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2009年，鄂尔多斯财政收入为365.8亿元，平均每天收入1亿元。其中约有200亿元上交国家和自治区，约166亿元由本地财政支配。这其中54%的比例，即约90亿元的资金投入到了民生领域，平均每人分享了6000元。随着鄂尔多斯的财富增长，民生投入逐年递增。而2005年时，鄂尔多斯还拖欠全市教师工资3000多万元。
我们最后采访的两个人是王巧梅和杨占明。他们似乎与这个金光闪闪的城市毫不相关，但却共同构成了财政与财富体系的完整性。
当我们见到王巧梅的时候，她正带着800多个孩子在进行消防演练，这样的演练每半年进行一次。王巧梅今年40多岁，她是伊金霍洛旗第一幼儿园园长，从事了20多年幼儿教育工作。3月份开学后，她的848个孩子都不需要再交学费和书本费。
伊金霍洛旗将免费义务教育从高中延伸到了幼儿园。至此，在6年的时间内，这个旗实现了3〜18岁全免费教育。
第一幼儿园在阿勒腾席热镇上，是伊金霍洛旗条件最好的幼儿园，2008年旗政府投入1200万元进行重新翻建。王巧梅告诉我，每个孩子的室内活动面积为2.2平方米，高于国家标准0.4平方米，室外活动面积达到了2.5平方米。“这套玩具价值7万元，无毒无害一次成型。我们共有17套。”王巧梅指着大厅中一组塑料滑梯说，“幼儿园的东西都很贵。”
每个孩子一年的保育费与书本费接近2000元，少数民族孩子还免去了每天7元钱的伙食费。总共算下来，免去学费后，这样一所幼儿园的全年补贴就需要增加近200万元。除此外，每年幼儿园的运行费用需要130万元，教师工资200多万元。每年，各级财政对这样一所幼儿园总共投入高达500多万元。
全旗幼儿园共有6000个孩子，推行免费教育后，旗财政每年将增加至少600万元的财政拨款。
在鄂尔多斯，68岁的杨占明是位民间知识分子，他的一个房间堆满了草药和医书，其中还包括《千金翼方》和《本草纲目》。但知识并没有改变命运，生活依旧窘困。他当了20多年的民办教师，小时候自学了一些中医，靠看皮肤病为生。杨占明的老伴患有精神病，一个儿子出了车祸后生活也不能自理，全家靠他每个月不稳定的行医费用为生。
现在杨占明一家每月可以领到640元的低保生活费。更重要的是，他今年搬进了伊金霍洛旗50平方米的廉租房，每平方米每个月只需要交纳1元钱，一年房租不超过600元。
除了廉租房外，伊金霍洛旗的保障性住房还包括经济适用房和限价房。其中限价房每平方米4000元，政府补贴其中800元。每户最高可以用3200元的价格购买100平方米，超出部分按全价购买。这是一项对所有人都开放的福利，即使开着宝马、奔驰的富裕阶层，也同样可以分享这100平方米的普惠政策。
在这90亿元的民生投入中，还有大量的资金进入了医疗、保险、移民安置等领域。今年参加新农村合作医疗保险的农牧民最高可报销8万元医疗费，而支出每人每年只有10元钱。
公共财政对民生福利的倾斜，释放了更大的消费能量。2009年，鄂尔多斯本地消费高达300多亿元。