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不任典成①之吏，不察叁伍之政，不明度量，恃尽②聪明，劳智虑而以知奸，不亦无术乎？且夫物众而智寡，寡不胜众，智不足以遍知物，故因物以治物。
——《难三》
注释：①典成：典，掌管；成，判决狱讼。②恃尽：自恃聪明，竭尽一人之力。
译文：不任用掌管狱讼的官吏，不采用各种考察措施，不严明法度，而只竭尽一个人的聪明才智来察明奸祸，不是治国无方吗？而且相对于繁杂的世事来说，个人的智慧是很渺小的，个人的渺小智慧难以处理繁杂事务，所以应该利用工具来处理事务。
君主劳心，臣下劳力，而这里所说的“劳心”并非仅仅指运用君主个人的才智，而是君主要以权谋之术驾驭臣下，做到使臣下的才智能够为我所用。因为个人的能力无论多大，必竟都是有限的，而需要去处理的事务确是无穷无尽的。仅仅依靠自己有限的能力去处理无限的事务，不但会使得自己身心疲惫，而且还会永无止境。
君主之所以为君主，在于有臣下的辅佐，在于法令的施行。无论君主个人的才智有多大，毕竟不抵群臣的集思广益。所以真正高明的君主善于使用臣下的智慧，善于为臣民制定规范。臣下各有所长，所以就应当各得其所，根据其特点的不同，安排不同的职位，使其能够充分发挥才干。事务繁多，不能一一决断，就制定法律标准，以法律为工具来裁度是否应该施以赏赐或刑罚。这样，事务都有相应的臣下处理，臣民的行为都有相应的法律来规范，一切就都井井有条了。所以说，真正英明的君主善于驾驭臣下，善于使用工具，而并非仅凭一己之力。
汉高祖任用三杰
刘邦平定天下之后，在洛阳召集文武百官，举行了盛大的宴会。在总结胜利经验时，刘邦说道：“要论运筹帷幄，决胜千里，我不如张良；要论稳定国家和百姓，提供物资补给，我不如萧何；要论率领百万大军战必胜、攻必取，我比不上韩信。这三个人都是当代的奇才，我重用了他们，因而能够夺取天下。”
纵观历史，历代帝王都不是十全十美，即使是那些成功的领袖，也并非完人。而他们之所以能够获得成功，关键在于他们善于用人，善于依靠他人的力量实现自己的目标。与后世的唐宗宋祖相比，刘邦可谓无才无德，他之所以能够建立大汉王朝，就是因为他懂得用人之道。以他人之长补己之短，才是英明领袖应有的作风。
韩非此言与庄子所提出的“吾生也有涯，而知也无涯”的观点十分相似，在庄子看来，人生是有限的，人的认识更是有限的，而人们生活于其中的这个世界却是无限的，通过有限的生命来认识、改造无限的世界，是任何人都无法做到的。基于这一点，韩非向统治者提出了“因物以治物”的治国之道，借以强调使用统治工具的重要性。在竞争日趋激烈的当今社会，靠个人脑力与体力奋斗的人终难成大事；只有学会利用资源，靠以物治物的手段谋取利益，才能取得巨大的成就。