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谏时政疏庆历二年至陇州上

皇帝陛下:臣闻汉文帝盛德之主 ,贾谊论当时事势,犹云可为恸哭 。孝武帝外攘四夷,以强主威 ,徐乐、严安尚以陈胜亡秦、六卿簒晋为诫 。二帝不以危乱灭亡为讳 ,故子孙保天下者十余世。秦二世时 ,关东盗起。或以反者闻,二世怒,下吏;或曰“逐捕今尽,不足忧”,乃悦 。隋炀帝时,四方兵兴 。左右近臣皆隐贼数,不以实闻。或言贼多者,辄被诘责 。二帝以危乱灭亡为讳,故秦、隋之宗社数年为丘墟 。陛下视今日天下之治,孰与汉文 ?威制四夷,孰与汉武?国家基本仁德,陛下孝慈爱民,诚万万于秦、隋。至于西有不臣之虏 ,北有强大之邻 ,非特闾巷盗贼之势也 。自西虏叛命者四年 ,旁塞数扰,内地疲远输,兵久于外而休息无期。卒有乘弊而起,兵法所谓“智者不能善其后” 。当此之时,陛下当夙夜忧惧 ,所以虑事变而塞祸源也。陛下延访边事 ,容纳直言,前世人主勤劳宽大,未有能远过者也。然未闻以宗庙为忧,危亡为惧,此贱臣所以感愤於邑而不已 。何者?今命令数更,恩宠过滥,赐与不节,此三者戒之慎之,在陛下所行耳,非有难动之势也。陛下因循不革,敝坏日甚。臣是以谓陛下未以宗庙为忧、危亡为惧者以此。夫命令者,人主所以垂信于天下也 。异时民间闻朝廷降一令,皆竦视之 ;今则不然,相与窃语 ,以为不久当更,既而信然 。此命令日轻于下也。命令轻则朝廷不尊矣。又闻群臣有献忠谋者,陛下始甚听之,后复一人沮之 ,则陛下意移矣。忠言者以陛下信之不能终,颇自诎其谋 ,以为无益。此命令数更之弊也。夫爵赏,陛下所持之柄也 。近时外戚、内臣以及士人,或因缘以求 ,恩泽从中而下,谓之内降 。臣闻唐氏政衰,或母后专制,或妃主擅朝,树恩私党,名为斜封 。今陛下威柄自出 ,外戚、内臣贤而才者,当与大臣公议而进之,何必袭斜封之弊哉?且使大臣从之,则坏陛下纲纪 ;不从,则沮陛下德音 。坏纲纪,忠臣所不忍为;沮德音,则威柄日轻。臣又闻尽公不阿 ,朝廷所以责大臣 ,今乃自以私昵挠之 ,而欲责大臣之守正不私,难矣。此恩宠过滥之弊也。夫赐与者 ,国家所以劝功也 。比年以来 ,嫔御及伶官、太医之属,赐与过厚。民间传言:内帑金帛 ,皆祖宗累朝积聚。陛下用之不甚爱惜,今之所存无几。疏远之人,诚不能详内府丰匮之数 ,但见取于民者日烦,即知蓄于公帑者不厚 。臣亦知国家自西方用兵 ,用度寖广 ,帑藏之积,未必皆为赐予所费。然下民不可家至而户晓,独见陛下行事感动耳。往岁闻边将王珪以力战赐金 ,则无不悦服;或见优人所得过厚,则往往愤叹,人情不可不察。此赐予不节之弊也。臣所论三事,皆人人所共知,近臣从谀而不言,以至今日。方今非独夷狄之为患,朝政日弊而陛下不寤 ,人心日危而陛下不知,故臣愿先正于内以正于外,然后忠谋渐进,纪纲渐举,国用渐足,士心渐奋,夷狄之患,庶乎息矣。伏惟陛下深察秦、隋恶闻忠言所以亡,远法汉主不讳危乱所以存。日新盛德,与民更始 ,则非独贱臣幸甚,实亦天下幸甚。干犯斧钺,臣无任战汗激切俟命之至 。臣洙再拜昧死上疏。

《四部丛刊》本《河南先生文集》卷十八 Ciy/J1N2ZzbnvAdTRFt5ynUNuAl3rnz7xY2oYtSfTXpEYcZhxdQKun6E8VeR/ut+

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