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人力资源战略规划是一个环环相扣的系统工程。企业人力资源战略的制定以人力资源需求预测所获得的信息为基础。因此，在完成人力资源需求预测之后，人力资源部门就要根据预测的结果为企业制定人力资源战略。
在制定人力资源战略的过程中，人力资源部门必须明确一点：企业的人力资源体系能否顺利建立，取决于目前制定的人力资源战略是否全面以及战略水平的高低。因此，在制定人力资源战略的时候，千万不能掉以轻心。
（1）制定人力资源战略必须遵循的原则
人力资源部门在制定人力资源战略的时候，必须遵循一定的原则：
第一，明确企业制定人力资源战略希望解决的问题
人力资源部门之所以要制定人力资源战略，正是为了解决一个对企业发展至关重要的问题——保障企业的人力资源。只有企业拥有充足的人力资源，人力资源部门才能够把大量的时间和精力投入到更深层次的人力资源管理和开发中。
第二，弄清楚人力资源战略的最终目的
制定人力资源战略，最终目的是使企业得到更为长远的发展，使员工利益得到切实保障。因此，在人力资源战略的制定过程中，人力资源部门不但要面向企业进行规划，更要面向员工，考虑到员工的需求。一个真正适合企业、能够促进企业发展的人力资源战略，必定能够让企业员工利益得到长期保障，也必定能够实现企业和员工的共同发展。
第三，注重企业内部人员的合作，集众人之力
制定人力资源战略，仅凭人力资源一个部门的力量是远远不够的，必须要求企业内部的相关人员参与到制定的过程中来，携手共同完成这项任务。除此之外，还要动员其他各个部门的人员以及高层管理者，让他们多提意见、多想办法，只有这样，最终制定出的人力资源战略才能与企业的实际情况相一致，并更好地落到实处。
（2）建立人力资源战略的三个环节
具体来说，人力资源战略的建立可以通过三个环节来完成。人力资源部门可以参考以下程序：
第一，组织人力资源战略讨论会
若要实现群策群力，就要把更多的人吸收到人力资源战略的制定过程中来，而讨论会就是一个切实可行的形式。
对于一些大型企业而言，人力资源战略讨论会的成员数量一般维持在10～25人，参与者应该包括企业领导班子的成员、各个职能部门的经理以及人力资源部门的相关人员等。如果设有分公司，还应该包括各个分公司的总经理等。
人力资源部门可以把参加讨论会的人员分为多个小组，博采众长。在分组的时候，应该注意每一组成员的合理搭配，保证每组人员中人力资源部门人员和职能部门经理的比例平衡，从而加强人力资源部门和职能部门之间的沟通。这样可以实现信息交换，帮助人力资源部门人员更直观地认识到企业所面临的竞争与挑战，了解企业高层管理者的意愿以及企业急需弥补的短板。
第二，明确组织文化，制定员工行为规范
在这个环节中，人力资源部门需要针对两个问题进行深入思考：
首先，为了维持并进一步加强企业的竞争优势，企业应该形成怎样的组织文化、工作氛围以及工作环境？
其次，为了与企业的组织文化相配合，企业的内部员工应该表现出怎样的行为，必须遵守怎样的行为规范？
企业的人力资源战略必须明确这两个问题，只有这样，人力资源部门在进行企业人力资源管理与开发的时候，才能够事半功倍。
第三，明确企业的职业化人才队伍需求
只有明确了解企业的核心竞争力以及价值观，人力资源部门才能对企业的需要了然于心，才能明白应该建设一支怎样的职业化人才队伍。
人力资源战略作为企业至关重要的职能战略，受到企业战略的支配，并且反作用于企业战略。因此，不同的企业战略对人力资源战略的需求也不尽相同。
由此可见，企业的核心价值观不仅影响了企业战略，也对人力资源战略发挥着作用。此时，一个问题摆在了人力资源部门面前：怎样才能从企业战略中导出人力资源战略？众所周知，企业的核心竞争力是企业所拥有的一种竞争对手无法模仿的能力，不同的企业战略会导致企业产生不同的核心竞争力。但是，核心竞争力是由员工来执行的。由此，也就找到了连接企业战略和人力资源战略的枢纽——通过明确企业的核心竞争力以及核心价值观，确保企业的职业化人才队伍，难题也就迎刃而解了。
在完成了以上三个环节之后，一个比较完善的企业人力资源战略已经摆在了人力资源部门的面前，这就是人力资源规划书的编制。