前言

《2014杭州金融发展报告》在金融监管部门和杭州市各相关单位的大力支持下如期跟大家见面了。我们编著的《2014杭州金融发展报告》从杭州市金融业综合发展、各子行业运行、配套政策举措、规划调研、大事记等多个层面，全面展示了2013年杭州金融业发展所取得的成绩以及面临的挑战。

过去的2013年是不平凡的一年。从宏观背景来看，面对错综复杂的国际经济金融形势，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。金融市场在交易规模持续增长的背景下，各项改革和发展的措施得以持续推进，市场运行机制变得日益完善，服务实体经济的功能不断增强。

在此背景下，杭州金融业紧紧围绕“打造长三角区域金融服务中心”目标，坚持金融服务实体经济发展的政策导向，积极推进“一基地四中心”建设，市场融资规模不断扩大，金融服务不断优化，金融基础设施不断完善，金融创新不断呈现，有力地推动了杭州经济金融的健康发展。但在宏观经济弱势复苏和经济结构转型升级的冲击下，虽然杭州市金融运行总体平稳，金融总量稳步增长，但不良贷款额和不良贷款率却有一定幅度的上升，不良贷款防控压力依然较大。另外，受经济形势、信贷政策和宏观调控等多重因素影响，金融领域“贷款难”、“难贷款”并存的结构性矛盾依然较为突出。这也为接下来的工作提出了更大的挑战。

2014年，杭州经济发展将会以改革统揽全局，以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握“稳中求进、改中求活、转中求好”的工作总基调，杭州金融业的发展要在牢牢把握住“稳增长、调结构、促改革、防风险”四大取向的基础上，利用好改革良机，确保社会融资规模合理适度增长，努力盘活存量资金，优化增量资金，并合力防范金融风险，进一步优化金融生态环境，为杭州经济金融平稳健康运行奠定良好的基础。2014年，杭州金融业的发展将会通过打造财富管理中心来彰显杭州的优势和特色，以发展私募金融为核心，以场外交易市场、财富管理中介为两翼，构建高效的资本转化机制和财富管理体系。随着杭州经济发展方式转变的不断推进，我们相信，杭州金融业服务实体经济发展的功能将会进一步得到提升。

衷心感谢省农信联社杭州办事处、杭州市经信委、杭州市贸易局以及杭州金融仲裁院、杭州市创业投资引导基金管委会的大力支持，感谢浙江大学城市学院汪涛老师的辛勤劳动与付出。欢迎广大读者对报告提出建设性的意见，以便我们在未来做得更好。

《2014杭州金融发展报告》编委会