下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
我国旅游产业蒸蒸日上，旅游产业规模再上新层次。原国家旅游局局长邵琪伟指出：改革开放30多年来，我国旅游产业取得了飞跃式的发展，取得了可喜的成绩。2009年，在市场规模方面，我国已成为继法国、美国、西班牙之后的第四大入境旅游接待国，是亚洲最大的出境旅游客源国。2014年，我国旅游市场实现平稳增长，旅游产业总收入33800亿元，同比增长14.7％，其中入境游客达12800万人次，国际旅游外汇收入5691亿美元，外国人入境旅游市场出现回暖。据国家旅游局统计，2015年第一季度，我国实现旅游总收入11200亿元，同比增长14.7％。在旅游产业发展基数如此大的当下，仍然能保持15％左右的增长率，这表明我国旅游产业发展势头迅猛，已进入高速增长的新常态，发展前景良好。
我国经济社会发展进入新常态，国民休闲旅游需求不断攀升。近年来，我国仍处于发展的重要战略机遇期，社会经济发展将继续保持在一个稳定的新状态。这主要体现在我国GDP增速从2012年开始放缓，2012年、2013年和2014年的GDP增速分别为7.65％、7.67％、7.40％，这代表着经济发展阶段的根本性转换，我国告别过去30多年平均10％的高速增长，中速增长将是今后经济发展的主旋律。在此和谐稳定的大背景下，我国国民出游意愿持续高涨。2014年，国内旅游者人数达36.11亿人次，同比增长10.67％，出境旅游首次突破1亿人次大关，达1.07亿人次，同比增长19.49％，增幅较大。从2015年第一季度的统计数据来看，国内旅游者人数达12.2亿人次，同比增长10.4％，增速依然强劲，表明我国国民的出游意愿强烈且增长趋势明显，未来我国的旅游产业市场需求旺盛，旅游发展潜力巨大。
各级政府的大力支持，使得旅游产业迎来前所未有的政策鼓励。政府的扶持与重视是产业发展的重要推动力量之一，旅游产业发展亦是如此。近年来，国家及地方等相关部门纷纷出台促进旅游产业发展的相关政策与法规，这成为旅游产业发展的重要动力与保障。2009年12月，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，明确提出将旅游产业打造为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，确定了我国旅游产业的战略地位与发展方向。2012年2月，中国人民银行、国家发展改革委员会、旅游局、银监会、证监会、保监会、外汇局共七个部门，联合发布了《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，旨在为旅游产业的发展提供良好的外部经济保障，进而改善旅游产业的发展环境，推动旅游产业与金融业之间的协同发展。2013年2月，国务院发布了《国民旅游休闲纲要》，明确了国民旅游休闲产业发展的目标、任务及措施，包括职工带薪休闲制度的落实、旅游休闲产业体系的建成等，旅游产业相关部门与企业的热情以及国民的旅游需求和消费能力将在“十三五”期间得到空前激发。2013年4月，政府审议通过了《中华人民共和国旅游法》，标志着我国的旅游产业将全面进入有法可依、依法治旅的新时代。2014年8月，国务院发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中，提出进一步促进旅游产业改革发展的各项要求，明确指出了旅游产业发展的各项指导性措施，为全国及地方旅游产业发展指明了方向。2014年8月，广西壮族自治区党委书记彭清华在崇左市调研时要求崇左市做好旅游发展大文章，提出“发现山水崇左，圆梦别样桂林”的发展战略，并将其进一步上升到战略层面，这表现了崇左市旅游在广西壮族自治区的重要地位以及自治区党委政府对崇左市旅游发展的重视。2015年7月，广西壮族自治区旅游依法行政工作会议讨论贯彻落实《自治区旅游发展委员会关于全面推进依法兴旅、依法治旅的实施意见》，这为《中华人民共和国旅游法》在广西的实施提供了强有力的保障。
崇左市成功申请世界文化遗产在望，为全市旅游产业的快速发展迎来新契机。世界遗产是人类与自然的瑰宝，也是世界顶级的旅游资源，其对旅游产业发展的促进作用毋庸置疑。2015年7月4日，在德国波恩召开的第三十九届世界遗产大会上，包括湖南永顺土司城遗址、贵州播州海龙屯遗址、湖北唐崖土司城遗址在内的“中国土司遗产”被成功列入《世界遗产名录》。最新数据显示，我国已编入《世界遗产名录》的世界遗产数量共有48项，其中自然遗产共10项，文化遗产共34项，自然与文化遗产共4项，在数量上位居世界第二位，第一名为意大利（共50项）。在这波世界遗产申请热的带动下，我国申遗成绩显著，带来国内旅游产业发展高潮。左江花山岩画已被选为中国2016年申报世界文化遗产的唯一项目，有望填补中国岩画类世界遗产的空白，崇左市世界文化遗产亦将实现突破。世界文化遗产的申请成功带来的不仅是保护文化遗产的资金，还有“千金不换”的旅游品牌与知名度，此外还能带动其他旅游资源与设施建设，可谓意义重大。国内相关实践和研究表明，世界文化遗产申报成功后，申报地的旅游者数量将至少增长一倍，如果经营得当，将更加显著地推动申报地旅游产业的快速发展。届时，崇左市旅游产业将焕发新的生机，全市旅游产业发展将迎来前所未有的重大机遇。
本书的研究意义主要体现在理论与实践两个方面。
在理论意义方面：崇左市是典型的边关城市，地处中国西南边疆，是广西陆路边境线最长的地级市，其中西部与西南部的宁明、龙州、大新、凭祥四县市与越南接壤，边境线长533公里；生态环境优良、气候宜人。崇左市原为南宁地区公署的一部分，于2003年8月6日正式挂牌建立，是典型的年轻城市，经过十余年的发展建设，基础设施基本完善，各项建设处于腾飞前期，社会经济发展空间巨大。崇左市是以壮族为主体的多民族聚居地，居住着壮族、汉族、瑶族、苗族、仫佬族、水族等各族人民，少数民族人口达200.87万，其中壮族人口最多，约占总人口的88.5％。崇左市旅游产业发展研究，以其社会经济发展状况为背景，探讨旅游发展的最优路径，这有利于丰富县级市、地级市旅游发展研究的理论基础，具有较大的理论意义。
在实践意义方面：本书旨在为崇左市旅游发展实践提供智力服务，从摸清崇左市旅游发展现状入手，把脉其发展中存在的问题，并提出针对性的解决途径，进而借鉴其他优秀城市发展旅游的成功经验，同时结合崇左市社会经济发展特征，进一步指明未来发展方向与战略部署，以期为崇左市旅游产业发展提供理论支撑与实践参考，具有较大的现实意义。
此外，国内关于大城市旅游产业的研究已经相当丰富，但有关县级市、地级市的旅游产业发展研究甚少，本书的研究也将为国内众多的三四线城市在发展旅游产业时提供实践指导和参考借鉴。