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封禅第五十
桓公既霸，会诸侯于葵丘，而欲封禅。管仲曰：“古者封泰山禅梁父者七十二家，而夷吾所记者十有二焉。昔无怀氏封泰山，禅云云；芻羲封泰山，禅云云；神农封泰山，禅云云；炎帝封泰山，禅云云；黄帝封泰山，禅云云；颛顼封泰山，禅云云；帝喾封泰山，禅云云；尧封泰山，禅云云：舜封泰山，禅云云；禹封泰山，禅会稽；汤封泰山，禅云云；周成王封泰山，禅社首。
皆受命然后得封禅。”桓公曰：“寡人北伐山戎，过孤竹：西伐大夏，涉流沙，束马悬车，上卑耳之山；南伐至召陵，登熊耳山以望江汉。兵车之会三，而乘车之会六，九合诸侯，一匡天下，诸侯莫违我。昔三代受命，亦何以异乎？”
于是管仲睹桓公不可穷以辞，因设之以事，曰：“古之封禅，上之黍，北里之禾，所以为盛；江淮之间，一茅三脊，所以为藉也。东海致比目之鱼，西海致比翼之鸟，然后物有不召而自至者十有五焉。今凤凰、麒麟不来，嘉谷不生，而蓬蒿、藜莠茂，鸱枭数至，而欲封禅，毋乃不可乎？”于是桓公乃止。
小问第五十一
桓公问管子曰：“治而不乱，明而不蔽，若何？”管子对曰：“明分任职，则治而不乱，明而不蔽矣。”公曰：“请问富国奈何？”管子对曰：“力地而动于时，则国必富矣。”公又问曰：“吾欲行广仁大义，以利天下，奚为而可？”管子对曰：“诛暴禁非，存亡继绝，而赦无罪，则仁广而义大矣。”公曰：“吾闻之也，夫诛暴禁非，而赦无罪者。必有战胜之器，攻取之数，而后能诛暴禁非，而赦无罪。请问战胜之器？”管子对曰：“选天下之豪杰，致天下之精材，来天下之良工，则有战胜之器矣。”公曰：“攻取之数何如？”管子对曰：“毁其备，散其积，夺之食，则无固城矣。”公曰：“然则取士若何？”管子对曰：“假而礼之，厚而无欺，则天下之士至矣。”公曰：“致天下之精材若何？”管子对曰：“五而六之，九而十之，不可为数。”公曰：“来工若何？”管子对曰：“三倍，不远千里。”桓公曰：“吾已知战胜之器，攻取之数矣。请问行军袭邑，举错而知先后，不失地利若何？”管子对曰：“用货察图。”公曰：“野战必胜若何？”管子对曰：“以奇。”公曰：“吾欲遍知天下若何？”管子对曰：“小以吾不识，则天下不足识也。”公曰：“守、战、远见，有患。夫民不必死，则不可与出乎守战之难，不必信，则不可恃而外知。夫恃不死之民而求以守战，恃不信之人而求以外知，此兵之三也。使民必死必信若何？”管子对曰：“明三本。”公曰：“何谓三本？”管子对曰：“三本者，一曰固，二曰尊，三曰质。”公曰：“何谓也？”管子对曰：“故国父母坟墓之所在，固也；田宅爵禄，尊也；妻子，质也。三者备，然后大其威，厉其意，则民必死而不我欺也。”
桓公问治民于管子。管子对曰：“凡牧民者，必知其疾，而忧之以德，勿惧以罪，勿止以力。慎此四者，足以治民也。”桓公曰：“寡人睹其善也，何为其寡也？”管仲对曰：“夫寡非有国者之患也。昔者天子中立，地方千里，四言者该焉，何为其寡也？夫牧民不知其疾则民疾，不忧以德则民多怨，惧之以罪则民多诈，止之以力则往者不反，来者距。故圣王之牧民也，不在其多也。”桓公曰：“善，勿已，如是又何以行之？”管仲对曰：“质信极仁，严以有礼，慎此四者，所以行之也。”桓公曰：“请闻其说。”管仲对曰：“信也者，民信之；仁也者，民怀之：严也者，民畏之；礼也者，民美之。语曰，泽命不渝，信也；非其所欲，勿施于人，仁也；坚中外正，严也；质信以让，礼也。”桓公曰：“善哉！牧民何先？”管子对曰：“有时先政，有时先德。飘风暴雨不为人害，涸旱不为民患，百川道，年谷熟，籴贷贱，禽兽与人聚食民食，民不疾疫。当此时也，民富且骄。牧民者厚收善岁以充仓廪，禁薮泽，先之以事，随之以刑，敬之以礼乐以振其淫。此谓先之以政。飘风暴雨为民害，涸旱为民患，年谷不熟，岁饥籴贷贵，民疾疫。当此时也，民贫且罢。牧民者发仓廪、山林、薮泽以共其财，后之以事，先之以恕，以振其罢。此谓先之以德。其收之也，不夺民财；其施之也，不失有德。富上而足下，此圣王之至事也。”桓公曰：“善。”
桓公问管仲曰：“寡人欲霸，以二三子之功，既得霸矣。今吾有欲王，其可乎？”管仲对曰：“公当召叔牙而问焉。”鲍叔至，公又问焉。鲍叔对曰：“公当召宾胥无而问焉。”宾胥无趋而进，公又问焉。宾胥无对曰：“古之王者，其君丰，其臣杀。今君之臣丰。”公遵遁，缪然远立。三子遂徐行而进。公曰：“昔者大王贤，王季贤，文王贤，武王贤，武王伐殷克之，七年而崩，周公旦辅成王而治天下。仅能制于四海之内矣。今寡人之子不若寡人，寡人不若二三子。以此观之，则吾不王必矣。”
桓公曰：“我欲胜民，为之奈何？”管仲对曰：“此非人君之言也。胜民为易。夫胜民之为道，非天下之大道也。君欲胜民，则使有司疏狱，而谒有罪者偿，数省而严诛，若此，则民胜矣。虽然，胜民之为道，非天下之大道也。使民畏公而不见亲，祸亟及于身。虽能不久，则人持莫之弑也，危哉。君之国岌乎。”
桓公观于厩，问厩吏曰：“厩何事最难？”厩吏未对。管仲对曰：“夷吾尝为圉人矣，傅马栈最难。先傅曲木，曲木又求曲木，曲木已傅，直木无所施矣。先傅直木，直木又求直木，直木已傅，曲木亦无所施矣。”
桓公谓管仲曰：“吾欲伐大国之不服者奈何？”管仲对曰：“先爱四封之内，然后可以恶境外之不善者；先定卿大夫之家，然后可以危邻之敌国。是故先王必有置也，然后有废也；必有利也，然后有害也。”
桓公践位，令衅社塞祷。祝凫巳紃献胙，祝曰：“除君苛疾与若之多虚而少实。”桓公不说，睼目而视祝凫巳紃。祝凫已紃授酒而祭之曰：“又与君子若贤。”桓公怒，将诛之，而未也。以复管仲，管仲于是知桓公之可以霸也。
桓公乘马，虎望见之而伏。桓公问管仲曰：“今者寡人乘马，虎望见寡人而不敢行，其故何也？”管仲对曰：“意者君乘驳马而桓，迎曰而驰乎？”
公曰：“然。”管仲对曰：“此象也。食虎豹，故虎疑焉。”
楚伐莒，莒君使人求救于齐桓公。将救之，管仲曰：“君勿救也。”公曰：
“其故何也？”管仲对曰：“臣与其使者言，三辱其君，颜色不变。臣使官无满其礼三强，其使者争之以死。莒君，小人也。君勿救。”桓公果不救而莒亡。
桓公放春，三月观于野。桓公曰：“何物可比于君子之德乎？”隰朋对曰：
“夫粟，内甲以处，中有卷城，外有兵刃。未敢自恃，自命日粟。此其可比于君子之德乎！”管仲曰：“苗，始其少也，鼻鼻乎何其孺子也！至其壮也，庄庄乎何其士也！至其成也，由由乎兹免，何其君子也！天下得之则安，不得则危，故命之日禾。此其可比于君子之德矣。”桓公曰：“善。”
桓公北伐孤竹，未至卑耳之十里，然止。瞠然视，援弓将射，引而未敢发也。谓左右曰：“见是前人乎？”左右对曰：“不见也。”公曰：“事其不济乎？寡人大惑。今者寡人见人长尺而人物具焉：冠，右祛衣，走马前疾。
事其不济乎？寡人大惑。岂有人若此者乎？”管仲对曰：“臣闻登山之神有俞儿者，长尺而人物具焉。霸王之君兴，而登山神见。且走马前疾，道也。祛衣，示前有水也。右祛衣，示从右方涉也。”至卑耳之，有赞水者曰：“从左方涉，其深入冠；从右方涉，其深至膝。若右涉，其大济。”桓公立拜管仲于马前曰：“仲父之圣至若此，寡人之抵罪也久矣。”管仲对曰：“夷吾闻之，圣人先知无形。今已有形，而后知之，臣非圣也，善承教也。”
桓公使管仲求宁戚，宁戚应之曰：“浩浩乎。”管仲不知，至中食而虑之。
婢子曰：“公何虑？”管仲曰：“非婢子之所知也。”婢子曰：“公其毋少少，毋贱贱。昔者吴干战，未不得入军门。国子挝其齿，遂入，为干国多。百里奚，秦国之饭牛者也。穆公举而相之，遂霸诸侯。由是观之，贱岂可贱，少岂可少哉？”管仲曰：“然。公使我求宁戚，宁戚应我曰：‘浩浩乎’吾不识。”婢子曰：“诗有之：‘浩浩者水，育育者鱼，未有室家，而安召我居’。宁子其欲室乎。”
桓公与管仲阖门而谋伐莒，未发也，而已闻于国矣。桓公怒谓管仲曰：“寡人与仲父阖门而谋伐莒，未发也，而已闻于国，其故何也？”管仲曰：“国必有圣人。”桓公曰：“然夫日之役者，有执席食以视上者，必彼是邪？”
于是乃令之复役，毋复相代。少焉，东郭邮至。桓公令傧者延而上，与之分级而立，问焉，曰：“子言伐莒者乎？”东郭邮曰：“然，臣也。”桓公曰：“寡人不言伐莒而子言伐莒，其故何也？”东郭邮对曰：“臣闻之，君子善谋，而小人善意，臣意之也。”桓公曰：“子奚以意之？”东郭邮曰：“夫欣然喜乐者，钟鼓之色也；夫渊然清静者，都盬之色也：族然丰满，而手足姆动者，兵甲之色也。日者，臣视二君之在台上也，口开而不阖，是言莒也；举手而指，势当莒也。且臣观小国诸侯之不服者，唯莒。于是臣故日伐莒。”桓公曰：“善哉，以微射明，此之谓乎！子其坐，寡人与子同之。”
客或欲见于齐桓公，请仕上官，授禄千钟。公以告管仲。曰：“君子之。”
客闻之曰：“臣不仕矣。”公曰：“何故？”对曰：“臣闻取人以人者，其去人也，亦用人。吾不仕矣。”
七臣七主第五十二
或以平虚请论七主之道，得六过一是，以还自镜，以知得失。以绳七臣，得六过一是。呜呼美哉，成事矣。
申主：任势守数以为常，周听近远以续明。皆要审则法令固，赏罚必则下服度。不备待而得和，则民反素也。故主虞而安，吏肃而严，民朴而亲，官无邪吏，朝无奸臣，下无侵争，世无刑民。
惠主：丰赏厚赐以竭藏，赦奸纵过以伤法。藏竭则主权衰，法伤则奸门。故曰：“泰则反败矣。”
侵主：好恶反法以自伤，喜决难知以塞明。从狙而好小察，事无常而法令曳。不，则国失势。
芒主：目伸五色，耳常五声，四邻不计，司声不听，则臣下恣行而国权大倾。不，则所恶及身。
劳主：不明分职，上下相干，臣主同则。刑振以丰，丰振以刻。去之而乱，临之而殆，则后世何得？
振主：喜怒无度，严诛无赦，臣下振恐，不知所错，则人反其故。不，则法数日衰而国失固。
亡主：不通人情以质疑，故臣下无信。尽自治其事则事多，多则昏，昏则缓急俱植。不则余力自失，见所不善而罚。故一人之治乱在其心，一国之存亡在其主。天下得失，道一人出。主好本则民好垦草莱，主好货则人贾市，主好宫室则工匠巧，主好文采则女工靡。夫楚王好小腰而美人省食，吴王好剑而国士轻死。死与不食者，天下之所共恶也，然而为之者何也？从主之所欲也。而况愉乐音声之化乎？夫男不田，女不缁，工技力于无用，而欲土地之毛，仓库满实，不可得也。土地不毛则人不足，人不足则逆气生，逆气生则令不行。然强敌发而起，虽善者不能存。何以效其然也？曰：昔者纣是也。诛贤忠，近谗贼之士而贵妇人，好杀而不勇，好富而忘贫。驰猎无穷，鼓乐无厌，瑶台玉圃不足处，驰车千驷不足乘，材女乐三千人，钟石丝竹之音不绝。百姓罢乏，君子无死，卒莫有人，人有反心，遇周武王，遂为周氏之禽。此营于物而失其情者也，愉于淫乐而忘后患者也。故设用无度国家踣，举事不时，必受其蔺。夫仓库非虚空也，商宦非虚坏也，法令非虚乱也，国家非虚亡也。彼时有春秋，岁有赈凶，政有急缓。政有急缓故物有轻重，岁有赈凶故民有羡不足，时有春秋故谷有贵贱。而上不调淫，故游商得以什佰其本也。百姓之不田，贫富之不訾，皆用此作。城郭不守，兵士不用，皆道此始。夫亡国踣家者，非无壤土也，其所事者，非其功也。夫凶岁雷旱，非无雨露也，其燥湿非其时也。乱世烦政，非无法令也，其所诛赏者非其人也。
暴主迷君，非无心腹也，其所取舍非其术也。故明主有六务四禁。六务者何也？一曰节用，二曰贤佐，三曰法度，四曰必诛，五曰天时，六曰地宜。四禁者何也？春：无杀伐，无割大陵，保大衍，伐大木，斩大山，行大火，诛大臣，收谷赋。夏：无遏水达名川，塞大谷，动土功，射乌兽。秋：毋赦过、释罪、缓刑。冬：无赋爵赏禄，伤伐五藏。故春政不禁则百长不生，夏政不禁则五谷不成，秋政不禁则奸邪不胜，冬政不禁则地气不藏。四者俱犯，则阴阳不和，风雨不时，大水漂州流邑，大风飘屋折树，暴火焚地焦草：天冬雷，地冬霆，草木夏落而秋荣；蛰虫不藏，宜死者生，宜蛰者鸣；苴多蟆，山多虫蚊；六畜不蕃，民多夭死；国贫法乱，逆气下生。故曰：台榭相望者，亡国之庑也：驰车充国者，追寇之马也，羽剑珠饰者，斩生之斧也；文采纂组者，燔功之窑也。明王知其然，故远而不近也。能去此取彼，则人主道备矣。夫法者所以兴功惧暴也，律者所以定分止争也，令者所以令人知事也。
法律政令者，吏民规矩绳墨也。夫矩不正，不可以求方：绳不信，不可以求直。法令者，君臣之所共立也；权势者，人主之所独守也。故人主失守则危，臣吏失守则乱。罪决于吏则治，权断于主则威，民信其法则亲。是故明王审法慎权，下上有分。夫凡私之所起，必生于主。夫上好本则端正之士在前，上好利则毁誉之士在侧；上多喜善赏，不随其功，则士不为用；数出重法，而不克其罪，则奸不为止。明王知其然，故见必然之政，立必胜之罚。故民知所必就，而知所必去，推则往，召则来，如坠重于高，如渎水于地。故法不烦而吏不劳，民无犯禁，故有百姓无怨于上矣。
法臣：法断名决，无诽誉。故君法则主位安，臣法则货赂止而民无奸。
呜呼美哉，名断言泽。
饰臣：克亲贵以为名，恬爵禄以为高。好名则无实，为高则不御。故《记》曰：“无实则无势，失辔则马焉制？”
侵臣：事小察以折法令，好佼友而行私请。故私道行则法度侵，刑法繁则奸不禁。主严诛则失民心。
谄臣：多造钟鼓，众饰妇女以胮上。故上脾则四邻不计，而司声直禄。
是以谄臣贵而法臣贱，比之谓微孤。
愚臣：深罪厚罚以为行，重赋敛、多兑道以为上，使身见憎而主受其谤。
故《记》称之曰：“愚忠谗贼”，此之谓也。
奸臣：痛言人情以惊主，开罪党以为雠除。为雠除则罪不辜，罪不辜则与雠居。故善言可恶以自信，而主失亲。
乱臣：自为辞功禄，明为下请厚赏。居为非母，动为善栋。以非买名，以是伤上，而众人不知。此之谓微攻。
禁藏第五十三
禁藏于胸胁之内，而祸避于万里之外。能以此制彼者，唯能以己知人者也。夫冬日之不滥，非爱冰也，夏日之不炀，非爱火也。为不适于身便于体也。夫明王不美宫室，非喜小也：不听钟鼓，非恶乐也。为其伤于本事，而妨于教也。故先慎于己而后彼，官亦慎内而后外，民亦务本而去末。
居民于其所乐，事之于其所利，赏之于其所善，罚之于其所恶，信之于其所余财，功之于其所无诛。于下无诛者，必诛者也；有诛者，不必诛者也。
以有刑至无刑者，其法易而民全：以无刑至有刑者，其刑烦而奸多。夫先易者后难，先难而后易，万物尽然。明王知其然，故必诛而不赦，必赏而不迁者，非喜予而乐其杀也，所以为人致利除害也。于以养老长弱，完活万民，莫明焉。
夫不法法则治。法者天下之仪也，所以决疑而明是非也，百姓所县命也。
故明王慎之，不为亲戚故贵易其法，吏不敢以长官威严危其命，民不以珠玉重宝犯其禁。故主上视法严于亲戚，吏之举令敬于师长，民之承教重于神宝。
故法立而不用，刑设而不行也。夫施功而不钧，位虽高为用者少：赦罪而不一，德虽厚不誉者多；举事而不时，力虽尽其功不成：断刑而不当，斩虽多其暴不禁。夫公之所加，罪虽重下无怨气；私之所加，赏虽多士不为欢。行法不道，众民不能顺；举错不当，众民不能成；不攻不备，当命为愚人。
故圣人之制事也，能节宫室、适车舆以实藏，则国必富、位必尊：能适衣服、去玩好以奉本，而用必赡、身必安矣；能移无益之事、无补之费，通币行礼，而党必多、交必亲矣。夫众人者，多营于物，而苦其力、劳其心，故困而不赡，大者以失其国，小者以危其身。凡人之情：得所欲则乐，逢所恶则忧，此贵贱之所同有也。近之不能勿欲，远之不能勿忘，人情皆然。而好恶不同，各行所欲，而安危异焉，然后贤不肖之形见也。夫物有多寡，而情不能等；事有成败，而意不能同；行有进退，而力不能两也。故立身于中，养有节：宫室足以避燥湿，食饮足以和血气，衣服足以适寒温，礼仪足以别贵贱，游虞足以发欢欣，棺椁足以朽骨，衣衾足以朽肉，坟墓足以道记。不作无补之功，不为无益之事，故意定而不营气情。气情不营则耳目谷、衣食足；耳目谷、衣食足，则侵争不生，怨怒无有，上下相亲，兵刃不用矣。故适身行义，俭约恭敬，其唯无福，祸亦不来矣：骄傲侈泰，离度绝理，其唯无祸，福亦不至矣。是故君子上观绝理者以自恐也，下观不及者以自隐也。
故曰：誉不虚出，而患不独生，福不择家，祸不索人，此之谓也。能以所闻瞻察，则事必明矣。
故凡治乱之情，皆道上始。故善者圉之以害，牵之以利。能利害者，财多而过寡矣。夫凡人之情，见利莫能勿就，见害莫能勿避。其商人通贾，倍道兼行，夜以续日，千里而不远者，利在前也。渔人之入海，海深万仞，就波逆流乘危百里宿夜不出者，利在水也。故利之所在，虽千仞之山无所不上，深渊之下，无所不入焉。故善者执利之在，而民自美安；不推而往，不引而来，不烦不扰，而民自富。如鸟之覆卯，无形无声，而唯见其成。
夫为国之本，得天之时而为经，得人之心而为纪，法令为维纲，吏为网罟，什伍以为行列，赏诛为文武，缮农具当器械，耕农当攻战，推引铫耨以当剑戟，被蓑以当铠襦，菹笠以当盾橹。故耕器具则战器备，农事习则功战巧矣。当春三月，裻室趁造，钻燧易火，抒井易水，所以去兹毒也。举春祭，塞久祷，以鱼为牲，以蘖为酒，相召，所以属亲戚也。毋杀畜生，毋拊卯，毋伐木，毋夭英，毋拊竿，所以息百长也。赐鳏寡，振孤独，贷无种，与无赋，所以劝弱民。发五政，赦薄罪，出拘民，解仇雠，所以建时功施生谷也。
夏赏五德，满爵禄，迁官位，礼孝弟，复贤力，所以劝功也。秋行五刑，诛大罪，所以禁淫邪，止盗贼。冬收五藏，万物，所以内作民也。四时事备，而民功百倍矣。故春仁、夏忠、秋急、冬闭，顺天之时，约地之宜，忠人之和，故风雨时，五谷实，草木美多，六畜蕃息，国富兵强，民材而令行，内无烦扰之政，外无强敌之患也。
夫动静顺然后和也，不失其时然后富，不失其法然后治。故国不虚富，民不虚治。不治而昌，不乱而亡者，自古至今未尝有也。故国多私勇者其兵弱，吏多私智者其法乱，民多私利者其国贫。故德莫若博厚，使民死之；赏罚莫若成必，使民信之。
夫善牧民者，非以城郭也，辅之以什，司之以伍。伍无非其人，人无非其里，里无非其家。故奔亡者无所匿，迁徙者无所容，不求而约，不召而来。
故民无流亡之意，吏无备追之忧。故主政可往于民，民心可系于主。夫法之制民也，犹陶之于埴，冶之于舍也。故审利害之所在，民之去就，如火之于燥湿，水之于高下。夫民之所生，衣与食也；食之所生，水与土也。所以富民有要，食民有率，率三十亩而足于卒岁。岁兼美恶，亩取一石，则人有三十石；果素食当十石，秕六畜当十石，则人有五十石，布帛麻丝，旁人奇利，未在其中也。故国有余藏，民有余食。夫钩者所以定多寡也，权衡者所以视重轻也，户籍田结者所以知贫富之不訾也。故善者必先知其田，乃知其人，田备然后民可足也。
凡有天下者，以情伐者帝，以事伐者王，以政伐者霸。而谋功者五。一日，视其所爱，以分其威，一人两心，其内必衰也。臣不用，其国可危。二日，视其阴所憎，厚其货赂，得情可深。身内情外，其国可知。三日，听其淫乐，以广其心。遗以竽瑟美人，以塞其内；遗以谄臣文马，以蔽其外。外内蔽塞，可以成败。四日，必深亲之，如与之同生。阴内辩士，使图其计；内勇士，使高其气。内人他国，使背其约、绝其使、拂其意，是必互斗。两国相敌，必承其弊。五日，深察其谋，谨其忠臣，暌其所使，令内不信，使有离意。离意不能合，必内自贼。忠臣已死，故政可夺。此五者谋功之道也。
入国第五十四
入国四旬，五行九惠之教。一曰，老老；二曰，慈幼；三曰，恤孤；四曰，养疾；五曰，合独；六曰，问病；七曰，通穷；八曰，振困；九曰，接绝。
所谓老老者，凡国、都皆有掌老，年七十以上，一子无征，三月有馈肉；八十以上，二子无征，月有馈肉；九十以上，尽家无征，日有酒肉。死，上共棺椁。劝子弟：精膳食，问所欲，求所嗜。此之谓老老。
所谓慈幼者，凡国、都皆有掌幼，士民有子，子有幼弱不胜养为累者，有三幼者无妇征，四幼者尽家无征，五幼又予之葆，受二人之食，能事而后止。此之谓慈幼。
所谓恤孤者，凡国、都皆有掌孤，士民死，子孤幼，无父母所养，不能自生者，属之其乡党、知识、故人。养一孤者一子无征，养二孤者二子无征，养三孤者尽家无征。掌孤数行问之，必知其食饮饥寒身之謝胜而哀怜之。此之谓恤孤。
所谓养疾者，凡国、都皆有掌养疾，聋、盲、喑、哑、跛頢、偏枯、握递，不耐自生者，上收而养之疾官，而衣食之。殊身而后止。此之谓养疾。
所谓合独者，凡国、都皆有掌媒，丈夫无妻日鳏，妇人无夫日寡，取鳏寡而合和之，予田宅而家室之，三年然后事之。此之谓合独。
所谓问病者，凡国、都皆有掌病，士民有病者，掌病以上令问之，九十以上，曰一问：八十以上，二曰一问；七十以上，三曰一问；众庶五曰一问。
疾甚者，以告上，身问之。掌病行于国中，以问病为事。此之谓问病。
所谓通穷者，凡国、都皆有掌穷，若有穷夫妇无居处，穷宾客绝粮食，居其乡党以闻者有赏，不以闻者有罚。此之谓通穷。
所谓振困者，岁凶，庸人訾厉，多死丧；驰刑罚，赦有罪，散仓粟以食之。此之谓振困。
所谓接绝者，士民死上事、死战事，使其知识、故人受资于上而祠之。
此之谓接绝也。
九守第五十五
安徐而静，柔节先定，虚心平意以待须。
右主位
目贵明，耳贵聪，心贵智。以天下之目视则无不见也，以天下之耳听则无不闻也，以天下之心虑则无不知也。辐凑并进，则明不塞矣。
右主明
听之术，曰：勿望而距，勿望而许。许之则失守，距之则闭塞。高山，仰之不可极也；深渊，度之不可测也。神明之德，正静其极也。
右主听
用赏者贵诚，用刑者贵必。刑赏信必于耳目之所见，则其所不见，莫不化矣。诚，畅乎天地，通于神明，况奸伪也？
主赏
一曰天之，二曰地之，三曰人之。四方上下，左右前后，荧惑之处安在？
右主问
心不为九窍，九窍治；君不为五官，五官治。为善者，君子之赏；为非者，君予之罚。君因其所以来，因而予之，则不劳矣。圣人因之，故能掌之。因之循理，故能长久。
右主因
人主不可不周，人主不周则群臣下乱。寂乎其无端也。外内不通，安知所怨？关闭不开，善否无原。
右主周
一曰长目，二曰飞耳，三曰树明。明知千里之外，隐微之中，曰动奸。
奸动则变更矣。
右主参
循名而督实，按实而定名。名实相生，反相为情。名实当则治，不当则乱。名生于实，实生于德，德生于理，理生于智，智生于当。
右督名
桓公问第五十六
齐桓公问管子曰：“吾念有而勿失，得而勿亡，为之有道乎？”对曰：“勿创勿作，时至而随。毋以私好恶害公正，察民所恶，以自为戒。黄帝立明台之议者，上观于贤也；尧有衢室之问者，下听于人也；舜有告善之旌，而主不蔽也；禹立谏鼓于朝，而备讯也；汤有总街之庭，以观人诽也；武王有灵台之复，而贤者进也。此古圣帝明王所以有而勿失，得而勿亡者也。”桓公曰：“吾欲效而为之，其名云何？”对曰：“名日啧室之议。曰：法简而易行，刑审而不犯，事约而易从，求寡而易足。人有非上之所过，谓之正士，内于啧室之议。有司执事者咸以厥事奉职，而不忘焉。此啧室之事也，请以东郭牙为之。此人能以正事争于君前者也。”桓公曰：“善。”
度地第五十七
昔者，桓公问管仲曰：“寡人请问度地形而为国者，其何如而可？”管仲对曰：“夷吾之所闻，能为霸王者，盖天下圣人也。故圣人之处国者，必于不倾之地，而择地形之肥饶者。乡山，左右经水若泽。内为落渠之写，因大川而注焉。乃以其天材、地之所生，利养其人，以育六畜。天下之人，皆为其德而惠其义。乃别制断之，不满州者谓之术，不满术者谓之里。故百家为里，里十为术，术十为州，州十为都，都十为霸国。不如霸国者，国也。以奉天子，天子有万诸侯也，其中有公侯伯子男焉。天子中而处，此谓因天之材，归地之利。内为之城，城外为之郭，郭外为之土阆：地高则沟之，下则堤之。命之日金城。树以荆棘，上相穑著者，所以为固也。岁修增而毋已，时修增而毋已。福及孙子，此谓人命万世无穷之利，人君之葆守也。臣服之以尽忠于君，君体有之以临天下，故能为天下之民先也。此宰之任，则臣之义也。故善为国者，必先除其五害，人乃终身无患害而孝慈焉。”
桓公曰：“愿闻五害之说。”管仲对曰：“水，一害也；旱，一害也；风雾雹霜，一害也；厉，一害也；虫，一害也。此谓五害。五害之属，水最为大。五害已除，人乃可治。”桓公曰：“愿闻水害。”管仲对曰：“水有大小，又有远近。水之出于山，而流入于海者，命日经水；水别于他水，入于大水及海者，命日枝水；山之沟，一有水一毋水者，命日谷水；水之出于地，流于大水及海者，命日川水；出地而不流者，命日渊水。此五水者，因其利而往之可也，因而扼之可也，而不久常有危殆矣。”桓公曰：“水可扼而使东西南北及高乎？”管仲对曰：“可。夫水之性，以高走下则疾，至于剽石：而下向高，即留而不行。故高其上，领瓴之，尺有十分之三，里满四十九者，水可走也。乃迂其道而远之，以势行之。水之性，行至曲必留退，满则后推前，地下则平行，地高即控，杜曲则毁。杜曲激则跃，跃则倚，倚则环，环则中，中则涵，涵则塞，塞则移，移则控，控则水妄行；水妄行则伤人，伤人则困，困则轻法，轻法则难治，难治则不孝，不孝则不臣矣。故五害之属，伤杀之类，祸福同矣。知备此五者，人君天地矣。”
桓公曰：“请问备五害之道？”管子对曰：“除五害，以水为始。请为置水官，令习水者为吏：大夫、大夫佐各一人，率部校长、官佐各财足。乃取水官左右各一人，使为都匠水工。令之行水道、城郭、堤川、沟池、官府、寺舍及州中，当缮治者，给卒财足。令曰：常以秋岁末之时，阅其民，案家人比地，定什伍口数，别男女大小。其不为用者辄免之，有锢病不可作者疾之，可省作者半事之。并行以定甲士，当被兵之数，上其都。都以临下，视有余不足之处，辄下水官。水官亦以甲士当被兵之数，与三老、里有司、伍长行里，因父母案行。阅具备水之器，以冬无事之时。笼、絃、板、筑，各什六，土车什一，雨什二。食器两具，人有之，锢藏里中，以给丧器。后常令水官吏与都匠，因三老、里有司、伍长案行之。常以朔日始，出具阅之，取完坚，补弊久，去苦恶。常以冬少事之时，令甲士次更以益薪，积之水旁。
州大夫将之，唯毋后时。其积薪也，以事之已；其作土也，以事未起。天地和调，日有长久。以此观之，其利百倍。故常以毋事具器，有事用之，水常可制，而使勿败。此谓素有备而预具者也。”
桓公曰：“当何时作之？”管子曰：“春三月，天地乾燥，水纠列之时也。
山川涸落，天气下，地气上，万物交通。故事已，新事未起，草木荑生可食。
寒暑调，日夜分，分之后，夜日益短，昼日益长。利以作土功之事，土乃益刚。令甲士作堤大水之旁，大其下，小其上，随水而行。地有不生草者，必为之囊。大者为之堤，小者为之防。夹水四周，禾稼不伤。岁埤增之，树以荆棘，以固其地，杂之以柏杨，以备决水。民得其饶，是谓流膏。令下贫守之，往往而为界，可以毋败。当夏三月，天地气壮，大暑至，万物荣华，利以疾杀草，使令不欲扰，命日不长。不利作土功之事，放农焉，利皆耗十分之五，土功不成。当秋三月，山川百泉踊，降雨下，山水出，海路距，雨露属，天地凑泊。利以疾作，收敛毋留。一日把，百日铺。民毋男女，皆行于野。不利作土功之事，濡湿日生，土弱难成。利耗十分之六，土工之事亦不立。当冬三月，天地闭藏，暴雨止，大寒起，万物实熟。利以填塞空郄，缮边城，涂郭术，平度量，正权衡，虚牢狱，实仓，君修乐，与神明相望。
凡一年之事毕矣，举有功，赏贤，罚有罪，迁有司之吏而第之。不利作土工之事，利耗十分之七，土刚不立。昼日益短，而夜日益长，利以作室，不利以作堂。四时以得，四害皆服。”
桓公曰：“寡人悖，不知四害之服奈何？”管仲对曰：“冬作土功，发地藏，则夏多暴雨，秋霖不止。春不收枯骨朽脊，伐枯木而去之，则夏旱至矣。夏有大露原烟，噎下百草，人采食之伤人。人多疾病而不止，民乃恐殆。君令五官之吏，与三老、里有司、伍长行里顺之，令之家起火为温，其田及宫中皆盖井，毋令毒下及食器，将饮伤人。有下虫伤禾稼。凡天灾害之下也，君子谨避之，故不八九死也。大寒、大暑、大风、大雨，其至不时者，此谓四刑。或遇以死，或遇以生，君子避之，是亦伤人。故吏者所以教顺也，三老、里有司、伍长者，所以为率也。五者已具，民无愿者，愿其毕也。故常以冬日顺三老、里有司、伍长，以冬赏罚，使各应其赏而服其罚。五者不可害，则君之法不犯矣。此示民而易见，故民不比也。”
桓公曰：“凡一年之中十二月，作土功，有时则为之，非其时而败，将何以待之？”管仲对曰：“常令水官之吏，冬时行堤防，可治者章而上之都。都以春少事作之。已作之后，常案行。堤有毁作，大雨，各葆其所，可治者趣治，以徒隶给。大雨，堤防可衣者衣之。冲水，可据者据之。终岁以毋败为效。此谓备之常时，祸何从来？所以然者，浊水蒙壤，自塞而行者，江河之谓也。岁高其堤，所以不没也。春冬取土于中，秋夏取土于外，浊水入之不能为败。”桓公曰：“善。仲父之语寡人毕矣，然则寡人何事乎哉？亟为寡人教侧臣。”
地员第五十八
夫管仲之匡天下也，其施七尺。
渎田息徒，五种无不宜。其立后而垂实，其木宜羏、与杜、松，其草宜楚棘。见是土也，命之日五施，五七三十五尺而至于泉。呼音中角。其水仓，其民强。
赤垆，历强肥，五种无不宜。其麻白，其布黄，其草宜白茅与，其木宜赤棠。见是土也，命之日四施，四七二十八尺而至于泉。呼音中商。其水白而甘，其民寿。
黄唐，无宜也，唯宜黍秫也。宜县泽。行瓣落，地润数毁，难以立邑置瓣。其草宜术与茅，其木宜、扰、桑。见是土也，命之日三施，三七二十一尺至于泉。呼音中宫。其泉黄而糗，流徙。
斥埴，宜大菽与麦。其草宜，其木宜杞。见是土也，命之日再施，二七一十四尺而至于泉。呼音中羽。其泉咸，水流徙。
黑埴，宜稻麦。其草宜苹，其木宜白棠。见是土也，命之日一施，七尺而至于泉。呼音中徵。其水黑而苦。
凡听徵，如负猪豕觉而骇。凡听羽，如鸣马在野。凡听宫，如牛鸣纝中。
凡听商，如离群羊。凡听角，如雉登木以鸣，音疾以清。凡将起五音凡首，先主一而三之，四开以合九九，以是生黄钟小素之首，以成宫。三分而益之以一，为百有八，为徵。不无有三分而去其乘，适足，以是生商。有三分，而复于其所，以是成羽。有三分，去其乘，适足，以是成角。
坟延者，六施，六七四十二尺而至于泉。陕之旁，七施，七七四十九尺而至于泉，陕八施，七八五十六尺而至于泉。杜陵九施，七九六十三尺而至于泉。延陵十施，七十尺而至于泉。环陵十一施，七十七尺而至于泉。蔓山十二施，八十四尺而至于泉。付山十三施，九十一尺而至于泉。付山白徒十四施，九十八尺而至于泉。中陵十五施，百五尺而至于泉。青山十六施，百一十二尺而至于泉，青龙之所居，庚泥不可得泉。赤壤山十七施，百一十九尺而至于泉，其下清商，不可得泉。山白壤十八施，百二十六尺而至于泉，其下骈石，不可得泉。陡山十九施，百三十三尺而至于泉，其下有灰壤，不可得泉。高陵土山二十施，百四十尺而至于泉。山之上，命之日悬泉，其地不干，其草如茅与走，其木乃賩，凿之二尺，乃至于泉。山之上。命日复吕，其草鱼肠与莸，其木乃柳，凿之三尺而至于泉。山之上，命之日泉英，其草蕲、白昌，其木乃杨，凿之五尺而至于泉。山之侧，其草兢与棍，其木乃格，凿之二七十四尺而至于泉。山之侧，其草与萎，其木乃区榆，凿之三七十二十一尺而至于泉。
凡草土之道，各有谷造。或高或下，各有草土。叶下于菱，菱下于莞，莞下于蒲，蒲下于苇，苇下于，下于蒌，蒌下于羄，羄下于萧，萧下于薜，薜下于萑，萑下于茅。凡彼草物，有十二衰，各有所归。
九州之土，为九十物。每土有常，而物有次。
群土之长，是唯五粟。五粟之物，或赤或青或白或黑或黄。五粟五章。
五粟之状，淖而不韧，刚而不觳，不泞车轮，不污手足。其种，大重细重，白茎白秀，无不宜也。五粟之土，若在陵在山，在在衍，其阴其阳，尽宜桐柞，莫不秀长。其榆其柳，其鳿其桑，其柘其栎，其槐其杨，群木蕃滋，数大条直以长。其泽则多鱼，牧则宜牛羊。其地其樊，俱宜竹、箭、藻、龟、檀。五臭生之：薜荔、白芷，麋芜、椒、连。五臭所校，寡疾难老，士女皆好，其民工巧。其泉黄白，其人夷篡。五粟之土，干而不格，湛而不泽，无高下，葆泽以处。是谓粟土。
粟土之次，曰五沃。五沃之物，或赤或青或黄或白或黑。五沃五物，各有异则。五沃之状，剽橐土，虫易全处，剽不白，下乃以泽。其种，大苗细苗，裥茎黑秀箭长。五沃之土，若在丘在山，在陵在冈，若在陬，陵之阳，其左其右，宜彼群木，桐、柞、虮，及彼白梓。其梅其杏，其桃其李，其秀生茎起。其其棠，其槐其杨，其榆其桑，其杞其枋，群木数大，条直以长。其阴则生之楂藜，其阳安树之五麻，若高若下，不择畴所。其麻大者，如箭如苇，大长以美；其细者，如如蒸，欲有与名。大者不类，小者则治，揣而藏之，若众练丝。五臭畴生，莲、舆、芜，藁本、白芷。其泽则多鱼，牧则宜牛羊。其泉白青，其人坚劲；寡有疥骚，终无酲。五沃之土，而干不斥，湛而不泽，无高下，葆泽以处。是谓沃土。
沃土之次，曰五位。五位之物，五色杂英，各有异章。五位之状，不塥不灰，青以。及其种，大苇无细苇无，裥茎白秀。五位之土，若在冈在陵，在在衍，在丘在山，皆宜竹、箭，藻、龟、檀。其山之浅，有茏与介。群木安逐，条长数大：其桑其松，其杞其茸，木、胥、容、榆、桃、柳、楝。群药安生，与桔梗，小辛、大蒙。其山之枭，多桔、符、榆；其山之末，有箭与苑；其山之旁，有彼黄，及彼白昌，山藜苇芒。群药安聚，以国民殃。其林其漉，其槐其楝，其柞其谷，群木安逐，乌兽安族。既有麇，又且多鹿。其泉青黑，其人轻直，省事少食。无高下，葆泽以处。是谓位土。
位土之次，曰五隐。五隐之状，黑土黑，青怵以肥，芬然若灰。其种，葛，茎黄秀恚目，其叶若苑。以蓄殖果木，不若三土以十分之二，是谓隐土。
隐土之次，曰五壤。五壤之状，芬然若泽、若屯土。其种，大水肠、细水肠，裥茎黄秀以慈。忍水旱，无不宜也。蓄殖果木，不若三土以十分之二，是谓壤土。
壤土之次，曰五浮。五浮之状，捍然如米。以葆泽，不离不坼。其种，忍。忍叶如叶，以长狐茸。黄茎黑茎里秀，其粟大，无不宜也。蓄殖果木，不如三土以十分之二。
凡上土三十物，种十二物。
中土曰五。五之状，廪焉如鉎，润湿以处。其种，大稷细稷，裥茎黄秀以慈。忍水旱，细粟如麻。蓄殖果木，不若三土以十分之三。
土之次，曰五。五之状，强力刚坚。其种，大邯郸细邯郸，茎叶如虮，其粟大。蓄殖果木，不若三土以十分之三。
土之次，曰五鉎。五鉎之状，芬焉若糠以肥。其种，大荔、细荔，青茎黄秀。蓄殖果木，不若三土以十分之三。
鉎土之次，曰五剽。五剽之状，华然如芬以脆。其种，大纒、细纒，黑茎青秀。蓄殖果木，不若三土以十分之四。
剽土之次，曰五沙。五沙之状，粟焉如屑尘厉。其种，大、细，白茎青秀以蔓。蓄殖果木，不如三土以十分之四。
沙土之次，曰五塥。五塥之状，累然如仆累，不忍水旱。其种大瞤杞、细瞤杞，里茎黑秀。蓄殖果木，不若三土以十分之四。
凡中土三十物，种十二物。
下土曰五犹。五犹之状如粪。其种大华、细华，白茎黑秀。蓄殖果木，不如三土以十分之五。
犹土之次，曰五壮。五壮之状如鼠肝。其种，青梁，黑茎黑秀。蓄殖果木，不如三土以十分之五。
壮土之次，曰五殖。五殖之状，甚泽以疏，离坼以馰。其种，雁膳黑实，朱跗黄实。蓄殖果木，不如三土以十分之六。
五殖之次，曰五觳。五觳之状娄娄然，不忍水旱。其种，大菽、细菽，多白实。蓄殖果木，不如三土以十分之六。
觳土之次，曰五舄。五舄之状，坚而不骼。其种，陵稻：黑鹅、马夫。
蓄殖果木，不如三土以十分之七。
舄土之次，曰五桀，五桀之状，甚咸以苦，其物为下。其种，白稻长狭。
蓄殖果木，不如三土以十分之七。
凡下土三十物，其种十二物。
凡土物九十，其种三十六。
弟子职第五十九
先生施教，弟子是则，温恭自虚，所受是极。见善从之，闻义则服。温柔孝悌，毋骄恃力。志毋虚邪，行必正直。游居有常，必就有德。颜色整齐，中心必式。夙兴夜寐，衣带必饰；朝益暮习，小心翼翼。一此不解，是谓学则。
少者之事，夜寐早作。既拚盥漱，执事有恪。摄衣共盥，先生乃作。沃盥彻盥，拚正席，先生乃坐。出入恭敬，如见宾客。危坐乡师，颜色毋怍。
受业之纪，必由长始；一周则然，其余则否。始诵必作，其次则己。凡言与行，思中以为纪，古之将兴者，必由此始。后至就席，狭坐则起。若有宾客，弟子骏作。对客无让，应且遂行，趋进受命。所求虽不在，必以反命。
反坐复业。若有所疑，奉手问之。师出皆起。
至于食时，先生将食，弟子馔馈。摄衽盥漱，跪坐而馈。置酱错食，陈膳毋悖。凡置彼食：鸟兽鱼鳖，必先菜羹。羹藅中别，藅在酱前，其设要方。
饭是为卒，左酒右浆。告具而退，奉手而立。三饭二斗，左执虚豆，右执挟匕，周还而贰，唯蝻之视。同蝻以齿，周则有始，柄尺不跪，是谓贰纪。先生已食，弟子乃彻。趋走进漱，拚前敛祭。
先生有命，弟子乃食，以齿相要，坐必尽席。饭必奉，羹不以手。亦有据膝，毋有隐肘。既食乃饱，循覆手。振衽扫席，已食者作，抠衣而降。
旋而乡席，各彻其，如于宾客。既彻并器，乃还而立。
凡拚之道：实水于盘，攘臂袂及肘，堂上则播洒，室中握手。执箕膺揲，厥中有帚。入户而立，其仪不忒。执帚下箕，倚于户侧。凡拚之纪，必由奥始。俯仰磬折，拚毋有彻。拚前而退，聚于户内。坐板排之，以叶适己。实帚于箕。先生若作，乃兴而辞。坐执而立，遂出弃之。既拚反立，是协是稽。
暮食复礼。昏将举火，执烛隅坐。错总之法，横于坐所。栉之远近，乃承厥火，居句如矩。蒸间容蒸，然者处下，奉碗以为绪。右手执烛，左手正栉。有堕代烛，交坐毋倍尊者。乃取厥栉，遂出是去。
先生将息，弟子皆起。敬奉裱席，问所何趾；衽则请，有常则否。
先生既息，各就其友。相切相磋，各长其仪。
周则复始，是谓弟子之纪。