中美要联手,把俄罗斯放到一边了。
俄罗斯的这个说法也是俄罗斯一些学者的分析判断,任何形势下各个国家不同学者,各种各样的分析判断都是有的。最主要的是,这是不是俄罗斯领导层的判断。
俄罗斯领导层梅德韦杰夫、普京,他们的判断不会像俄罗斯个别学者认为的这样。他们对中俄关系发展的远景,还是能做出非常冷静、客观的判断。中俄发展关系、中俄建立战略协作伙伴关系,在未来有非常大的发展空间,双方的国家利益有非常大的增进空间。
2011 年 8 月,中国人民解放军总参谋长陈炳德访问俄罗斯时,与俄罗斯联邦武装力量总参谋长马卡洛夫共同商定,于 2012 年举行海上联合军事演习,并签署了演习备忘录。
这次联合演习,是在胶东半岛举行的,是中俄联演以来第一次大规模演习。当然,也是中俄两国海军的首次演习。
20 世纪 50 年代初期,也就是中苏同盟时期,毛泽东曾经激烈地反对与苏联搞联合舰队。而今中国和俄罗斯太平洋舰队在黄海海域举行大规模的海上演习,已经说明中俄双方的关系发生了巨大的变化。
从俄罗斯方面看,苏联解体了,俄罗斯继承了苏联的主要武装力量。从中国方面看,中国走上了改革开放的道路,中国虽然坚持不结盟的政策,但通过这种友好的联合演习,稳定了周边的安全形势,同时提高自己的军事技能和军事水平,这是非常有必要的。
20 世纪五六十年代中苏有军事同盟的关系,但双方那种对抗性和互不信任是根深蒂固的。而今天看来,起码中方把不结盟作为一个主要的国家政策。俄罗斯没有宣称不结盟,但是也不准备搞军事集团。
双方正在进行比较密切的军事合作,对双方,尤其对中方来说,演习提高了海上联合军事行动的能力。
西方媒体,还有跟着西方媒体炒作的国内媒体,重点不做军事解读,而做政治解读。它们的言论主要有:“这里面蕴含着什么样的意义啊?中国和俄罗斯是不是要同盟?这个演习是不是冲着日本去的?”等等。这样的政治解读,可能各媒体有各媒体的用心,但不能安到中国和俄罗斯双方建立友好关系的问题上。
中俄的海上联合军事演习对于稳定西太平洋的形势,提高中俄两国在西太平洋海域捍卫自己国家安全的能力,肯定是有很大帮助的。
中俄双方开展军事合作和交流的空间很大。从中国军队来看,自 20 世纪 50 年代、 60 年代起,不管是陆军、海军、空军,延续的武器系统基本上是当时苏联援建的。今天,我们陆军装备的国产化完成了,海军、空军装备的大量国产化也完成了。但从总体来看,苏联的武器系统对我们依然影响很大,包括它的军事科技、国防工业等。
毫无疑问,今天西方代表了最高的军事科技水平。但是,如果从西方开展类似合作,从总体来看有几点困境。首先西方不会给予,像欧盟对中国的武器禁运,美国更不用说了,而且审查制度十分严格。其次,中国的武器系统跟俄罗斯有一种天然的亲近关系。
从以上两点可以看出,排开双方的政治关系、国家关系,仅仅从武器装备的系统性来看,俄罗斯对中国来说显得更适合一些。
而且,军事合作并不是为了双方搞军事同盟。实际上,俄罗斯对中国是颇有防范的,最好的装备并不会给中国。
2012 年 7 月,俄罗斯边防巡逻艇在俄罗斯专属经济区向越界捕捞的中国渔船开炮,并在追赶的过程中与渔船发生碰撞,造成 1 名中国船员失踪。对此,俄罗斯联邦安全局东北边防局表示,俄方采取的行动属于合法行为。
我们还记得, 2009 年,中国的“新星”号货船被俄罗斯军舰开火击沉,包括 7 名中国人在内的 8 人失踪。当时俄方也表示,俄方采取的行动是合法的。
这是俄罗斯国家政策中,就我们中国人来看,非常怪异的地方。
中国和俄罗斯正在国际大格局进行一些有效的配合。比如上合组织,双方合作得非常好,包括在叙利亚的问题上,双方合作得也不错,现在俄罗斯采取这个行为,让中国人感到非常不理解,如此粗暴的执法,而且对准你的这样一个重要朋友。
这从我们中国人的感情上来说,是难以理解的。
当然我们从一个习惯的传统上来看,俄罗斯历来是这样的,对中国渔船开枪,对日本渔船开枪,对韩国渔船开枪,它从来都是这样的。我们很少听见,甚至没听见过,日本对俄罗斯渔船开枪,韩国对俄罗斯渔船开枪,更不用说中国向它们的渔船开枪了。
当然我们从感情上,还是很难以接受的。俄罗斯这种暴力执法,为什么不能够在国家关系上,采取文明执法的态度呢?
这些涉及俄罗斯民族的性格和行事的方法,俄罗斯就是这样,并不要求你全国保持一致,中俄友好,中俄合作,然后所有中国人都对俄友好。俄罗斯并不是这样,边境有边境的做法,在联合国有联合国的做法,他们是截然分开的。
这点我们不适应,但这就是国际政治,我觉得我们有必要适应一下,我们要学会用这样的手段,国家利益就是国家利益,个人感情、领导者之间的感情,那就是感情归感情,利益归利益,在利益面前,任何人都不会让步,俄罗斯也是这样。
所以从这个角度也看得出来中国和俄罗斯关系的复杂性,我们并不是天然的盟友,天然就是朋友,天然就是伙伴,我们在有些问题上是一致的,有些问题上是不一致的,有些问题上我们是合作的,有些问题上我们是对立的。
比如说这次事件,就引发了中国民众非常强烈的反弹。我们外交部发言人员也讲了,希望俄罗斯做出解释,希望俄罗斯不要采取这种暴力的执法行为,这都是我们今天非常明确的态度。
但是从这点看,中俄关系,也应该持一个比较冷静的看法,不要以为中国和俄罗斯在某些问题——比如说在叙利亚问题上进行了有效的合作,中国和俄罗斯就是天然的盟友了,国家利益就完全契合了,这还是不一样的。
现实看得多,看得冷静,更加扎实,而不是充满了热情,充满了想象力,结果两国关系受到挫折了,大家都受伤了。
中国以中国人的利益为出发点,俄罗斯以俄罗斯人的利益为出发点,寻找到两国利益的结合点,这是今天的重点,也是发展一个长期的、可持续的、友好的战略协作伙伴的基点。