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原 文
成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国。
◎成王年纪小，周又刚刚平定天下，周公担心诸侯背叛周朝，就代理成王管理政务，主持国事。
史 记 故 事
周公旦是武王的同母弟弟，因他的封地在周地，所以世称“周公”或“周公旦”。他是西周时期的政治家、军事家、思想家、教育家，被尊为“元圣”，儒学先驱。武王死后，其子成王年幼，由他摄政当国。
纣王死后，武王对如何处置殷商遗民和上层贵族的问题，一时拿不定主意。周公说：“让殷人在他们原来的住处安居，耕种原来的土地，以仁爱争取殷人当中有影响、有仁德的人。”周公这种给以生路、就地安置、分化瓦解的政策，深得武王的赞许。
武王在临终前愿意把王位传给有德有才的周公，并且说这事不需占卜，可以当面决定。周公涕泣不止，不肯接受。武王死后，太子诵继位，这就是成王。成王不过是个十多岁的孩子。面对国家初立尚未稳固、内忧外患接踵而来的复杂形势，成王是绝对应付不了的。于是周公执政，辅佐成王，担起治国安邦的重任。
成王并非长子，他上边有两位哥哥太伯和仲雍，长辈里还有排行在周公前面的管叔。周公摄政称王，管叔有意争权，于是散布流言说周公将不利于成王的政权。灭殷后的第三年，管叔、蔡叔鼓动起武庚禄父一起叛周。起来响应的有东方的徐、奄、淮夷等几十个原来同殷商关系密切的大小方国。这对刚刚建立三年多的周朝来说，是个异常沉重的打击。如果叛乱不加以平定，周王朝惨淡经营几十年建立起来的功业就会毁掉。同时，在王室内部也有人对周公称王持怀疑态度。面对这种内外夹攻的局面，周公首先稳定内部，保持团结，说服太公望和召公爽。周公统一了内部意见之后，第二年举行东征，讨伐管、蔡、武庚。经过三年的艰苦作战，终于平定叛乱，征服东方诸国，同时收降大批商朝贵族，斩杀管叔、武庚，放逐蔡叔，巩固了周朝的统治。
周公摄政的第七年，成王逐渐懂事，周公便把王位彻底交给了他。退位以后，周公在国家危难的时候，不避艰辛挺身而出，担当起摄政王应该承担的重任；当国家转危为安、步入正轨的时候，周公毅然让出了王位。这种无畏无私的精神，始终被后代称颂。但是，周公并没有放手不管，而是不断向成王提出告诫。特别提到要成王自奉节俭，参加农业劳动，只有不盘桓逸乐游猎，不索取分外的东西，国家政权才会长久。
三年之后，周公在丰京养老，不久重病身亡。死前他说：“我死之后一定葬在成周，示意我永远臣服于成王。”但死后被葬于文王墓地毕，成王说：“这表示我不敢以周公为臣。”
