虽然麦克阿瑟和哈尔西各自拟定了作战计划,但两个战区都苦于兵力装备不足和没有达成协同作战计划,谁也没有立即动兵。显然,麦克阿瑟上将明白,哈尔西中将虽为南太平洋战区司令,但他的顶头上司是尼米兹上将。想绕过尼米兹,单独和哈尔西商定两个战区的协同作战计划无异于天方夜谭。显然,两个战区之间还是需要共同的上级——英美联合参谋长会议协同。
在参加卡萨布兰卡会议前,美国陆军部就曾通知麦克阿瑟,要他遵照着1942年7月2日的英美联合参谋长会议指令,就攻克拉包尔的第二阶段和第三阶段作战拟定详细的作战计划,并与尼米兹、哈尔西交换意见。参谋长联合会议的意思是,第二阶段和第三阶段南太平洋战区和西南太平洋战区的作战统一由麦克阿瑟上将指挥,西南太平洋战区和南太平洋战区协同作战,为此需要先拟订一个协同作战总体计划。2月11日,哈尔西中将派他的副司令威尔金森少将前往布里斯班的西南太平洋战区总司令部,一起拟订计划。
麦克阿瑟和尼米兹
之后,麦克阿瑟上将派参谋长萨瑟兰少将和几名参谋返回华盛顿,阐述他们的计划。参谋长联席会议批准,但要求太平洋战区代表参与计划讨论。两个战区的代表于3月10日抵达华盛顿,2天后会见了美国海军作战部部长欧内斯特·金上将,以及美国陆海军各位计划和后勤部门相关高参。
在华盛顿召开的一系列会议,史称太平洋军事会议,对太平洋战争走势起到了决定性的作用,并随之产生了一个重要的计划——“埃尔克顿 ”行动。