皇帝陛下:臣闻汉文帝盛德之主
,贾谊论当时事势,犹云可为恸哭
。孝武帝外攘四夷,以强主威
,徐乐、严安尚以陈胜亡秦、六卿簒晋为诫
。二帝不以危乱灭亡为讳
,故子孙保天下者十余世。秦二世时
,关东盗起。或以反者闻,二世怒,下吏;或曰“逐捕今尽,不足忧”,乃悦
。隋炀帝时,四方兵兴
。左右近臣皆隐贼数,不以实闻。或言贼多者,辄被诘责
。二帝以危乱灭亡为讳,故秦、隋之宗社数年为丘墟
。陛下视今日天下之治,孰与汉文
?威制四夷,孰与汉武?国家基本仁德,陛下孝慈爱民,诚万万于秦、隋。至于西有不臣之虏
,北有强大之邻
,非特闾巷盗贼之势也
。自西虏叛命者四年
,旁塞数扰,内地疲远输,兵久于外而休息无期。卒有乘弊而起,兵法所谓“智者不能善其后”
。当此之时,陛下当夙夜忧惧
,所以虑事变而塞祸源也。陛下延访边事
,容纳直言,前世人主勤劳宽大,未有能远过者也。然未闻以宗庙为忧,危亡为惧,此贱臣所以感愤於邑而不已
。何者?今命令数更,恩宠过滥,赐与不节,此三者戒之慎之,在陛下所行耳,非有难动之势也。陛下因循不革,敝坏日甚。臣是以谓陛下未以宗庙为忧、危亡为惧者以此。夫命令者,人主所以垂信于天下也
。异时民间闻朝廷降一令,皆竦视之
;今则不然,相与窃语
,以为不久当更,既而信然
。此命令日轻于下也。命令轻则朝廷不尊矣。又闻群臣有献忠谋者,陛下始甚听之,后复一人沮之
,则陛下意移矣。忠言者以陛下信之不能终,颇自诎其谋
,以为无益。此命令数更之弊也。夫爵赏,陛下所持之柄也
。近时外戚、内臣以及士人,或因缘以求
,恩泽从中而下,谓之内降
。臣闻唐氏政衰,或母后专制,或妃主擅朝,树恩私党,名为斜封
。今陛下威柄自出
,外戚、内臣贤而才者,当与大臣公议而进之,何必袭斜封之弊哉?且使大臣从之,则坏陛下纲纪
;不从,则沮陛下德音
。坏纲纪,忠臣所不忍为;沮德音,则威柄日轻。臣又闻尽公不阿
,朝廷所以责大臣
,今乃自以私昵挠之
,而欲责大臣之守正不私,难矣。此恩宠过滥之弊也。夫赐与者
,国家所以劝功也
。比年以来
,嫔御及伶官、太医之属,赐与过厚。民间传言:内帑金帛
,皆祖宗累朝积聚。陛下用之不甚爱惜,今之所存无几。疏远之人,诚不能详内府丰匮之数
,但见取于民者日烦,即知蓄于公帑者不厚
。臣亦知国家自西方用兵
,用度寖广
,帑藏之积,未必皆为赐予所费。然下民不可家至而户晓,独见陛下行事感动耳。往岁闻边将王珪以力战赐金
,则无不悦服;或见优人所得过厚,则往往愤叹,人情不可不察。此赐予不节之弊也。臣所论三事,皆人人所共知,近臣从谀而不言,以至今日。方今非独夷狄之为患,朝政日弊而陛下不寤
,人心日危而陛下不知,故臣愿先正于内以正于外,然后忠谋渐进,纪纲渐举,国用渐足,士心渐奋,夷狄之患,庶乎息矣。伏惟陛下深察秦、隋恶闻忠言所以亡,远法汉主不讳危乱所以存。日新盛德,与民更始
,则非独贱臣幸甚,实亦天下幸甚。干犯斧钺,臣无任战汗激切俟命之至
。臣洙再拜昧死上疏。
《四部丛刊》本《河南先生文集》卷十八