1.范公堤春秋

以名人命名的江河湖海人工堤坝很多，多到数不过来。其中名头最响者大概莫过于“西湖三堤”。

“西湖三堤”有两说：一说是苏公堤 （苏东坡主修） 、白公堤 （白居易主修） 、杨公堤 （杨孟瑛主修） ；一说是苏公堤、杨公堤、赵公堤 （赵与主修） 。第二说没有白公堤，这就对了。白居易任杭州刺史时作诗云：“最爱湖东行不足，绿杨阴里白沙堤。”这个白沙堤，唐代已有，横亘在西湖东西向的湖面上，从断桥起，过锦带桥，止于“平湖秋月”，长约一公里。“白沙堤”，白居易“最爱”可以，但不是他主修的，后人以为是他主修的，错呼其为白公堤。白居易任杭州刺史时，确曾修过一道堤，在旧日钱塘门外石涵桥附近，称它为“白公堤”倒是名副其实，可惜如今已经无迹可寻了。顺便说几句一般人不清楚的赵公堤。赵公者，赵与也，乃宋太祖赵匡胤十世孙，宋淳祐二年 （公 元 1242 年） 任临安 （今浙江杭州） 知府。赵与本人虽是皇子皇孙，血统高贵，却是凭本事考中嘉定十三年 （公元 1220 年） 进士，官至吏部尚书兼知临安达十一年之久，颇有政绩，时人称道。赵公堤自北新路第二桥 （原苏堤东浦桥） 至曲院筑堤，以通灵隐、天竺，堤长二百五十丈，“夹岸花柳一如苏堤”，咸淳五年 （公元1269 年） ，增高五尺，拓宽为二十五尺。后堤废。清代在此筑金沙堤。修建马路后，堤断续难辨，因旧时的曲院在今洪春桥旁，故可推知现金沙港路大致为原赵公堤走向。

但其实，依我之浅见，范仲淹参与主修的范公堤，应是“天下第一堤”！范公堤不仅工程量与难度远远大于“西湖三堤”，更因其人文底蕴博大雄沉、意义非凡。可惜千年之后的今天，已然看不到范公堤的雄姿，只能凭吊范公堤遗址了。

当你乘上旅游大巴，马上会听到一大段导游词，那嗓音轻快、生动，从漂亮的导游小姐口中说出，值得一听。

朋友们，我们的汽车现在正行驶在素有“海防长城”之誉的范公堤上。也许有朋友听到“范公堤”三个字，不禁生出疑问：此范公何许人也？小导这里有几个选项，大家一起来猜一猜！答案A为春秋越王勾践的谋士范蠡；答案B为项羽的谋士，被尊为亚父的范增；答案C为亚洲足球先生，前“国脚”范志毅；答案D为“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的北宋政治家、文学家范仲淹。……现在我郑重宣布，正确答案为——D ！为什么选D呢？其中的缘由听小导一一道来。

范公堤原来称为皇岸，是唐代宗大历年间，淮南西道黜陟使李承为抵御海潮，带领民众修筑的一条海堤，时称“捍海堰”。北宋天圣元年（公元 1023 年），范仲淹在东台监西溪盐仓时，看到旧堰久废不治，田园荒芜，民不聊生，便具折朝廷提请修筑海堰工程。大家可以想象，即便在科学技术如此发达的今天，修筑一条长达数百里的海堤，也是相当巨大的工程，更何况是在一千年前的北宋。一道奏折，开启了沿海数十万人民的幸福大门，也同时开启了范仲淹的“三难”故事。第一难，启动难。对于修复捍海堰，当时有些人持不同意见，他们认为修堰虽可以挡住海水，却不利于排除堰内洪涝积水。范仲淹则认为：“涛之患十九，而潦之患十一，获多亡少，岂不可乎？”天圣二年（公元 1024 年），宋仁宗升范仲淹为兴化县令，命他主持捍海堰的修复工程。是年秋后，范仲淹带领泰、海、楚、通四州的民工四万多人，开始了修复捍海堰的工程。世事难料。范仲淹在《宋故卫尉少卿分司西京胡公神道碑铭》中记述当时“雨雪大至，潮汹汹惊人，而兵夫散走，旋泞而死者百余人”。当工程刚刚开始时，遇上了特大雨雪，海水汹涌滚滚袭来。虽然范仲淹不惧危险，亲临一线指挥民工迅速撤离，但狂风卷着无情的滚滚巨浪，吞没了还没来得及撤离的上百名民工。这一来，被那些反对修堤堰的人抓住了把柄，于是他们到处散布流言，谎称死人上千，更有人上书请求罢修。朝廷派人下来调查，多亏江淮制置发运副使张纶调和解释，修复捍海堰的工程才得以重新开始。第二难，定线难。由于旧堤大多坍塌，加之海岸线不断变迁，堤址需重新勘定。在科学技术尚不发达的宋代，普测海岸十分困难。范仲淹亲临海滩观察思考，始终找不到好的办法，终日愁眉苦脸。一日，他去海边勘察，在一个渔民家中喝水时，看到渔民喂猪的桶沿漂着一圈稻糠，灵机一动。于是，于大汛期间，他发动沿海百姓将喂猪用的糠遍撒海滩，大潮一至，糠随海浪涌进。落潮后，糠则附着于沙滩，形成一条弯弯曲曲的糠线。范仲淹令民工沿线打桩，新堤址就此确定。第三难，应该说是第三难——母亡！天圣四年（公元 1026 年），工程正在紧张施工，范仲淹的母亲突然去世。大家都知道，北宋时期，上至皇帝，下至平民，以孝为先。一个人的品行好不好，先看他是否孝顺，无孝则无忠。在忠孝两难的情况下，他只好离开工地，回南京守孝。但他仍然关心着修堰的事，多次给张纶写信，反复说明修捍海堰利国利民，关系十分重大。张纶代他亲自到工地观察督工，仅用了三年时间，于天圣六年（公元 1028 年）春，长达一百五十多里的捍海堰，终于修成了。范公堤的筑成，成为苏北历史上大规模围海造田的开端，也可以说是如东成为鱼米之乡的起始。由于范公堤“束内水不致伤盐，隔外潮不致伤稼”，农事、盐课两得其利，当今如东土地肥沃、物产富庶、资源丰足，当年范公筑堤拦洪功不可没。后人敬仰范仲淹功德，遂定堤名为“范公堤”。这就是范公堤的由来。范仲淹用他的实际行动为如东人民的先祖们诠释了什么叫“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。……现在，请各位朋友收拾好自己的随身物品，我们下车与范公堤遗址亲密接触！

这一段导游词，要说也算丰富、全面而大致准确，但要真正说清范公堤的历史沿革，还得有一些修正与详释。这里，不妨就先依着导游词的思路展开。

第一，皇岸不等于范公堤。

先看一下《辞海》怎么说。

《辞海》“范公堤”条：北宋天圣中泰州知州张纶从西溪（今江苏东台市西南）盐官范仲淹议，重修捍海堰；功成，滨海潟卤皆成良田，后人称为“范公堤”。后世屡圮屡筑，并续有增展，北起今江苏阜宁，历建湖、盐城、大丰、东台、海安、如东、南通等市县，抵启东市之吕四，长五百八十二里。明、清两代堤外虽陆续涨出平陆百余里，此堤仍有束内水不致伤盐，隔外潮不致伤稼的功用。近数十年堤东已垦为农田，遂将自阜宁至东台市南一段堤身筑成公路。

不错，这五百八十二里捍海堤——“海防长城”，就是范公堤。但这是一个统称，包括“后世屡圮屡筑，并续有增展”的各段海堤在内，后人统称范公堤。其实情况比较复杂。

地方志记载：宋仁宗天圣二年 （公元1024 年） ，江淮制置发运副使张纶，听从西溪盐官范仲淹议，重修捍海堰。聚集通 （今江苏南通） 、泰 （今 江苏泰州） 、楚 （今江苏淮安） 、海 （今江苏连云港） 四州民夫，共四万余人筑堤。北自盐城大丰刘庄，南止海陵 （泰州） 东台富安，全长约一百四十二里余 ，原名捍海堰，亦称常丰堰。真正要称范公堤，这才是。

北宋仁宗庆历元年 （公元1041 年） ，通州知州狄遵礼继承范仲淹的壮志，继续修筑大堤，从通州石港修到了余西，史称“狄公堤”。北宋至和年间 （公元1054 年—公元 1055 年） ，海门知县沈起调集民夫灶丁，筑堤七十里，连接范公堤，从余西一直修到吕四头甲岸廖角嘴，称“沈公堤”。王安石为此还专门撰写了一篇《海门县沈兴宗兴水利记》。

南宋乾道七年 （公元1171 年） ，泰州知州徐子寅议请兴工修治海堤，各盐场官员分治其境。堤自海安旧场 （一说角斜） 经拼茶场、丰利场至掘港镇花子街 （现名胜利街） 西古岸头九总桥。总长一百六十里，其中拼茶场占三十二里、丰利场占三十三里、掘港场占九十五里。当时人称“皇岸”。这才有了“皇岸”一说。所以，你可以说皇岸是范公堤的一部分，不可以说“范公堤原来称为皇岸”。清人钱跋在《吕四志》中有一段按语：“余谓筑堤之功，不但狄沈之名不可没，即张纶亦与有力焉，今人皆称范公堤者，何为？以范之功业，常昭于天下后世，范公令人易记耳。”

第二，“具奏”者非范仲淹，乃张纶也。

导游词说：“范仲淹在东台监西溪盐仓时，看到旧堰久废不治，田园荒芜，民不聊生，便具折朝廷提请修筑海堰工程。”范仲淹当时年方三十五岁，职务是泰州西溪镇盐仓的盐监，一个八九品小官，相当于今天一个基层小干部，本职又与搞水利工程风马牛不相及，所以他来“具奏”还谈不上。事实是，他把自己的大胆想法写成一封信，跨级别、跨部门地送给江淮制置发运副使张纶，张纶觉得他的建议挺棒，这才亲自“具奏”朝廷。关于范仲淹这种越级越权之举，后面还要细说。

第三，非张纶举荐，不会有兴化县令范仲淹。

导游词说：“天圣二年，宋仁宗升范仲淹为兴化县令。”据楼钥《范文正公年谱》载：“仁宗皇帝天圣元年癸亥，年三十五。……除兴化令。”那这就是前一年的事了。当然，要说是皇上让范仲淹当了兴化县令也不错，问题是皇上怎么就知道有个能干的范仲淹？关键的举荐者便是张纶。以上三段文字都提到张纶，张纶究竟何许人也？《宋史》有《张纶传》。后来官比张纶大的范仲淹写有《泰州张侯祠堂颂》，后文再说。

第四，却是胡公功德。

根据导游词所说，因为工程发生重大伤亡事故，“朝廷派人下来调查，多亏江淮制置发运副使张纶调和解释，修复捍海堰的工程才得以重新开始”。事情闹到朝野轰动，已非“调和解释”所能奏效，事实是朝廷派下来的这个“钦差大臣”扭转了整个局势。他大名胡令仪，时任淮南转运使，奉旨到泰州查勘实情。此人一向正派，曾于淳化、至道年间 （公元990 年—公元 997年） 任如皋县令，深知古捍海堰的重要，如不修复，农田、盐灶和百姓的生命财产将深受其害，一经实地察看，便慨然叹道：“昔余为海陵宰，知兹邑之田特为膏腴。春耕秋获，笑歌满野，民多富实，往往重门击柝，拟于公府。今葭苇苍茫，无复遗民，良可哀耶！” （范仲淹《宋故卫尉少卿分司西京胡 公神道碑铭》） 此事“必成之”！遂与张纶联名上奏朝廷，要求继续开工。胡公之功德，老百姓最感记，至今泰州、如皋、海安、东台、海陵等地仍有不少三贤祠胜迹，所敬三贤，范仲淹、张纶、胡令仪也。胡令仪逝世后，范仲淹写有《宋故卫尉少卿分司西京胡公神道碑铭》。

现在离开导游词，说些范公堤的前世今生。

范公堤之前，唐代大历元年 （公元766 年） ，淮南节度判官黜陟使李承，筑堤堰以捍海，自楚州高湾至扬州海陵县境，延袤一百四十二公里，名为常丰堰。宋代开宝年间 （公元968 年—公元 975 年） ，泰州知事王文佑增修捍海堰，后其因年深月久逐渐倒塌。

范公堤之后，庆历、至和、乾道年间几次补修，至明代隆庆年间 （公元 1567 年—公元 1572 年） ，通州盐运分司判官包柽芳，从石港旧范公堤彭家缺口起，将马塘围入堤内，南至石港场，筑新堤二十里，称“包公堤”。这些都是范公堤的延伸和修补，因首倡之功属范公，故统称为“范公堤”。

明正德年间，黄河又决口，夺淮河水道。淮河因“淤沙汇注”，支渠湮没，海滨日浅，海滩渐涨，于是海岸线不断东移，至清代海岸线已东去一百二十华里 。清雍正十二年 （公元1734 年） ，河督高斌于栟茶、角斜续修范公堤。公元 1931 年洪灾后，刘庄、白驹至海安一段范公堤一百余里均加宽四至九米，十天竣工，投工十六万。明清两代，堤东逐渐淤积成平陆百余里，但范公堤仍有“束内水，隔外潮”之效。又数十年过去，阜宁至东台一段范公堤堤身筑成公路，成为通榆公路之一段。海安境内的范公堤从原旧场通海桥至角斜镇大码头段，新中国成立后改作栟角公路。据盐城市考古专家俞洪顺介绍，在清光绪三十一年 （公元1905 年） 修筑通榆公路（204 国 道前身） 时，该公路中段从东台富安到阜宁射阳河南岸，全部利用范公堤为路基。20 世纪 60 年代修建 204 国道 ，古堤被破坏得比较严重，现在仅剩盐城大丰区草堰镇境内的一段范公堤遗址。值得庆幸的是，范公堤的“头”还在，这就是阜宁境内三灶乡的丰赐墩。乾隆本《阜宁县志》载：范公堤“南接泰州、海门，北至阜宁城北门外丰赐墩”。现在此墩尚存，只是已变得很小了，长约十六米，宽约十五点六米，高约六米。墩上建一六角亭，位于前丰村东北，在丰墩初级中学校园内。范公堤尚存景观计有：掘港踱石街、刘埠观渔归、二十三总瞻神树、东凌眺日出、洋口瞰潮汐等。

斗转星移，沧海桑田。凭吊范公堤遗址，人世感慨难平。千年范公堤虽失其捍海功能，但它与传世名言“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”则永载史册，成为中国人的一份精神，历久弥坚！ 8J6td8Jms0F8SPKiRCaZScHWZkjpeufKaZNgHxP+7ACbD4FlcpHG3XJ+uvSN9j+A