于志洋
高校保卫干部队伍既是维护高校治安的主力军,也是维护高校政治稳定的重要力量。因此,建设一支人员精干、素质精良、特别能战斗的保卫干部队伍,是每一所高校面临的重要课题。加强高校保卫干部队伍的建设,提高高校保卫干部队伍的素质是关键。这是因为高校保卫干部队伍素质的高低,不但直接关系到高校保卫工作的成效,关系到高校保卫部门职能作用的发挥,而且关系到高校的改革、发展和稳定,关系到师生员工生命财产的安全,关系到党的教育方针的贯彻和社会主义事业人才的培养。随着社会主义市场经济的建立和高校改革的不断深化,高校保卫干部队伍的建设面临着一些新的情况和一些新的问题。如何加强高校保卫干部队伍的建设,以适应新形势下高校保卫工作的需要,已经成为高校党委、行政和保卫部门的一个新课题。
从总体上说,高校保卫干部队伍的素质是好的或比较好的,是一支富有战斗力的队伍,在维护学校稳定、促进学校发展方面发挥了举足轻重的作用。但是,由于多方面的原因,高校保卫干部队伍的素质与做好新形势下高校保卫工作的要求相比较还不够适应。主要表现在以下四个方面。
一是思想不够稳定。相当一部分人不安心保卫工作,总想调离保卫部门,工作责任心差,得过且过,患得患失。
二是业务不够熟悉。大部分保卫干部没有经过系统的培训,对专业知识了解不多,因而办事效率不高。
三是文化素质不高。据对某市6所高校的调查,保卫干部队伍中中专以下学历者占64%,近70%的人无职称。
四是法律观念不强,功利主义严重。有的执法违法,乱办案,办错案,擅自索取钱财,以罚代管;有的工作方法简单,作风粗暴,刑讯逼供,以势压人。
上述问题的存在,应该引起高校领导和保卫部门的高度重视,采取有力措施,加强高校保卫干部队伍的建设,切实提高干部队伍水平,以适应新时期高校安全稳定工作的要求。
新时期对高校保卫干部提出了更高的要求,不仅要谙熟业务知识,更要有较高的学历;不仅要掌握技防技术,更要有开拓创新理念;不仅要有较强的责任心,更要有服务奉献精神。与过去相比,新形势对高校保卫干部提出了新的要求。
高校保卫干部在侦破案件、处理问题时,要身先士卒,站在第一线。能经常深入基层,抓好安全防范。还要求能够掌握新时期高校保卫工作的人防、技防等相关业务,适应新时期高校保卫工作的要求。
遇到急、难、险的事情,要求高校保卫干部能够做到遇事不乱,处事不慌,当断则断,当缓则缓,切忌优柔寡断。同时,由于高校保卫工作常加班、时时绷紧神经的要求,高校保卫干部要有甘于奉献、尽职尽责的精神。
作为高校的“门脸”,高校保卫干部是与外界各类人群打交道的第一线,在钱财面前做到严于律己、自觉抵制“糖衣炮弹”;在权力面前做到不忘组织,不忘人民;在人情面前做到立党为公,不徇私情;在物质利益面前做到艰苦朴素,不图安逸。
高校保卫干部工作中不能搞孤家寡人、“一言堂”。要把工作的基点放在团结一班人,凝聚干群心,集思广益,群策群力,上下一条心共同完成安全保卫工作。
“学到老,活到老”,面对“信息时代”、“网络时代”的新时期,高校保卫干部要加强学习,自觉掌握新技术,适应高科技在保卫工作中广泛应用的工作需求。
高等学校安全保卫工作的根本任务,就是对学校安全实施有效管理,维护校园的正常秩序,创造良好的安全环境,以保障教学科研管理的顺利进行,确保师生员工能进行正常的工作、学习和生活。要实现这一根本任务,就必须加强干部队伍建设,想方设法提高保卫干部的水平。为此,应从以下几个方面加强高校保卫干部队伍的建设。
作为高校保卫干部,应自觉把党和国家利益放在首位,如果只讲利益,不尽义务,只讲改善生活,不讲贡献,见利忘义,假公济私是与职业道德相悖的。各级保卫部门的领导干部有责任教育工作人员确定对身边重大道德问题的态度。做到了忠于职守,爱岗敬业,成绩面前不昂头,遇到挫折不垂头,金钱面前不昏头,全心全意为师生员工服务,这就是职业道德的具体体现。职业道德教育不能一劳永逸,要常抓不懈,并力争内容上求新,形式上求活,效果上求实,使高校保卫干部深刻领会“稳定压倒一切”和“两手抓,两手都要硬”的现实意义。
观念的创新具有指导作用,而规章制度的建立与执行更有约束力。高校保卫工作已经形成一套较为完整的管理体系和行之有效的规章制度,并随着改革的深入日臻完善。现在关键是执行,做到有章必依,执章必严,违章必罚。对个别有章不循,甚至有不轨行为的,就应该严格照章办事,无论是谁,一视同仁。对于不适合做保卫工作的,应调离保卫队伍。为了减少思想阻力,增加认同感,每个规章制度实施之前,必须先做好宣传教育和组织学习,言明重要性、必要性,以提高认识。无数事实证明,纪律严明,照章办事的单位,工作上一定是很有起色的。
要充分利用高校自身有利的优越条件,有计划、分步骤地安排保卫干部进修学习,选派有培养前途的同志到相关院校深造,这些都是提高保卫干部素质的有效途径。同时,单位内的业务学习、心得交流,鼓励保卫干部自学成才等方式也是提高保卫干部业务素质的很好方法。单位领导和负责同志要根据不同时期的工作实际和具体情况想方设法,积极地为保卫干部创造有利条件并对其业务学习和文化学习加以指导,使保卫干部通过有目的、有计划的学习,在岗位上成长,在实际工作中得到提高。
激励机制在工作中有着特殊的积极作用,如果运用得当,可以有效地促进干部、职工德、能、勤、绩的全面发展。因此,在对高校保卫干部任免,职称、职务评定等方面,要采取档次分明、奖勤罚懒的措施,提拔、重用有才有为的干部,要重点奖励那些有干劲、有才能、办实事、有成效的人。通过激励,促进队伍建设。
高校保卫组织是学校的一个职能部门,肩负校园内部治安、消防、交通等多方面安全管理的职能。保卫干部在履行管理职责的时候,要按照构建和谐校园的要求,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,把按法规和学校规章制度办事与为广大师生员工服务统一起来,要在贯彻执行法规和学习制度的同时,改进管理方式,增强服务意识。
为了打破“保卫工作好汉不愿干,懒汉干不了”的局面,必须建立一套行之有效的政策吸引更多的专业人才加入到高校保卫工作中来。高校不同于公安机关,也不同于一般的行政部门,既是法律法规的执行者,也是思想政治工作者,还是心理辅导人员。因此,吸引德才兼备的专业人员参与高校保卫工作,刻不容缓。
总之,高等学校的安全保卫工作,是实践性比较强的工作岗位,高校要高度重视,在编制、待遇、办公条件等方面给予保障。只有抓好保卫干部队伍的素质建设,采取多种措施加强保卫干部的培养,才能更好地做好新形势下的高校保卫工作,才能在建设和谐校园和和谐社会中充分发挥高校保卫部门的作用。
(作者单位:北京建筑大学,本文曾发表于2013年3月出版的《北京建筑工程学院党建和思想政治工作的探索与实践》上。)