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财政部于2012年12月6日颁布了修订后的《中华人民共和国财政部第72号令——事业单位会计准则》, 并要求自2013年1月1日起施行。至此,《企业会计准则》《小企业会计准则》和《事业单位会计准则》对我国企事业单位会计核算实现了准则性全覆盖。
事业单位的会计核算是以《中华人民共和国会计法》为纲领, 用《事业单位会计准则》统领行政、事业、学校、医院等各行业会计制度, 并辅以《事业单位财务规则》和《行政事业单位内部控制规范》等规范性文件, 由此形成了互为补充的框架结构体系。这一套体系系统、严谨, 引领、规范、指导了各类事业单位的整个会计核算工作。
会计核算必须做到“有法可依、有法必依”。完整的会计法规体系、健全的会计制度与规范使得会计核算有法可依; 不同会计工作岗位上的人员遵守职业道德要求, 做到有法必依。但任何一部新的法律法规颁布之后必定有一个学习、领悟、进而贯彻实施的过程。本人作为一名会计理论教育与研究人员, 非常期待和渴望会计实务工作人员能够领悟准则、制度并贯彻实施到具体的会计工作中。
本人应邀加入本书编委会, 编委会成员不仅有各高校会计界的同行, 还汇集了在行政、事业、学校、医院等岗位上的会计实务工作一线人员。这种理论与实务碰撞而编写的图书非常适用于会计人员的后续教育; 更适合作为工具书指导具体的实务工作。本人作为一名会计理论教育与研究人员看到这样的创作团队感到非常的欣慰, 也非常相信这样的创作成果能够为贯彻实施会计准则与会计制度尽到绵薄之力。
从结构上看, 本书以《事业单位会计准则》为引领, 将《事业单位会计制度》《行政单位会计制度》《科学事业单位会计制度》《医院会计制度》《基层医疗卫生机构会计制度》《高等学校会计制度》《中小学会计制度》《民间非营利组织会计制度》《工会会计制度》合为大全, 设计合理, 便于比较阅读。从内容上看, 书中言简意赅的解析、详实的会计实务示范, 便于读者学习并对照业务进行实务操作。这本书更适合作为各级财政部门、财经院校、图书馆、事务所和行政事业单位的藏书, 适用于学校作为选读教材和培训机构培训教材, 适用于各级财政部门和事业单位会计的后续教育, 以及作为事业单位会计工作人员的实务工具书。
当然, 在会计准则、会计制度的实施过程中, 可能会遇到这样那样的新问题, 国家也会有不断的补充、修订。因此本书也难免存在不足之处。本书编者将在今后的学习和实践中不断地探索, 在修订时不断地完善内容, 使这本书长期保持“最新”“最全”“最实用”“最长效”的特色。
中国海洋大学会计学教授 博士生导师 会计学系主任 王竹泉