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如何处理同级和上下级之间的关系

领导干部不是靠个人单打独斗就能搞好一个单位的,而是要靠整个班子的团结协作,靠协调各方面的关系,调动各方面的积极性,才能搞好一个单位的工作。这就不仅仅要求每个领导干部“德才兼备”,个人能力很强,还要求每个领导干部要善于与人合作共事,能够妥善地处理好各方面的关系。工作关系处理错综复杂,但重点是以下两个方面。

一 党政之间和同级之间的关系

党政之间的问题在中国是个重要的问题,不仅政府有,军队有,企业有,学校也有。但不要一听党政之间的关系处理就抱怨共产党。其实,古今中外都有类似的问题。从一些多党执政的国家看,这一矛盾不是表现在执法、执政或执行上,而是表现在立法上,一些所谓民主国家的议院争吵不休,甚至大打出手,矛盾也很尖锐。封建社会也有督抚之间的矛盾,钦差与地方大员之间的矛盾,监军与统帅之间的矛盾。即使是管理不复杂、人员少的单位实行了党政一肩挑,那同级之间的关系也是不可避免的,当副职时有同级副职,只要你在这个世界上生存,类似的矛盾就不可避免。

第一,党政之间的工作和团结,既要靠制度,又要靠理解。我认为主要靠三个方面。一是按制度办事。公司法和公司章程就是企业运作的根本制度,是企业的宪法。但是,我们是国有企业,要遵守党章、党管干部的原则、国有企业“三重一大”(重大项目、重大决策、重要人事任免、大额度资金调动)集体决策的制度。我们很多领导都在这上面出了问题,闹了笑话,影响了团结。其实,我们国有企业过去就有一套行之有效的管理制度,在这个制度的基础上,加上董事会、股东会、监事会等法定程序,就两方面都兼顾了。如果非要按公司法行使职权,而不顾国有企业的特点,那必然要出问题。二是约定俗成。书记和行政正职不可能把工作划得很清楚,因为两者目标一致,不是两张皮。所以,长期合作最好有个约定俗成,要从对工作负责的角度出发,各有侧重,密切配合。三是拾遗补缺。一般来说,书记应为行政正职拾遗补缺,但这也得相互理解,不然也闹不好。党政同级之间要能很好地实现了这三条,主要还得靠素质、靠修养、靠理解,没有这些就难以维持,难以达成默契。

第二,副职不能孤立地看自己的工作,要联系地看。不同副职之间的关系也是靠修养靠理解来维持,如,生产和经营是一个对立统一体。从对立的角度看,生产认为少花钱会影响生产,经营认为多花钱会影响效益,那就是矛盾。联系地看,生产也是为了挣钱,不挣钱的生产没有意义,所以搞生产的要节约钱;投入是为了产出,没有投入就没有产出,所以搞经营的要肯出钱会出钱。生产和安全也是一个对立统一体,生产必须安全,如果没有安全保障,经常出事故,不仅职工的生命和健康受威胁,也会经常停产整顿,影响生产;安全是为了生产,如果不生产肯定没有安全问题,所以搞安监的要从改进生产管理上管安全,不能就安全管安全。 gm1n/o3gQsrd6Uw8zu38xYr5NdjZkNz8Pymga1+MN4R2QwyQ8mgypC5bSz3qwa1K

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