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原官第十

官者,事之所主,为治之本也。制者,职分四民 ,治之分也。

贵爵富禄必称,尊卑之体 也。好善罚恶,正比法 ,会移民之具也。均地分,节赋敛,取与之度也。程 工人,备器用,匠工之功也。分地塞要,殄 怪禁淫之事也。守法稽断 ,臣下之节也。明法稽验,主上之操也。明主守,等轻重,臣主之根也。

刑赏明省,胃诛重奸,止奸之术也。审开塞,守一道,为政之要也。下达上通,至聪之听也。知国有无之数,用其仂 也。知彼弱者,强之体也。知彼动者,静之决也。官分文武,惟王之二术也。

俎豆 同制,天子之会也。游说间谍无自入,正议之术也。诸侯有谨天子之礼,君民继世,承王之命也。更号易常,违王明德,故礼得以伐也。官无事治,上无庆赏,民无狱讼,国无商贾,成王至正也。服奉下达,成王至德也。

设置各级官吏,主管各项事务,是治理国家的根本措施。各种官制,按职守分管士、农、工、商各个部门,这是治理国家的分工。

授予官爵俸禄必须与其德才相称,这是区别尊卑贵贱的体制。表扬好人,惩罚坏人,执行税法,以考核、统计人口及其财产,均分土地,减轻赋税,以保障对民众取予的适度。分配工人的劳动量,供应物资器材,提高工作效率。划分防区,守备要地,以防止和消灭各种变乱事件。执法严肃,处理果断,这是臣子的本分。制订法令,实行考核,这是君主的责任。明确属下的主管业务,区别政事的轻重缓急,这是臣子和国君各司其职的根本。

奖赏公正,惩罚严格,这是防止坏人活动的手段。研究应兴应革的事项,坚持统一的方针政策,这是治理国家的关键。下情上达,上情下通,这是全面了解情况的方法。了解国家资财的多少,这是保证财用有余的根据。了解国家的薄弱环节,这是弥补弱点,变弱为强的依据。预见国家可能发生的动乱,这是防患未然安定国家的决定因素。设置文武官吏,分管政治、军事,这是王者治理国家的两种手段。

祭祀的制度有统一的规定,这是天子会合诸侯的仪式。不听信游士的邪说和间谍的诡计,这是贯彻正确主张的保证。诸侯谨守天子的礼法,君臣关系,世代相传,这是顺承了天子的命令。如果改换国号变更制度,违背天子的德政,按礼就可以进行讨伐。要做到社会安定,不须官吏去管理,万民勤奋不需上级去鼓励,民众没有纠纷,国家没有商贩,这是国君所面临的最好的政治形势。对臣下的命令能够使人信服尊重,这是国君具备的最佳品德。 9OKbK4gR/a9V9Taq27n/m995U2umUNnHp5vYHolhIswFFmVPCyGhGxnj+fMrOOFw

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