摒弃官话套话，倡导实干之风

学校院系：武汉理工大学政治与行政学院
作　　者：朱培培
指导老师：周　萍

《人民日报》上曾发布了一篇题为“公众最反感的官话套话”的文章，引起媒体和社会公众的广泛关注。无独有偶，习总书记直陈“空谈误国”，强调“实干兴邦”，积极倡导“文变之风”。不说官话套话重实干，凸显了新一代中央领导集体脚踏实地奋斗的精神风貌。

事实上，官话套话的肆意蔓延早已不是一天两天。毛泽东早在70年前就发出了反对党八股的呼吁，并列举了党八股的八大罪状。可是，以假大空为特征的官话套话却似乎从未退出官场。2009年9月，中共十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出“从领导机关做起，大力整治文风会风”。无独有偶，在2011年中央党校秋季开学典礼上，习近平也强调了“反对长、空、假，提倡短、实、新”的文风，力求革除“文山会海”。而在2012年两会期间，“官话套话”更是成为众矢之的：王岐山在参加山东团小组讨论时，表达了对官话和废话的不满。

无疑，官话套话的确存在某些层面的危害。首先，相互推诿使得职能部门效率低下，成为工作的挡箭牌、效率的拦路虎。其次，“假大空”在很大程度上造成了民众与政府的隔膜，使得工作不得民心。再次，没有实质性作用的官话套话形成一种群众对职能部门的盲区，阻碍职能部门的发展。现如今官话套话弥漫成风，虽然其内容和形式均发生了变化，更具“时代特色”，但空泛、僵化、生硬的话风和文风却仍是一脉相承。如若任其发展下去，则会阻碍社会发展，不利于中国特色社会主义建设。

官话套话，就其语义的丰富性而言，主要有以下三个特点：首先是它的模糊性，满足逻辑上的自洽，经得住推敲，留下回旋的余地；其次是它的通用性，形成固定模式，放之四海而皆准，涵盖性强，可应付大部分场合的需求；最后是它的欺骗性，在经验积累的基础上，利用语言的多重含义，来制造心理上的错觉，对解决不了的问题避重就轻、避实就虚，起到转移视线，甚至是搪塞、拖延的作用。

官话套话自有其存在的社会土壤，却也折射着名利场的弊端。一些官员之所以热衷于说官话套话，不外乎以下几种原因：其一，为了所谓的“政治高度”，彰显派头，放弃说真话而说官话套话；其二，远离基层，对所辖业务未能深入调研，缺乏独立思想，说不出真话才说官话套话以显示其水平；其三，对“重要讲话”的官员格式已形成路径依赖，脱口而出，好话真话也说成了官话套话；其四，出于种种顾虑，不愿说或不敢说真话实话。当然，这些都是我们可以感知的、表面的。究其深层原因，主要有二：一是改革开放成就虽大，但社会发展极度不平衡，上层建筑和经济基础不协调，这是根本问题；二是中国几千年的皇权意识在作怪，官本位的思想根深蒂固。然而，无论是哪一种原因，背后反映的往往是官僚思维与僵化作风。

官话套话表面看是“说话技巧”，实则浸淫着官僚主义和形式主义的陈词滥调，映射着官场生态及官员作风。从少数人和个别官员的“假大空”，渐渐演变成具有“礼仪”色彩的群体性动作，成为与民众格格不入的“话语体系”。那么，该如何铲除官话流俗，改善行政语言环境呢？这成为亟待解决的社会矛盾，大体上应包括以下三个方面：

首先，是公务员层面：正如前教育部新闻发言人王旭明所言，“立场是政府的，语言是自己的”。在实际生活中，政府官员应当近民亲民，实地调研，掌握第一手资料，确保有话可说；应当增加语言的真实性、有效性与实在性，形成短、实、新的语言环境，拉近与群众的距离，创造更紧密的关系；应当真正将民众利益放在首位，对民意多一些敬畏和尊重。

其次，是政府层面：应当改善官场的形式主义环境，形成求真务实的工作作风；完善言论自由政策，为言论自由提供法律保障；重视民众利益，强化公众监督权力；重视人与社会的协调发展，在进行经济建设的同时，注重上层建筑的调整；剔除“官本位”等陈旧思想，强化服务意识。

最后，是社会层面：媒体应充分发挥自身的舆论监督作用，拒绝报道官话套话，弘扬真话实话。

倡导和建立求真务实的话语表述方式，是非常迫切和必要的，但这并非一日之功，而是需要全体社会成员的共同努力。我们坚信，一个更加和谐的行政语言环境定将到来，一个更加美妙的社会关系值得期待！

评语：

本文获得三等奖。行政语言中官话、套话、假话、废话盛行，危害很大。作者选择官话套话进行分析阐述，不仅选题有很强的现实意义，而且焦点集中，论点鲜明，引人关注。《摒弃官话套话，倡导实干之风》，标题就旗帜鲜明地表明文章的主旨：反对行政语言中的官话套话，积极倡导真抓实干的作风。正文开篇以“公众最反感的官话套话”的报道引出论题，接着指出官话套话肆意蔓延的严重危害，从语义的角度阐述官话套话的特点，分析官话套话蔓延的多种原因，最后从公务员层面、政府层面、社会层面探讨如何建立求真务实的话语表述方式。思路清晰，层层剖析，有一定的说服力。
文章的重点是怎样建立求真务实的话语表述方式，这方面的阐述略显空泛。建议在对策的可操作性上做深入探究。

（武汉理工大学　周萍老师） eNwQrB7TtJ1wmiW8v3pXFoyKjRHyRuZP1wLB3Bo4p1AS9FLCDqw20FBttYhPQJRN