下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
掉进陷阱里的墨索里尼——对意大利人民的联合宣言——在里米尼附近会谈的墨索里尼和希特勒——戈兰迪登上舞台——法西斯大委员会在7月24日召开——戈兰迪提议罢免墨索里尼的要求得到通过——7月25日逮捕墨索里尼——结束了21年的独裁统治——愚蠢的希特勒把兵力分散了——从意大利传来的消息被他知道了——在1942年11月我做出了预测——我致电罗斯福总统谈论意大利求和这件事——我对墨索里尼下台的感想——英国战俘在意大利的命运——关于停战条件，英美所进行的讨论
多年以来，意大利的统治者一直是墨索里尼，到最后，他却给国家带来战争的不幸，对此，他要负主要责任。这一切都是他的错，因为他近乎独权，所以他不能将这个责任推到王室、议会、法西斯党或总参谋部的头上。目前，一种已经战败的情绪在意大利国内能够即时掌握消息的人中漫延，于是那个人自然要受到责备，是他强横地把国家带入歧途和失败的一方。在1943年，这些信念在最初的几个月中慢慢地建立，而且传播范围也极广。孤单的独裁者坐在了权利的至高点上。而在俄国、突尼斯和西西里岛杀害意大利人以及在军事上的失败等等这些事情，都是直接向意大利发起进攻的前奏。
他在政治方面和军事方面调换了一些人，可惜这一切都白费心思。二月份，埃布罗西奥将军接替卡瓦勒罗担任总参谋长。埃布罗西奥和宫廷大臣阿奎罗拿公爵，他们不仅获得了王室的信任，而且只有国王可以向他们咨询意见。这几个月，他们希望打倒法西斯党的领导人，并且使法西斯政权终结。但是，欧洲的政治舞台上依旧有墨索里尼的身影，似乎他也是这里面的一个主角。他之所以感觉自己受到了侮辱，那是因为他新任命的军事长官提出，要从巴尔干半岛撤回意大利的军队。他这些队伍是德国在欧洲的后续力量，有利于他们在欧洲占有优越的位置。然而他还没弄明白，在国外战争失败和国内民心不稳的情况下，希特勒已经不把意大利当作一个同盟国看待。当现实情况已经消失不见时，他对权势和个人影响仍然存在着幻想，甚至非常贪慕这些。所以，他对埃布罗西奥的重要要求表示拒绝。他的权威和他个人的极端行为，深深地烙印在人们的脑海里，人民害怕他，所以，意大利的社会力量不知怎么把他赶下政治舞台，而且他们对待这件事的态度一直都是犹犹豫豫的。“在猫的脖子上挂上铃铛”，谁愿意去冒这个危险呢？强大的敌人打算在春天过去之后，向意大利发起进攻，拥有海陆空三军的他们离意大利越来越近了。
七月，出现了转机。立宪国王——那个不爱说话、总是保持着小心翼翼的国王，从二月以来，一直跟巴罗格利奥元帅，那个在希腊因为惨败而被罢免的将军保持着联系。他终于发现这个将军是可以托付、掌管国家政务的人。于是在7月26日制定了明确的计划，决定将墨索里尼逮捕。埃布罗西奥将军同意派遣一个可以执行计划的人，并制造一些声势来配合完成这一行动。一些法西斯老战士无意中帮助了埃布罗西奥将军的计划，复兴法西斯党是这些人的目的，而且他们当中的许多人不会成为复兴运动中的失败者。他们准备开法西斯大委员会，那是法西斯党的组织从1939年以来一直没有举行的，他们的目的就是向他们的领导人提出最后的通牒。7月13日，墨索里尼会见了他们，他们诱导、劝说墨索里尼在7月24日召开大委员会的正式会议。上面说到的这两个运动，虽然看上去互不相干，甚至是完全独立的，但它们在时间上是完全契合的，这些运动的意义非凡。
我当时对意大利政局内部是否存在紧张的气氛，了解得还不是很透彻，但是盟国总部有时会接到报告，上面写着士气低落和局势动荡的情况越来越严重。自从意大利北部所有的城市被我们的空军袭击之后，罢工和骚乱就在这座城市里上演。我们得到消息，意大利由于铁路运输瘫痪，那里的粮食供应情况一天不如一天。登陆西西里岛的时候，就是我们向意大利人民发出呼吁的时候。罗斯福总统以前讲过一个宣言稿，在这个宣言稿中，他给予了美国一定的地位，但以我们的观点来看，这个宣言对参加意大利战争的英国来说存在着不公平。因此，在7月5日我致电罗斯福总统，写道：
1.战时内阁考虑到要对意大利发表一个联合宣言，当然，是要以我们两国的名义发表。根据双方协议，“火炬”作战计划是一次美国的远征行动，其中有英国的一个分遣队参加，我一直都是你的副手。所以，我们才觉得我们一起执行“哈士奇”作战计划[西西里]和它以后的计划时，我们应该拥有平等的地位。根据参加战争的陆军、海军、船舶和飞机的比重来看，这样的说法，合情合理。“不需要大伙伴”——你的这句名言，我完全接受。
2.然而，你们与意大利发生争执和战争的时间没有我们的时间长，而单纯的就这种文件的完整性来讲，这种性质的文件由一人来写要比两个人来写好得多，所以在这个关键的时刻，请你代表我们两个国家，对意大利人发表宣言，这是为了我们共同的事业，我们共同的利益。
3.我们之间的友谊坦白而率真，正是因为这样的友谊，我将提出几个需要修正的问题，这对你来说可能有些冒昧。如果不这样做，会在英国人民和英国部队中间产生不快情绪，所以这些修改是有重要意义的。因为在贡献这方面，他们将会以为自己没有享有相匹配的或足够的评价。实际上，在所有的地方，他们只有一次被提到过，其他地方提到的都是美国或盟国。
4.建议修改的地方如下：（1）请把“我也代表英国国王政府并且以他们的名义讲话”这句话，加在“1941年12月1 1日，你们的政府向它们宣战”后面。（2）请把“和他的副总司令亚历山大将军”，夹在“艾森豪威尔将军指挥着”这句话中。（3） “意大利的天空是在盟国庞大的空中机队的控制下”需要改动一下，应该改为“处于美国和英国庞大的空中机队的控制之中。英国和盟国聚集在地中海的空前强大的海军力量威胁着意大利的海岸。”（因为美国和英国实际上从事了全部战争活动，所以我坚信这些修改是妥善的，你也会同意的。）
5.最后，我们认为，向意大利发布宣言公告时，最好的时间段是在西西里岛取得初步胜利以后，假如我们失败了，这样做就不在情理之中。不管怎么样，在这种硝烟四起的局面下，它不会引起人民的注意，也不会第一时间传到轴心国的作战部队里，促使它们解散。
这个文告是美利坚合众国总统和英国首相给意大利人民的。
在目前的这个形势下，由艾森豪威尔将军和他的副总司令亚历山大将军指挥的美国和英国的联合武装部队，正在使战争深入你们的国家。在墨索里尼及法西斯政权下，你们不得不接受这个后果，这是你们可恶的领袖为你们带来的。墨索里尼引导你们参加这场战争，他认为你们是野蛮国家的仆从，可以杀害各国的人民，可以使人民的自由毁灭。墨索里尼认为希特勒已经稳操胜券，
我们的意见罗斯福总统认为合情合理。于是，一份我们认为比较合适的修订稿，送到了罗斯福总统手上。
所以他让你们参加战争。在这样容易受到空军和海军威胁的情况下，墨索里尼还把你们的军队，不管是军舰还是士兵都派到遥远的战场，用来帮助德国，帮他征服英国、俄国以及全世界。意大利有着历史悠久的传统，在自由和文化这两个方面，这个传统和英美两国的人们有着很深厚的渊源关系，这些传统和纳粹德国的阴谋勾当格格不入。你们的士兵不是从意大利的利益出发，而是为德国拿起武器。他们英勇作战，但德国在俄国的前线以及在阿拉曼到邦角的非洲战场上，把他们抛弃、出卖。
在今天，在各个战场上，德国征服世界的希望破灭了。意大利的天空处于美国和英国庞大的空中机队的控制之中。英国和盟国聚集在地中海的空前强大的海军力量威胁着意大利的海岸。你们所对抗的力量，如今，要拼死去摧毁纳粹德国的势力，那些不服从德国的人都遭到这种势力迫害，有的被奴役，有的已经死亡。
意大利要想生存，唯一的希望就是实行体面的投降，不反抗盟国的武装部队。如果你们继续为纳粹党的法西斯政权服务，你们要自己承担后果，这种痛苦的后果是你们选择造成的。我们不想进攻意大利，我们不想意大利人民因为战争而死亡。但是，那些虚伪的领袖和使意大利沦陷到如此处境的主义，我们必须要毁灭，你们所流的每一滴血，抵抗盟国军队的每一分钟，都只能达到一个这样的目的：法西斯和纳粹领导用更多的时间来解脱他们的罪行，逃避他们造成的无法避免的后果。德国和你们虚伪而且迂腐的领袖，背弃了你们的所有利益，你们的所有传统。一个新的意大利只有在推翻这两者后，才能建立起来，才会受到欧洲国家的尊重。
如今，能够恢复国家尊严、安全与和平的时刻到来了，出于对你们意大利人的尊严和利益两方面的考虑，你们要想清楚。在这个关键的时刻，你们要做出决定：意大利是服务于墨索里尼和希特勒，还是为意大利的生存和文明服务。
罗斯福
丘吉尔
在7月17日，罗马和意大利的其他城市的空中出现了盟国的飞机，散发写着文告的传单。
两天过后，在洛希奥将军的陪伴下，墨索里尼会见了希特勒，他是乘坐飞机到达那里的，会面地点在位于里米尼附近的菲尔特雷的一个别墅里。墨索里尼在他的《回忆录》中是这样写的：“那里有一个非常漂亮的公园，那里的树，苍劲浓郁，遮挡着阳光，带给人清凉。一个给人带来神秘感的建筑物，很像迷宫，似乎是一个用横竖的字谜拼成的房子。”做好了准备来迎接德国元首，本以为他会在这里待两天，没想到他见完面，当天下午就走了。墨索里尼说：“我们的见面跟以前一样，很诚恳，那些随从的文员和高级空军军官以及部队与我们相比较之下，他们的态度冷淡。”
德国元首的意见不停表达出来，他提出必须要尽最大的努力。他讲，新的秘密武器大约在冬季的时候，就可以用它来攻击英国。一定要保住意大利，“这样，对于敌人而言，西西里岛就可能有类似于斯大林格勒对于我们的地位。”
人力和组织这两方面，意大利必须要自给。德国在俄国前线是有压力的，没有办法提供意大利所要求的援助和装备。
埃布罗西奥督促他的首领，要坦诚地把意大利不能继续参加战斗这个消息，告诉希特勒。这种表现，将会带来什么好处，并没有很明显地表现出来。出于墨索里尼那呆傻的表现，埃布罗西奥和其他意大利将领对这个首领，再也不抱有希望了。
一个情绪比较激动的意大利军官，在希特勒正在讨论形势的时候，走了进来，他报告了这样的消息：“敌人正在猛烈地攻击罗马。”墨索里尼在回罗马的时候，除了带回德国会支援西西里岛的这个消息之外，再也没有带回可以炫耀的东西。在李特利奥火车站，数百辆客车正在焚烧，它们产生了大量浓郁的黑烟。墨索里尼将要抵达罗马的飞机，正好驶进了这片黑烟。他觐见了国王，看到国王眉头紧锁，表情焦虑。国王说：“面对这么紧张的局势，我们不会支持多久。西方国家已经掌控了西西里岛，我们会被德国出卖。军队的纪律已不复存在……”据记载，墨索里尼是这样回答的，他希望，意大利和轴心国脱离关系可以在9月15日那一天。这个日期说明，他已经严重地脱离现实。
在这个时刻，压轴戏的主角上场了。蒂诺·戈兰迪，他是法西斯党的元勋、前外交部长和驻英大使，他是意志坚强的一个人，他厌恶意大利向英国开战。如今面对这样的形势，他也屈服了。目前，在罗马召开的法西斯大委员会上，他准备坐上一个领导人物的位置。7月22日，他看望了他以前的领导，并一点情面也不讲地说，他将提议建立一个联合政府，而且武装部队的最高指挥权会重新掌握在国王的手中。
24日下午五点召开了法西斯大委员会。为了防止会议遭到暴力袭击，警察总监已经做好了防卫措施。枪兵团是墨索里尼的私人卫队，他们保护维斯尼宫的任务被取消了，而是让军事警察取代了他们的位置。当领袖把目前的情况说出来之后，底下的全体出席者就开始讨论这个情况，他们都穿着黑色的法西斯制服。最后，墨索里尼说：“因为战争是希望开战的那个党发动起来的，所以战争往往是一个党的战争。同理，战争也是宣战的那个人发动起来的，所以战争往往也是一个人的战争。如果发生在1859年的战事就被叫作加富尔战事，那么今日的战事被叫作墨索里尼的战事。所以统治权的加强和承担责任是现在必须要做的。在今天，有人在侵犯我们的领土，它的完整性正遭到破坏。正因为这样，我凭借着国家的名义，可以在人事上进行变动，可以在控制权上进行加强，可以调动一切没有使用的力量。
接下来，戈兰迪提出了自己的议案，他请求把更大的权利交给国王，并且要求国王承担责任，而且还要过问国事。戈兰迪发表了一篇演说，这篇演说被墨索里尼称之为“猛烈批判的演说”，“一个终于发泄出自己怨恨的演说”。大委员会成员和宫廷已经很明显地表现出他们亲密的关系。戈兰迪受到了墨索里尼女婿的支持。现在每个出席者都有所察觉，政治上的大变动蓄势待发。辩论一直持续着，直到午夜，斯克尔扎这个法西斯党的秘书，在这时提出了休会，希望第二天再进行会议。但是，这个提议遭到戈兰迪的反对，他跳起来并且大声喊道：“不可以，我反对。既然辩论已经开始，在今晚我们一定要把这个会议开完。”直到凌晨两点多，才开始投票表决。墨索里尼是这样写的：“在投票之前，就已经可以看清楚，每个大委员会成员的态度，有的是跟国王勾结在一起的叛徒，有的是合谋者，还有的是不明真相的人，他们都投了票，也许他们对投票表决的严重性并不知道。”对戈兰迪这次提议的投票结果是：赞成19票，反对7票，弃权2票。墨索里尼站起来说道：“政权的危机已经被你们挑起。这简直糟糕透顶了。现在会议结束。”墨索里尼用手势制止了法西斯党的秘书，因为他要向自己致敬，墨索里尼随后说道：“不用了，你可以被原谅。”大家默默地走了。在那天晚上回到家中，没有一个人能安然入睡。
抓捕墨索里尼的计划正在暗地里安排。埃布罗西奥接到宫廷大臣阿奎罗拿公爵的指示，他的心腹和代表立即展开行动，这些人是警察或者是军事警察。他们暗中并且顺利地接手了警察局和内政部的办公机构，还有主要的电话线站。在国王别墅周围不易发现的地方，一小队军事警察在那里布置了岗哨。
7月25日是星期日，墨索里尼除了巡查了罗马几个受到袭击的地区，整个上午都待在办公室里。他请求见国王，下午五点钟，国王和他见面了。“我以为自己指挥武装部队的权利，会被撤掉，这个权利是1940年6月10日国王授予我的，有一段时间，我也考虑过放弃这个权利。所以，现在想想，在我走进别墅的时候，我没有任何不祥的感觉，而且我也没有怀疑过我当时的感觉。”到达国王的住所时，他看见所有地方都增加了军事警察。门口站着身穿大元帅制服的国王。他们两人走进客厅。国王说道：“我亲爱的领袖，情况不容乐观。意大利行走在一条四分五裂的道路上。军队的士气低落，他们不想打仗了……法西斯大委员会上有十九票赞同戈兰迪的计划，这个表决太可怕了，在这些投票的人选中，拥有天使报喜勋章的人就有四个人！……此时此刻，你是大家在意大利最厌恶的人。你顶多有一个朋友是可靠的。如今，你现在只有我这么一个朋友了。所以我可以告诉你，关于你的人身安全问题，我会保护你，这一点你没有必要担心。我现在想让巴罗格利奥元帅来接替你的职位。”
墨索里尼是这样回答的：“你做出的决定，会产生极其严重的后果。人们面对目前的危机都是这样认为的：只要那个挑起战争的人被解职，就会带来和平。军队的士气会因此而受到严重的打击。这次危机会让丘吉尔和斯大林看成是他们两个人的胜利，特别是斯大林会觉得这就是胜利表现。人们的抱怨和恨意我已经感受到了。在昨天晚上的法西斯大委员会上，我很容易看出这一点来。一个人如果在位很久了，而且还使人民遭受到这么多牺牲，怎么会不激起怨恨和怨言呢？不管怎么说，我都希望那个掌控局面的人是个幸运儿。”国王把墨索里尼送到门口。墨索里尼是这样写的：“他像极了侏儒，他不仅脸色苍白，而且还比平时看上去更加矮小。在和我握手道别后，他就进去了。我下了几级台阶，朝我的汽车走过去。在这时，一个国家警察上尉突然把我拦住，对我说：‘我是国王陛下派来保护您人身安全的。’我朝我的汽车继续前进，一辆救护车停在附近，这时这个上尉又给我指了指这辆救护车，他对我说：‘不，我们一定要乘坐这样的车。’我和我的秘书长，还有那个上尉，一个中尉和三个国家警察、两个便衣警察，我们一同乘坐了这辆救护车，他们手上拿着机关枪，坐在车门口。救护车在车门关上后，快速地奔驰。我依旧这样认为，这样做是因为国王他说过要保护我的人身安全。
在那天下午，时间稍晚一些，巴罗格利奥收到了国王的命令，他要建立一个新内阁，由军事领导和文官组成。到了晚上，全世界都收到了巴罗格利奥的组建内阁的消息。两天过后，法西斯领袖被这个巴罗格利奥将军，囚禁在蓬察岛上。
墨索里尼对意大利的独裁统治就这样终结了，历时21年。1919年，他解救了差点卷入布尔什维克主义的意大利人们，使得意大利在欧洲的位置上升了，这是以前没有过的。新的生机在民族的生命中出现。北非建立了意大利帝国。许多重大工程在意大利内建成。1935年，这位法西斯领袖凭借着自己的毅力，征服了阿比西尼亚。阿比西尼亚是一个国家领导五十个国家的国际联盟。虽然意大利无法承担他的政权费用，因为他真的很浪费钱财。但是单从他获得成功的这方面来看，他还是符合大多数意大利人民意愿的。“意大利的立法者”说的就是他，对于这个称呼，我只在法国崩溃时称呼过他。如果他没有统治意大利，那么另外一个人可能会把意大利体制改为共产主义，在这样的情况下，另一种性质的危机和灾难会充斥着意大利和欧洲。1940年6月在希特勒取得胜利后，他向法、英两国开战，这是他犯的最大的一个错误。如果这种行动被他制止了，那么意大利还会保持在举足轻重的位置上，双方都会奉承他，甚至给他好处，他也会从互相争斗的国家中取得利益。就算战争的结局已经表露出来，盟国还是欢迎墨索里尼。在缩短战争的过程中，他还有很多东西可以奉献出来。他可以利用他的智慧和谨慎，选择一个合适的时间向希特勒宣战。但是他没有，他走上了一条错误的道路。英国的实力，岛国抵御外来侵略者的持久性以及海军的实力，这些他永远无法理解，所以他走向了毁灭。不过，这份伟大的经历，仍然可以看做是他的极权和长期统治的铭刻。
希特勒在这个时刻犯了一个大错误，这个错误体现在他的战略和作战指挥这两方面。意大利的倒戈、俄国的乘胜追击和英美两国联合起来即将横渡英吉利海峡发动攻击，面对这些，德国应该集结所有的强大的力量，组成一个中央后备军。而德国指挥部和作战部队的高超素质，也只有利用这种方法，才能体现出来。也只有这个方法，他才能完全利用他所拥有的中心位置，还有优越的内线作战条件，以及便利的交通。冯·托马将军被我军俘虏，当时他是这样说的：“创造一种能使我们陆军充分发挥作用的形势，是我们唯一获胜的机会。”在本书的前面我已经说过，希特勒已经编织好一个蜘蛛网，可惜他忘了蜘蛛。赢得他占有的一切是他的目的。巴尔干半岛和意大利对战局并没有起到任何作用，但他却在那里浪费掉了大量的兵力。如果他利用一个中央后备队——由最高素质和机动性的30个师或者是40个师组成，那么任何一个向他攻击的敌人，他都能够回击，并且还能进行一次重大的战役，前提是有赢得胜利的希望。比如，一年之后，他完全可以利用生力军，对抗在诺曼底登陆了45天的英美军队，那时，他将占有很大的优势。他没有必要在意大利和巴尔干半岛上耗费自己的力量，他在别人的规劝下还是这么做了，现在来看他失去了最后的机会。
我明白，他有可供选择的途径，我也希冀他能有这样一些选择：从意大利右边进行攻击，或者是从左边横渡过英吉利海峡，或者这两个选择都做。他错误的安排，使我们具有美好的前景和获得胜利的机会。因为在这样的前提下，有利于我们直接展开攻击。
希特勒在参加菲尔特雷会议回来以后，觉得只有清洗法西斯党，并且通过德国增加法西斯党的领袖们的压力，才能使意大利继续参加战斗。在7月29日这一天，也就是墨索里尼60岁生日的这一天，戈林经选派乘这个机会对墨索里尼进行了一次访问，这次访问很正式。7月25日，希特勒总部收到一个震撼的消息，这个消息是从罗马那边传来的。晚上，事实已经很明显的摆在那，巴罗格利奥在意大利国王的授意下，接任墨索里尼的职位，墨索里尼辞职或者被罢免。最后决定，如果要攻打意大利新政府，而且还是规模巨大的军事行动，就要在俄国发动进攻之前，把东线的军队撤出，要比可能撤出的军队还多。与此同时还制定了营救墨索里尼、攻占罗马以及用尽全部力量支援意大利法西斯主义的计划。假如巴罗格利奥和盟国签了停战条约，就必须要制定下一步的计划，方便用来夺取意大利舰队，攻占意大利全国的要害地点以及威慑住在巴尔干半岛和爱琴海的意大利军队。
7月26日，希特勒对他的顾问说：“我们必须行动起来。不然的话，盎格鲁撒逊人会比我们抢先占领飞机场。现在的意大利法西斯党头脑已经不清楚，当它出现在我们战线后方时，他们才会醒悟过来。因为法西斯党是唯一愿意加入我们的战争的，所以我们必须使它恢复起来，不能拖延下去，所有拖延的理由都是错误的。如果那样做的话，我们就会有危险——眼睁睁看着央格鲁撒克逊人攻占意大利。关于这些事，一个军人是不能够了解的。要想认清前途，就要有一个拥有政治眼光的人。”
对于意大利崩溃的后果，我们曾长久地思考。我曾经在八个月以前这样写道：
意大利的局面首相提交战时内阁的备忘录
1942年11月25日
1.我是这样的意见，如果认为意大利在任何内部动乱下都不能产生一个政府，一个可以单独缔结合约的政府，这个结论显然下得太早。假使我们将更严重的压力施加在意大利身上……全体意大利人（包括法西斯党），会深切地感受到，他们希望从战争中解脱出来，而且事实上也表明，他们要从战争中解脱出来。在不久的将来，我们会通过两栖作战的方式对意大利进行连续的攻击，那样的话，摆在意大利人民面前的有两条路。如果他们无法适应我们空军的袭击，那么他们必须对其中一条做出选择，两条路分别是：一、建立由戈兰迪这类人领导下的政府，以求和平；二、任由德国人攻占，这样的话战争的严重性会增加。
2.德国攻占和管理意大利，符合我们的利益，这个观点我不赞同。这种局面的产生也许我们不能阻止，但是我希望意大利人民自己起来阻止这种局面的产生，我们的确应该尽自己的全部力量促成这种行动。如果意大利发生革命，而且执政的是一个缔结停战条约的政府，那么，至少可以说，在违背意大利人民（而且可能是一个临时政府）的意愿下，承担意大利的全部防御任务所获得的利益，与德国人防守伯伦纳山所获得的利益是相同的。
3.一个国家在战争中面临着彻底失败的时候，他们采取的所有行动，都是人们意想不到的。保加利亚在1918年崩溃，政府、军队和人民，那种突然、悲惨、全国同时瓦解的情景，在我印象里就像刚发生过的一样。军队对他们的前途和安全漠不关心，他们只求能撤出前线，返回家中，斐迪南德国王也逃离了。剩下的是等待胜利者判决的政府，一个以农民领袖为首的政府。
4．因此，我对意大利的突然求和并不排斥，而且我对美国把意大利人民和意大利政府区别开来的政策，也表示赞成。墨索里尼垮台这件事，即使它事先做好防备，也有可能会对意大利的舆论造成决定性的影响。从此宣布，终结了法西斯的统治。一段历史结束，另一段历史就会开始。我认为这样是最好的——在遭受轰炸的所有城市的上空都发布传单，上面的内容这样写：墨索里尼，他是让你们遭受苦难的罪魁祸首。
5.值得注意的是，因为不在我们义务范围内，所以我们不会向被征服者提出任何条件。即使他们向我们请求，我们也不会提出任何条件。如果他们这个时候向我们投降，我们才会做这种决定。美国一些进行宣传的传单已经做了这样的事，我们目前是肯定不会做出这样的承诺的。
因为从罗马来的消息引起了这些问题，所以罗斯福总统接到我的电报：
前海军人员致罗斯福总统
1943年7月26日
意大利变动的宣布，预示着意大利可能会倡议缔结合约。为了能联合行动，我们应该协商一下。这个时期在现阶段可能只是一个过渡。但是，不管怎么样，墨索里尼的下台会让希特勒感到自己人少马微。这种情况下，没有人能断定不会发生进一步的变化。
在这份电报发出的同一个时间段，罗斯福总统也给我发来一份电报：
罗斯福总统致首相
1943年 7月26日
真是太巧了，今天下午，当我重回到香格里拉的时候，罗马传来消息，这次消息的真实度很大。当我们收到任何求和的提议时，一定要有把握地将意大利全部领土、运输条件以及各种飞机场利用起来，用来对付北面的敌人和整个巴尔干半岛的敌人
。我认为，我们应该尽量使意大利无条件投降，妥善地对待意大利的人民。对于这一点我也有过思考，那就是一定要把那个首领和他的主要同犯交出来。在任何状况下，因为没有你和我的授意，我们在战场上的军事人员，对任何一般性的条件都不会确定。所以请把你的意见告诉我。
我们联合行动的结果，会对未来战争的发展有决定性的影响。当天，我花费了一些时间，写了一份书面文件，上面写了我对意大利戏剧性事件的看法。战时内阁在这天下午，开会研讨新的局面，并对我草拟的文件进行审核。到了晚上，我把文件寄给罗斯福总统一份，询问他的意见。
前海军人员致罗斯福总统
1943年 7月26日
我将一份意见书寄给你，这是我提交战时内阁并取得他们认可的意见书。
我自认为，我们不应该过于苛刻地对待任何非法西斯政府，哪怕我们对那个政府一点也不喜欢。如今墨索里尼已经垮台了，我要同他们（任何能履行条约的非法西斯的意大利政府）联系。所附的备忘录中列出了将要提出的条款。我的同僚赞同这些条款。
关于墨索里尼下台，首相的一些思考
1.法西斯政权的瓦解，看来极有可能是墨索里尼下台引起的。意大利国王和巴罗格利奥的新政府请求和盟国进行谈判，方便单独签订停战协议。如果正是这样的情况，首先我们一定要确定我们的要求，然后再确定一些必要的措施与条件，以便达到这些要求。
2.目前我们最应该考虑的是如何粉碎希特勒、希特勒主义以及纳粹德国。如果意大利投降，那么随之而来的军事利益，必须想尽一切办法使它符合这个目标。
3.按照罗斯福总统的说法，说其中的第一点，就是：“把意大利全部领土、运输条件以及各种飞机场都利用起来，用它们来对付北面的敌人和整个巴尔干半岛的敌人。”这必须把撒丁岛、多德卡尼斯群岛和科孚岛移交到我军手上。如果在条件允许的情况下，意大利本国的所有海军基地应当即可交接。
4.第二点也很重要，就是意大利舰队交接到盟国手中，或者实行有效的复员并且使活动完全停止。与此同时还要削减意大利海军和地面武装力量，减到我们认为的水平方可，达到这个水平是很必要的，也会很有用的。实力雄厚的英国海军由于意大利舰队的投降，他们的力量再也不会被禁锢住，那样的话他们会前往印度洋，对付日本。这样的话，美国会感到非常满意。
5.意大利在科西嘉岛、里维埃拉（包含土伦），以及巴尔干半岛内的南斯拉夫、阿尔巴尼亚和希腊的部队都应该撤退或者投降，这具有同等重要的意义。
6在英国，人们最强烈的感情都体现在这个上面——即刻释放被意大利人控制的英国全部的战俘，这也是另一个具有头等重要性的目标，并且还要防止他们被送到北方的德国。在刚开始的时候，只有意大利人才能做到。我觉得，应该用最快的速度接回我们的亲人，避免他们处于战争的最后阶段，在德国的监狱里遭受极其可怕的折磨。这既关乎荣誉，也与人道主义符合。
7. 在意大利，尤其是在罗马南部，德国人是否会和意大利军民展开斗争，关键在于德国军队的动向。我们要求他们投降是理所应当的，而且，我们能够和任何意大利政府达成协议，对于这个任务它要尽力完成。然而，不管意大利的武装部队怎么安排他们的行动，德国各师部队都会选择突围北上，我们要尽可能挑起他们之间的冲突，而且在派遣部队和空军时要毫不犹豫。如果意大利得到援助，那么在罗马南面地区的德国人会迫于压力选择投降。
8.在观察着这一方面进展的同时，我们对是否在罗马北面采取进一步的行动进行了思考。对于意大利东西海岸的铁路上的据点，我们要想方设法占领，并且我们尽量地勇敢地向北前进。现在正是发起行动的最佳时机。
9.在与希特勒和德国陆军的战争中，对于那些可以给德军造成伤亡的支援力量，我们不能拒绝他们。德国的入侵者，是意大利人民现在最为愤恨的。意大利人民感觉到正是因为这些入侵者，所以他们才遭遇苦难。而这些入侵者给予的帮助，却是少得可怜。我们要尽快促使一个新的、被解放的、反法西斯的意大利建立，那样这个意大利就能尽快为我们提供安全和友好的地区。这些地区将会成为我们的基地，为我们在德国南部和中部进行的空中袭击提供帮助。
10．一个具有同等意义的新的有利条件就是这种空中袭击，地中海的所有空军都是从这样一个方位进行攻击，整个西线的防空战线也因为这个方位改变了，也使空袭德国为了躲避来自英国的空袭而不断向外扩张的战时生产中心更加容易。目前紧急的任务就是把从海上派来的特工人员、突击队以及输送供给物资，越过亚得里亚海送入希腊、阿尔巴尼亚和南斯拉夫。我们必须要记住，德国有15个师驻扎在巴尔干半岛，其中有10个机动师。但是，意大利半岛和亚得里亚海一旦掌握在我们手中，并且驻扎在巴尔干半岛的意大利军队一旦撤退或者放下武器，那么出于形势的压迫，德国就会撤退到北面的萨瓦河和多瑙河防线，希腊还有其他受到压迫的国家就因此获得了自由。
1 1．墨索里尼下台和意大利的投降，对于保加利亚、罗马尼亚和匈牙利造成的影响，我们无法估计。可能有深远的影响。我们应该利用意大利的瓦解，对土耳其施加压力，让他按照同盟条约的精神行事，这点是与当前局面有关联的。不论英国和美国采取联合行动或者其他个别行动，如果在条件允许的情况下，都应当与俄国联合起来，最次也要得到他的支持。
12.罗斯福总统提到的“那个首领以及他的主要同犯”，是我们的主要目标，我们也在想尽一切办法去实现这个目标。但我们不能因为这个目标，而把我们前面说的远大前景破坏掉。也许，德国或者瑞士已经收留了这些罪犯。也有可能，他们亲自投降，或者是在意大利的政府的引渡下投降。他们如果被我们抓获，怎么样处置他们，我们需要先和美国商量，取得相同的意见后，再与苏联商量。在知道其他罪犯的目的情况下，有的人主张，把他们直接处决，不需要经过审判；有的人可能这样主张，把他们监禁起来，直到欧战结束，然后和其他战犯一样，一起被判决。以我个人来看，只要不影响到具体的军事利益，是否立即处决，我不太重视这个问题。
罗斯福总统在7月30日，给了我答复：“关于处理意大利形势的前景和方法，在电文上，你大致把我现在的想法表达出来了。”他提出了一些改动，但无关紧要。文件的实质没有被改变，这些改动我欣然接受。31日，我回电说：“我没有空余时间跟我的同僚商量这些问题，但是联合草案经过修正后，我们在即将遵循的广泛政策上的一致看法，十分准确地表达出来，这一点毋庸置疑。这好像是‘双方同心同德’的一个例子。”
8月2日，我将修正后的文件交给战时内阁，他们同意了，把它作为两国政府对联合三军参谋长委员会的共同指示草案。为了和罗斯福总统做最后的讨论，这份草案被我带去魁北克。它的意义是：关于墨索里尼下台的这件事，我们表达了共同的意愿。
如今，一些复杂的问题摆在我们的眼前。面对意大利的迅速瓦解，我们必须详细地拟定投降条件，而且我们不仅要记住意大利本身的反应，德国内部的反应也要记住。我们一定要对事变的战略意义进行考虑，制定了除意大利以外的计划，也就是对现在仍由意大利军队掌控的爱琴海和巴尔干半岛等地做下一步的行动计划。
7月27日，罗斯福总统寄给我一篇对意大利人民的广播稿，这是他为艾森豪威尔将军拟写的。美国参谋长联席会议已经认同这篇广播稿，其中有这样一段话：“你们的士兵将回归正常的生活，他们将从事原来的生产工作。我们俘虏了数十万的意大利士兵，他们将回到各自的家庭，那里有他们家人的期盼。历史悠久的自由和传统，在你们的国家将会得到恢复。
我很在意联合公告的草稿，也在意那些意大利控制下的战俘的命运。
前海军人员致罗斯福总统
1943年7月28日
1.意大利手里有74000个英国俘虏，另外还有约30000个南斯拉夫人和希腊人。在我们的人和盟国人员已经摆脱被德国囚禁的恐惧，并经意大利之手交给我们之后，我们才能做出释放“我们俘虏的数十万意大利士兵”的承诺。
2.而且，除了在突尼斯和西西里岛俘虏的意大利战俘外，我们手中有25万意大利俘虏，这些人有的是安放在世界各地的俘虏，有的是被韦维尔将军两年前虏获的。我觉得，一时间提出释放这么多意大利战俘，还是在战争初期虏获的战俘，是否有些过分，而且没有这个必要。我同意释放在突尼斯俘虏的战俘，以及在西西里岛俘虏的战俘，但是作为交换，要释放上面提到的英国和盟国的战俘。
3.在艾森豪威尔的文告上，有一点需要这样修正：“你们的士兵将回归正常的生活中去，他们将从事原来的生产工作。如果英国和盟国的战俘能够安全地交回，而不是被带到德国，那么我们将释放在突尼斯和西西里岛的数十万战俘，他们将回到各自的家庭，那里有他们家人的期盼。”
第二天，我致电艾森豪威尔将军
首相致阿尔及尔的艾森豪威尔将军
1943年7月29日
试图用诱人的、获得民心的形式，对敌国讲述停战的条件，显然会存在很多危险。按照惯例提出要求，使我们的充分要求和他们期望的最大值都让他们的政府知晓，这才是最好的办法。另一个草案，我们已经向你们的政府提出；毋庸置疑，在时间充裕的情况下，我们可以进行任何谈判，我们和他们之间将会达成协议，这个谈判有可能是你主持，或许是我们主持。你是亚历山大的最高指挥官，西西里岛的东部即将开始一场大战。如今，我们把所有的心思都放在了这场战争中。现在，第十五集团军和三个德国师相互争斗，如果正好在这个时候被毁灭，就会影响到各个方面。
我还给罗斯福总统发了电报
前海军人员致罗斯福总统
1943年7月29日
1.我非常高兴再一次听到你愉快的声音[在电话里]。
2.我已经致电艾森豪威尔了，对于发布修正的公告（插入了关于英国和盟国战俘的这段话），他表示同意，毫无异议。
3.我没有按套路出牌。我直接通过瑞士向意大利国王致意，强调了我们对待这个问题的态度：极度关切、极度重视。我非常感谢，你答应了通过教皇或者是其他比较便捷的方式来施加压力。如果意大利国王和巴罗格利奥任由德国把我们的战俘以及一些重要的人物掳走，他们也不尽最大的力量（我是说，未用武力）来阻止这件事情发生，那么人们的反应将会很强烈，这样和那个政府进行的所有谈判，在公众舆论面前是不会通过的。
4.停战的条件。向敌人广播停战条件，是我们不应该做的，战时内阁对于这一点也很清楚。在无条件投降的前提下，他们的执政政府应该向我们提出停战。我觉得，到那个时候，才适合派人和谈及选择和谈地点。你的手里已经有我的建议书。建议的事情正是你看到的那样，不仅遵循了艾森豪威尔的草案的主旨，而且表达更加清晰明朗，并且表达的方式不再是赢得民心呼吁，而是一种全权代表能够讨论的形式。给病人吃添加了果酱的药，这种做法是危险的。
5.我们觉得，包含了民事和军事这两方面的条件也加进去，这些条件最好是我们两国政府派遣的代表制定，不能交由战地指挥将领制定。不过，对于战地指挥将领直接管辖地区的敌军所提出的局部投降条件，将领们是有权力自由解决的。
6.最后，我们把所有的心思都花费在了这次战争上。这次战争，将由英国第八集团军和美国第七集团军打响第一炮，然后攻打西西里岛，歼灭在西西里岛东部的德国六万五千精锐军队。对意大利，对全世界，对现在的形势来讲，今天是歼灭这支军队的最好时机。我们的士兵满怀着胜利的希望，肩并着肩，如亲兄弟般前进，一想到这里，就会兴奋。
我们的建议罗斯福总统同意了，艾森豪威尔将军不需要向敌人广播停战的条件，但是罗斯福总统极力主张，当意大利政府要求停战时，艾森豪威尔将军有权受理，这样可以避免对意大利展开不必要的和代价高的军事行动。我弄不清楚，意大利政府为什么会向艾森豪威尔将军提出停战的要求，因为他们的军队在西西里岛，和敌军并没有直接接触，而且就算在西西里岛，他们也只和德军有交集。我的观点是：通过梵蒂冈、土耳其或者瑞士进行谈判，这件事是意大利最有可能做的。可是，我赞同了下面的办法，就是如果有代表向艾森豪威尔将军提出停战的要求，为了能够立即停战，艾森豪威尔将军要向他们明确无条件投降的条件。经过多次商议，我们的意见一致，条款如下：
1.意大利武装部队立即停止所有敌对活动。
2.对于任何可能有利于德国反对盟国的条件，意大利都应尽全力拒绝提供。
3.盟国的所有战俘或者是被拘禁人员，请立即送还给盟军总司令部，并且在谈判开始的时候，他们中的任何一个都不能押解到德国。
4.在盟国总司令指定的地点上，即刻办理意大利舰队和意大利空军的交接手续，在解除武装时，要按照他制定的详细规则办理。
5.为了盟军在海陆方面的军事计划可以顺利进行，盟军可以征用意大利商船，这一点意大利应该同意。
6.科西嘉岛以及全部意大利领土（包括岛屿和本土），立即由盟国接管。这样方便盟国在合适的时机，把他们作为作战基地，或者是用在其他地方。
7．意大利要保证，自己领土内的所有机场和军港，盟军可以随意使用，不管德军在意大利的撤退速度是快是慢。这些都由意大利的武装部队保护，直到盟军接管机场和军港。
8.意大利的武装部队，不管现在在什么地方，即刻从参战地区撤回意大利。
9.意大利政府保证在必要的时刻，用它保留的武装力量快速和严格地履行停战协议的所有条款。
10.盟军可以采取一些措施，用来保障盟军的利益或者是进行战争，上面提到的这项权利，盟国总司令部可以保留。意大利政府实行的行政措施或者是其他行动，都要遵循总司令部的要求。为了盟国的军事需要，盟国将会在意大利的某些地方建立军政府。
1 1.盟国总司令的权利是：解除武装、遣散军队和废除军队，这些权利，盟国总司令可以强制执行。
7月31日，我致电罗斯福总统
……上面说的是如今最紧要的。为了在这方面我们能完全达成协议，我希望“关于投降问题的文件”
你能尽快审核。这个文件里，有很多地方是用精准的、正式的、法律上的术语来描述的，没有使用紧急用语，关于这一点，我们是经过仔细考虑的。在我们看来，这份文件在紧急停战条款中，需要更慎重，更全面，所以我很纳闷，这份文件你为什么从来没有提起过。我们非常乐意倾听你对这个文件的看法。这个文件，还有和它类似的文件，我们要尽快准备妥当。
罗斯福总统对此表示同意，但是他需要和美国三军参谋长和国务院商议，以便提出进一步的意见。我的意见是：在意大利人们发表的所有声明，不能由在阿尔及尔的盟军总部发表，而应该是英国和美国正式达成协议发表，这件事是现在最重要的。不管怎么样，将领们还是应该把心思放在继续进行的军事行动上，关于停战条件这个问题，只要没有要求他们提出，就不必过问，这样不是很好吗？
我们对巴罗格利奥建立的新政府采取什么态度，决定了意大利什么时候要求我们提出和平条件。
这个问题我们反复思考过，这一点也引起了大西洋两岸报纸的注意。
罗斯福总统致首相
1943年7月30日
有一些善于评论的人，会在我们是否表露出对萨沃依王室或是巴罗格利奥政府的认可上大做文章。在北非问题上，也是这帮人无事生非。
今天，我已经向新闻记者明确，只要意大利有人或者是有些人能够认真地答应这两点，我就同意和意大利的某个人或者是某些人交谈，这两点分别是解除武装和保障社会秩序。关于意大利的民族自决这个问题，我想在我和你缔结停战条约以后，选择一个合适的时机，发表一些意见。
前海军人员致罗斯福总统
1943年7月31日
在墨索里尼和法西斯党垮台以后，不管是哪个政府上台，只要它能够履行契约，我都打算和他谈判。为了实现这个目标，我根本不怕被人认为自己承认了萨沃依王室或者是巴罗格利奥政府，我觉得，只要有人能促使意大利遵照我们战争的目的行动就可以。混乱、布尔什维克化或者内战都会阻碍这些目标的实现。形势的发展过程可能是这样的：意大利国王和巴罗格利奥将军在接受停战条件后，讨厌投降的人会损毁这两个人的名誉，意大利可能会选择新的国王和新的首相来管理国家。
现在发出有关自决问题的声明，将会逾越包含在大西洋宪章的内容，关于这一点，我不认同。我同意你的看法，现在我们要谨慎小心，不要一锅煮。
首相致外交大臣
1943年7月31日
解决生活上的许多事情，都是分为两个阶段的，例如，一个人想要结婚，在没有把他的家庭律师为他草拟的婚约纸藏在他的衣袋里的情况下，他就会说：“亲爱的，你愿意跟我结婚吗？”所以，以我的观点来看，现在，艾森豪威尔将军能够提出的条件，更容易被接受，比我们起草的“关于投降问题的文件”中大篇的法律词句的效果要好得多，更能使对方接受。再者，这个文件宣布的话，会显得太过严肃。如果他们接受了紧急条款，那么标志着意大利选择投降，他们的全套武器,包括枪机、枪托和枪筒，都会上交。如果以后我们要求他们把擦枪布和其他清洁用具都交出来，就不会有异议了。
罗斯福总统致首相
1943年8月3日
“关于投降问题的文件”我已经读过了。文件里面的用词，大致看上去很好，但是，我对它的实用价值表示怀疑。总之，这份获得双方肯定的文件，已经寄给了艾森豪威尔将军，这样做最恰当。为什么要用那些要么繁琐要么欠缺的文件去束缚他的手脚呢？为什么他就不能根据目前的形势，见机行事呢？
所有的一切都是为了等待我们即将召开的魁北克会议。