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进入21世纪以来，公共外交正从以政府、政党等政治行为体在外交系统中互动的政治过程走向更广泛地融合跨国媒体、跨国企业、国际非政府组织、全球公民等国际行为体互相交接、建立互动关系的社会过程。具有全球传播效力的社交媒体在这一进程中发挥着越来越重要的作用，诸如Facebook、Twitter、新浪微博等微博客平台为各个国际行为体关注和运用，成为其与当地公众互动的重要工具。国际行为体在微博中制造热门议题，通过大范围的公共讨论进行意义共创与认同建构，产生了巨大的公共外交效应——微博外交方兴未艾。对于公共外交研究来说，最重要的还不是理论而是实践。公共外交实践才是产生公共外交理论的主要源泉。 [1] 因此，这一章主要以政治过程与社会过程视角考察公共外交实践所经历的历史变化：公共外交经历了哪几个历史进阶？在转型过程中，公共外交的主要目标、指导理论、行为主体、实施策略、表现形式究竟发生了怎样的变化？媒体在其中扮演了怎样的角色？从现实社会到虚拟社区，公共外交在社交媒体中的发展与未来趋势如何？我们认为，公共外交经历了旧公共外交、新公共外交和微博外交三个时期的历史嬗变。
[1] 参见庞中英：《公共外交实践研究及其意义》，载《山西大同大学学报（社会科学版）》，2013年02期，1页。