2010年修订的《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)第一次从立法层面确立了国家赔偿案件中实行精神损害赔偿的制度,被视为“我国国家赔偿制度的重要突破与完善” 。作为我国法治文明进步的重要标志之一,国家精神损害赔偿制度的确立,既体现了国家对公民精神权益的重视和保护,也彰显了国家责任的进一步拓展和完善。然而,由于《国家赔偿法》对精神损害赔偿的规定比较原则、粗疏,执法、司法实践中面临诸多疑难复杂的问题缺乏处理依据,而这些问题又急需解决,这直接影响了精神损害赔偿制度目标和价值的充分实现。因此,加强对国家赔偿案件中精神损害赔偿制度疑难问题的研究、探寻解决问题的路径和方式,具有十分重要的理论和现实意义。