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回顾西藏和平解放的谈判经过

阿沛·阿旺晋美

1951年春,西藏和平谈判代表团到达重庆,受到贺龙、刘文辉等人的热烈欢迎。刘文辉是西藏比较熟悉的人物,金中悄悄对我说:“共产党对这样一个大地主、大军阀,不仅没怎么着他,相反还给这样高的地位,让他讲话,致欢迎辞,共产党的政策并不像谣传的那样。”我听了点点头。后来,见到邓小平,他给我讲解放西藏的原因和必须解放西藏的道理,讲了共产党的政策,给了我一份西南局和西南军政委员会制定的十项条件,作为和平谈判及进军的基础。这些都进一步增加了我对解放军的信任程度。

在重庆停留期间,我们还参观了重庆钢铁厂。过去,西藏根本没有工业,连小型的工厂也没有。在这里参观工厂,简直是大开眼界。我们由阿乐部长陪同,平旺担任翻译,到了钢铁厂。参观结束后,工厂领导把一部分工人集合在广场上,要求我给工人讲讲话。天哪,真叫我为难!我从来没有当众作过演说,况且对工人情况又一无所知,怎么敢讲话呢?讲什么好呢?我实在讲不好,一再谢绝。可是,工厂又一再坚持,非要我讲几句不可。阿乐部长在一旁排解这个难堪的场面,煞有介事地对我说:“你尽管讲,我给当翻译。”我当时发愣了。他根本不会藏语,怎么翻译呢?翻译平旺就在身旁,是怎么回事?阿乐见我不解其意,便小声通过平旺对我说:“我在工厂工作多年,熟悉工人情况。你随便讲什么都行,我怎么‘翻译’,就不必担心啦!”我恍然大悟,原来我们要演一场双簧啊!我只好随便说一阵。阿乐部长郑重其事地“翻译”一通。工人听了不断引起欢笑,代表团的藏人也在笑。工人以为我这位藏族上层居然把话说到他们心窝里了;藏人听了,笑我信口开河,也很开心。会场气氛活跃,充分显示出藏汉一家亲密无间的兄弟情谊。尽管是一场双簧,但场面实在扣人心弦,令人非常感动。

从重庆乘机北上。金中坐在我后面,见机组人员来来往往走动,他显出惊惶紧张的样子,恐慌地说:“好危险啊!”

我立刻斥责他:“出了事大家都一样,你紧张有什么用。”

当天风大,飞机只好在西安降落。这时,金中从舷窗里看见机场站着一位穿袈裟、胡须银白的老人,问才旦卓嘎:“夫人,那人是谁?”才旦卓嘎一眼认出:“啊,是阿沛的老师。”

飞机停下后,我第一个走下来。这时,喜饶嘉措迎上来,喊着我的名字,一个劲地问我饭吃得怎样,觉睡得如何;又夸我身体好、精神好。接着,又转过脸去问阿沛·才旦卓嘎有几个孩子啦,长得怎样。一席家常话,轻松愉快,顿觉心里暖乎乎的。我从他的谈吐、表情上,也感受到,在新制度下,他现在的生活是轻松愉快的。

我同喜饶嘉措老师分别多年,这回见了面,他很高兴,我也很高兴,由于语言相通,倍感亲切温暖。1949年西藏还没解放时,他曾对西藏发表了不少广播讲话,号召和平解放西藏。他回忆这些说:“我为什么要讲那些话?我不是站在汉人一边讲那些话的,更不是随便站在汉人立场说那些话。我是为西藏的宗教利益,这是我的真心话,不是不负责任地随便说说。”他不无伤感地说:“西藏没解放前,我回去过,但只到黑河,藏政府不让我到拉萨去,我吃了很多苦头。他们这种做法太不应该了。”

西安的一些领导宴请我们代表团,喜饶嘉措也应邀参加。他很自豪地指着我,向汪锋等人介绍说:“这位是我的学生。他当了很大的官,是噶厦的噶伦,现在是西藏和平谈判代表,这也是我的光荣!”

喜饶嘉措是我信任的老师。他对我讲了许多为什么要解放西藏的道理,对我帮助很大。同时,也加深了我对共产党的认识。

代表团到达北京时,受到了热烈的欢迎。出乎意料,周恩来总理亲自到车站迎接,使我非常感动。到车站欢迎的人很多,就在这时,发生了一件令人难忘的事情。

有位名叫却鲁拉的,也挤在欢迎的人群里。他是汉人,在国民党时期就在拉萨。他的藏汉文都很好,是位很有学问的人,也属于喜饶嘉措的徒弟之列。我原先在拉萨就听说过,但未见其人。后来他经印度跑到国内找国民党,在蒙藏委员会谋得一个头衔,又在班禅驻京办事处工作。解放后,筹办“民族出版社”时,他参加筹备工作。在北京车站欢迎我们时,他在人群中利用一个机会和我搭讪,自我介绍说:“我叫却鲁拉。”因过去知道这个人,一说就对上号了。才旦卓嘎与我同行。这个人从人缝里挤到她身旁,往她手里塞了张纸条,弄得才旦卓嘎很吃惊,很害怕,不知如何是好。当着那么多欢迎的群众,接也不是,不接也不是,最后只好很难为情地接过来,一直捏在手里。到了下榻的北京饭店,才旦卓嘎才告诉我,有人塞给她一张条子,叫转给我。我接过这张用藏文写的纸条,内容是:“你不要看共产党表面一团和气,但他们是一伙老谋深算的人。这次谈判一定要小心警惕,再就是翻译很重要,如果选用不合适的人,翻译有误,会造成很大麻烦,一定要找个好翻译。为此,我可以给你们当翻译。总之,一要警惕,二要有好翻译。”我看过这张纸条想:他的主要目的是要插足谈判。这一定不会有好的结果。所以,我没有再理他。

接着,我们代表团中的路经印度的代表凯墨和土丹旦达到达北京。凯墨早先在拉萨就认识却鲁拉。第二次世界大战时,凯墨是“国民代表大会”的西藏代表,在南京开会时就见过却鲁拉,以后他们相处亲密如家人。凯墨一到北京,却鲁拉认为好机会到了,马上就去拜访,提出给代表团当翻译,说:“我一定能忠实地传达你们的意见,不会发生错误。”后来,凯墨找我,说有位很要好的朋友,要求当和平谈判的翻译,问找过我没有。我把他塞条子的事说了一遍,并说明不同意他当翻译的理由。凯墨也说:“尽管我们关系很好,但让他当翻译,我也不同意。”

事情虽然过去了,但翻译确实是个很困难的问题。有个彭措扎西作翻译,尽管会汉话,但讲的却是青海西宁一带的藏话,我的话,他可以听懂一点,他的藏话,我一句也听不懂。我们代表团自己带的翻译尧西·彭措扎西,是达赖喇嘛的姐夫,他的藏、汉话都不行。所以,大部分翻译工作都是由平旺担任。

代表团到北京后,朱总司令为欢迎代表团举行了宴会。“五一”节在天安门城楼上,我头一次见到毛主席。毛主席对我说:“你们长途跋涉来到这里,辛苦啦。好好休息,你们来了好。”他们都没提有关和谈方面的内容,对我们的到来,给予了肯定和欢迎。气氛非常融洽,问寒问暖,接待也很热情周到。我想,这实际上就是谈判的开始吧。

我们经陆路来的代表和经印度来的代表碰了一次头。他们带来了西藏地方政府关于进行和谈的五项条件和内部掌握的要点,还带有盖章的公开文件。我们在昌都时,曾拿到西南军区制定的十项条件,并且仔细地研究过,基本同意以这十条作为谈判的基础,打算在这些条件上作些改动并确定下来,变成谈判的协议。但是,和他们带来内部掌握的条件相比,两者的距离太大了。从噶厦的公开文件看,主要条件:一是表面上可以承认西藏是中国的一部分,实质上要实行独立自主;二是不要向边境派遣武装部队;三是和平谈判时,要有中立国(指印度)参加。其基本想法可能是,还按袁世凯时期的老办法。那时(1913年10月13日)曾经在印度西姆拉举行过中国、中国西藏还有英国参加的三方会议,就是这次会议,产生了非法的“麦克马洪线”。这次,他们还想如法炮制。内部掌握的精神是,如因中立国事影响谈判的基本条款时,可以放弃。问题是要坚持不准派解放军到西藏边防这一条,另外还坚持中央派代表只许派文官,而且在不多的随员中,还必须是信教的,这就更离奇了。共产党里面到哪里去找信教的?

在昌都时,王其梅对中共西南局和西南军政委员会的十项条件作过认真解释。当时,我觉得这些条件很全面,完全符合西藏的实际,稍加修改就行了。现在西藏地方政府提出:一是不让向边境派部队,如果一定要派,应把藏军以解放军的名义派出去,实际上是让藏军守边防,不让解放军进西藏;二是派出驻藏代表,其随员只能有15人,不准带警卫。如果需要警卫,可从藏军里派出。这与十项条件完全背道而驰。

我们五位代表坐在一起商讨这些问题时,我发现经印度来的代表与从陆路来的代表在思想上存在很大的差异,出现了难以相处的局面。这样,我只好把准备谈判的根本任务暂时放下来,首先帮他们解除思想疑虑。我们同经印度来的两名代表和两位工作人员彭措扎西和桑多仁钦在一起,说是开会,实际是个形式,主要向他们介绍内地情况。我们从昌都来的,因与解放军有过一段时间的接触,亲自体察过党的政策,对一些情况比较了解;而经印度来的代表,满脑子灌的是谣言,对情况不了解。这就有个向他们谈情况、统一思想认识、增加代表间的互相信任的问题。因此,先做了提高认识、统一思想这一条。这是很重要的一条,也是我在谈判中遇到的最大困难。

我们内部思想的不一致,不在协议条款本身,而在于对共产党的认识。因此,我没有单独就协议条款统一认识;从他们带来的噶厦为谈判而制定的内部掌握条件来看,没有谈判基础。要否定它,就要有个统一的态度,对中央、对噶厦都要有个一致的态度,要解除他们对共产党的顾虑,肃清他们脑子里的谣言。我把在昌都见到的解放军执行三大纪律八项注意,坚持民族团结、平等的情况,向他们作了介绍,说明解放军不住寺庙,连老百姓家也不住,而是住帐篷,在条件十分艰苦的情况下,也从不损害老百姓的利益。桑颇和土登列门也介绍了在昌都亲眼看到的情况。总之,通过这些去解除他们对共产党的疑虑。

金中当时是下级官员,很有勇气,也跟他们讲了解放后的亲身感受,讲得生动具体,有声有色。我是首席代表,他们对我讲的事是真是假有些怀疑,所以在私下里询问金中。和我同路的桑颇比较年轻,思想开阔,接受新事物较快。他也做了不少解释和勉励的工作。总之,谈判前主要是统一代表内部的思想认识问题。

在五位代表中,有两位同我是亲戚关系,一位跟我合作共事多年,还有一位与我关系也好。桑颇的奶奶同我母亲是亲姊妹,我是他表叔;凯墨的父亲同我祖母是亲姐弟,他是我舅舅。凯墨的夫人和桑颇的母亲又是亲姊妹。这样,我进行工作很方便,桑颇也好做工作。我和土丹旦达的关系也比较密切,我们俩曾在一起负责给十四世达赖喇嘛的父亲在拉萨建造住宅。他当时是孜准,我是协邦,我们前后合作共事有四年时间。所以,我和他关系很近,说话也比较方便。我和土登列门关系不亲不疏,通过在昌都一段时间的相处,关系还好,也能谈得来。因此,我同他们之间商谈协议条款,认识比较容易接近。我同凯墨个别谈过必须同意往边境派驻解放军的道理,否则就无法进行谈判;而要同解放军合作,就要成立军政委员会。这样,凯墨没有什么阻力,其他代表也很顺利地取得一致意见。

代表的思想统一、认识一致以后,又一致决定:在谈判中,一般问题不请示。这是很关键的一着。因为你向噶厦请示一个问题,他就要回答一个问题,如果不同意,不仅拖延时间,还没法处理,甚至无法取得谈判成果。况且电报一来一往说不清楚,反而使问题拖延不决,无头无尾,更加复杂化。所以,整个谈判,只在班禅问题上,同亚东噶厦联系过两次,直到和平协议签字以后,才由几位代表经印度返回亚东作口头汇报。

在这种情况下,中央和西藏地方政府的双方代表开始谈判。通过交换意见,酝酿讨论,我们代表团一致认为,向边境派部队守卫,是一个国家的责任,不派不行。特别是中央确定进藏的边防部队由中央供给,不让地方负担,这样,更没有理由不同意。再就是,解放军进西藏,中央代表也到西藏,没有一个统一的机关,不好开展工作。军政委员会就是这样一个机关。既然军队都同意进去了,成立军政委员会也就是件小事了,因此必须承认。我们还认为,像这样的意见,亚东噶厦肯定不会同意。我作为全权代表可以接受,但是,中央必须给我提供一个便利条件,就是:我们代表可以接受并在协议上签字,西藏地方政府可能同意,也可能不同意。如果同意,当然就没有问题了;如果不同意,达赖喇嘛就在西藏待不下去。我们的意见,应当允许他逃到印度,在印度观察西藏的变化和发展。经过一段时间,他对西藏解放后的情况了解了、疑虑消除了,愿意回来时,应准许他返回,并维持原来的地位和权利不变。我们提出把这一条列入协议。后经中央反复讨论,不同意写进协议;但可以形成一个附件,双方各执一份,对外不宣布,同样起作用。附件有七条,主要内容是,亚东噶厦如果不同意这个协议,达赖喇嘛可以到印度住几年,研究一下西藏发展进步的情况,愿意返回西藏时可以回来,不降低他原来的地位和权利。这样,双方谈判取得了一致意见,协议也就这样定下来了。我们估计亚东噶厦肯定不会同意,所以,也就没和他们联系。

协议草本已经拟定好了,附件草本也定了下来,就等双方代表举行签字仪式了。就在这时,中央提出把班禅问题写进协议条款。这个问题一提出,几乎使整个谈判破裂,这是谈判中碰到的一个主要问题。

历史上,噶厦与札什伦布寺之间不和,积怨很深。后来又加上清朝留下的问题、英国留下的问题,问题越积越多,怨恨积得更深。因此,在这次谈判中提出承认班禅问题,包括我在内,所有的西藏代表根本不能接受。我们说,现在是中央和西藏地方的谈判,要讨论解决中央和西藏地方的问题,班禅的问题与此没有关系。在这个问题上,先碰到班禅到北京,中央要我们代表团去车站欢迎,当时我们不准备去,并且认为根本没有必要去。后来中央劝说我们,这是关系到搞好西藏内部团结的大事情,你们应该去,我们几个商量后,认为完全不去不行。于是便决定派代表团中名次最末的桑颇一人去车站欢迎,其他都没和班禅见面。

讨论班禅问题时,会议的气氛骤然变得炽烈起来。本来,我们与李维汉、张经武、张国华、孙志远在谈判中一同交换意见,相互访问,双方关系比较融洽,初步建立起信任,没有发生过问题。但班禅问题一经提出,矛盾就尖锐地发生了。我们代表团在这个问题上意见完全一致,认为这次到北京是为签订《中央人民政府与西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《和平解放西藏协议》),与班禅问题毫无关系,希图这次解决札什伦布拉章(拉章,本意为大活佛的居室,实际生活中,绝大多数的拉章都是活佛的管理财产和处理事宜的办事机构。因经济力量的不同,其势力大小相差悬殊)与噶厦政府间的关系问题,根本不行!班禅问题,可以在协议签订以后,另找机会由中央、西藏地方政府、札什伦布拉章一起讨论解决。但是,中央坚持一定要把班禅问题包括在协议里面。我们坚持它与协议无关,不讨论这个问题。这样,双方坚持己见,使谈判僵持了好几天。

一次,双方代表团在一起开会,中央代表团说,这是西藏内部的问题,过去国民党时期没有得到解决,现在共产党的领导,不仅要解决汉藏民族间的团结,也要解决藏民族内部的团结。因此,这次一定要解决。我们根本不回答这个问题,推说地方政府只交代我们和谈问题,根本没交代我们谈札什伦布拉章问题。最后,李维汉发火了,拍着桌子说:“这个问题是你们内部的问题,如不解决,所有谈判达成的协议,都不能成立。”我说:“那好,已经达成的条款也可以不算!其他四个代表从哪里来,请你们把他们安全地送回哪里。我已是昌都解放委员会的副主任,你们让我回昌都也罢,不让我回,留在这里也行。”

这样,在一个星期内,谈判面临决裂,已达成的协议也面临被推倒的局面,代表团内部,也作好了回去的准备。我们铁心了。把札什伦布拉章的事掺在协议里,我们坚决不干!

一天下午,孙志远打电话来,问明天上午9点与我会晤行不行。我说行,我就是来谈判的,怎么不行?

第二天,孙志远准时到了北京饭店。我们两个单独进行会谈,由平旺作翻译。孙志远仍坚持中央代表团的意见,他说:“中央和西藏方面的大事都已经谈通了,解决了,剩下札什伦布拉章问题是西藏内部问题,还没解决。这是件小事,为什么在这样的小事上就统一不了?”我说:“是大事也罢,小事也罢,这不用你作解释,我们清楚。因为西藏地方政府根本没有交代我们谈这个问题,所以没有谈判的必要。如果因为这个问题影响协议签字,那就不要谈了。”我们不承认有这个问题,采取完全回避的态度。

我们从9点谈到中午,三个人吃了饭又继续谈。孙志远还是继续解释,我就从西藏地方政府和札什伦布拉章的历史渊源,一直讲到下午五六点钟,最后,孙志远说了一句:“你看这样办行不行?在协议里写上这样的内容,即恢复九世班禅和十三世达赖喇嘛和好时固有的地位和职权,这样行不行?”

孙志远这一句话打破了多天的谈判僵局,我想了一会儿说:“单是这样写是可以的!”为什么同意这样写呢?从五世到十二世达赖喇嘛期间,西藏地方政府和札什伦布拉章关系非常好。这是历史事实,没有理由不同意。问题是到了九世班禅和十三世达赖喇嘛时,西藏地方政府欺侮过札什伦布拉章,札什伦布拉章也欺侮过西藏地方政府,矛盾是这样产生的。我把孙志远的这个意思和我个人的想法跟其他代表一讲,他们一致说:“这好说!那是好多代人形成的历史,没有什么可指责的!”

我们承认了这一条。第二天重新开会时,就把它定下来了。因为这一条关系重大,而且西藏地方政府未授权代表团谈判这个问题,所以不得不请示。我在藏历铁兔年(1951年)四月十二日给亚东噶厦发了报,电报大意是:“谈判出现了在昌都的汉官和驻新德里的袁大使均未提及的新问题,即班禅灵童问题……这里不可能通过书信把每一个重要原则的细节报告清楚,我们经过商量,为了执掌政教者未来少受损害,我们忠实、慎重地想尽一切办法,打算尽快地解决……”四月十五日,我再次给亚东噶厦发电报:“共产党政府已决定承认班禅灵童,如果我们不承认,谈判就要破裂。因事关重大,我们已经决定承认,尊重班禅灵童本人和他固有的地位及一切。”

后来,亚东噶厦复电同意承认班禅灵童问题。亚东噶厦四月十九日复电说:“……和谈进展情况,希作进一步说明,以免悬念,因为事关重大,要经常发来毫不含糊的请示电报,是为至要。班禅灵童问题,札什伦布寺四个堪布与堪厅官员联席会议,竭力要求达赖喇嘛认定,此次坚持要求认定班禅,我们驻阁驻外的也一致同意。”

至此,所有的问题都统一了。这场谈判也就顺利地结束了。双方立即在协议上签了字。

《和平解放西藏协议》的签订,标志着西藏回到了祖国的怀抱,标志着藏汉民族团结关系的增强,同时,西藏人民也从此走上繁荣幸福的道路,我为此感到欢欣鼓舞。

协议签字后,毛主席接见了我们西藏代表团,他讲了很多话,他说:“这次解放军进西藏,一是保卫边疆、巩固国防,再是帮助西藏人民解除痛苦。他们到西藏后,不论是军队还是地方干部,如果做了违犯你们心愿的事,或者欺侮你们,你一定要带头给我说,我们马上就改。”我听了后很受感动。我想,既然签订了协议,我一定做出最大的努力,使协议能够贯彻执行。我很乐观,协议一定会给西藏人民带来好处。协议签字后,土丹旦达对我说:“这下,达赖喇嘛肯定要出去了。”早在协议签订之前,对于达赖喇嘛可能出走,我已有所估计。现在我们已经离开拉萨一年多了,对西藏的情况不太清楚。但是,无论西藏发生了什么变化,即使达赖喇嘛真的出走了,协议既已签字,就必须贯彻执行。担负起执行协议的责任我义不容辞,这是历史赋予我的重大使命。贯彻执行协议,我是铁了心的。

代表团仍分两路,桑颇、凯墨、土丹旦达等经印度返西藏,先行向达赖喇嘛和亚东噶厦作口头汇报;我同土登列门、金中等,由张国华陪同返藏。我们从武汉乘飞机到重庆时,西南军政委员会副主席邓小平亲自在机场至市区途中举行仪式迎接。夹道欢迎的人群,手捧鲜花,载歌载舞,非常隆重,好像迎接凯旋的英雄一样,这场面使人心情十分激动。

这期间,邓小平副主席找我谈过多次话。主要讲协议签订了,部队要进藏,供给虽由中央负责,但由于交通不便,请西藏地方政府要进行帮助。今后,西藏的工作,中央交代要西南军政委员会负责。这样,我们的责任更重大了。如果我们或进藏部队有做得不对的地方,可以随时告诉我们,直接向中央讲也可以,不要放在心里,要密切我们之间的关系。

我同张国华、谭冠三、陈明义、李觉一起到昌都后,进藏部队的先遣队已经组成。于是,我便随同先遣部队向西藏进发。我们同行的有金中、平旺和王其梅、陈竞波、林亮等,在洛隆宗遇见顾草萍等。我这时心情十分焦急,总希望部队走快些,再快些,早一天赶到拉萨,因为我担心达赖喇嘛会逃出西藏去。如果出现这种情况,大量的贵族、官员会跟着逃走,那时拉萨成了个空城,如果部队不能很快赶到那里,就会发生难以想象的混乱局面,形势便会陡转直下,社会出现动荡不安,甚至还可能发生骚乱。基于这个想法,我把部队进拉萨看得特别重要。

在行军中,我看到部队缺粮等艰苦情况,就千方百计为他们创造条件,让他们早一些赶到拉萨。拉萨还有两位司曹,这样就能与噶厦接上头,一可维持社会治安,二可保证协议的执行。如果部队不能按时赶到,拉萨的贵族官员外逃不说,地面上再出点事,不仅不好执行协议,连个落脚处也没有。总之,协议是我签订的,我必须负责实现它,我有多大力量,都要全部使出来。

路上,部队的给养问题非常突出。王其梅对部队吃的问题很焦急。他担心由于交通困难,后面粮食运不到,部队携带的粮食难以为继,缺了粮怎么办。我说没有关系,我的溪卡就在工布江达,到那里粮食不成问题,部队到拉萨的粮食供应由我完全负责。

我当即打发人先走,交代到工布江达后,尽量多运些面粉到嘉黎接济部队。我知道,嘉黎距工布江达有四天路程,道路艰险,运输十分困难,但我家有牲畜可以运输。部队到了嘉黎确实断了粮,而从工布江达运到的四五十驮面粉,解决了部队的燃眉之急。后来,到了工布江达,我家里有的是粮食,只要能带动,就尽力携带。

一路上,我提前派人通知沿途地方为部队准备柴草,尤其是要进入荒凉贫穷的地区时,我很不放心,怕派去的人准备不好,影响部队行程,我便提前走一天,从边坝走到阿拉多住一夜。第二天,没翻鲁公拉山前,在一个马站,我见马草不好,便翻山到了阿拉加贡,草还是不丰富,其他条件也不行,虽然当地已经准备了,但还是不行。我考虑部队没法生活,中午便前往夏曲卡住下。等一天不见部队,等两天部队还没赶到,我心里急了。第三天,王其梅才率部队赶到。他见了我高兴得前仰后合,本来说在山那边等他们,结果往前赶了两天路,引起一场笑话和误会——他们还以为我溜跑了哩!

这时,噶厦派仁希多德赶到嘉黎,还带给我一本密码。我这才知道张经武代表和阿乐部长经印度已到达拉萨。达赖喇嘛一行与亚东噶厦也回到了拉萨,我悬着的心才放到实处。 UlzV/M170vo54goNHDf3gcp5uKP20gOM/4fs9EyzXd3jePTYHpUmlZxrYLvJteyx

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