跪奏为敬陈接管工巡事务办理大概情形并援案酌拟保奖章程以资鼓励恭折仰祈圣鉴事。
窃奴才于光绪二十九年十二月初二日奉命管理工巡局事务,当准肃亲王善耆将木质关防一颗暨文牍卷宗、已未审结各案、收发款项账目及修路经费、机器、筹办医学堂专款移交前来。奴才接管后迄今三月,经理渐有端倪。现届春和冻解,正兴工作之时,石路亟宜修造,第雇匠募夫及购运砖石灰砂、应用器具,事极繁难,非熟悉工程之员难期胜任。兹调委顺天候补知县王以安为总办,江西候补知县丁惟忠为会办。该二员均尚精勤练达,堪以承修。此工已于二月二十七日开办,起自崇文门内大街,逐段前进,务令工坚料实,一律砥平。城内巡捕本系仿照各国警察章程办理,按地设段,分布九城,昼夜巡查,尚称得力。去腊日俄开衅,奉旨设防抽练巡捕队,曾于本年正月初三日将拟办情形奏陈在案。奴才当督同工巡局总监鸿胪寺少卿毓朗、副总监候补京堂张柳等于学堂挑选精壮卒业巡捕编为七队,队长以警巡充之,分队长以巡长充之,匀扎城内东西中三路:东路之队以总办巡捕东局记名副都统治格管带,西路之队以总办西局升用三院卿内务府员外郎奎珍管带,中路之队分驻东安、西安两门之内,以帮办巡捕中局候选监大使杨德、理藩院郎中耀益管带,统归总局节制调遣,以期联络一气,各专责成。于二月十六日业经出队扼要驻守,与原设各段相辅防缉,遇警互为援应。惟队长等均有表率巡捕之责,固宜稍崇体制,即平时获盗出力或当差勤奋,亦须有以劝勉,乃能急事赴公。拟援步军统领衙门同治七年奏准仿照巡防处成案,酌给功牌奖励,由奴才刊发印扎随时咨部注册。至词讼案件,日每数起,时有关系交涉及各使馆送请究办之事,并经持平理结,外人尚无异言。刑部、五城步军统领衙门凡案涉洋人亦均照侍郎胡燏棻奏定章程送归工巡局讯办。奴才接管后特加调刑部司员来局承审,以昭慎重。但案情轻者随讯随结。若因殴致伤或牵涉证佐、传提、验讯,动辄经旬,势必羁押候质,方成信谳,因照步军统领衙门章程设立监所,并雇募仵作,就近验伤,期免延误。其人命重案,仍照章饬坊相验讯明,咨送刑部核办。伏思警察以巡缉地面为专责,保卫商民、捕拿盗贼均关紧要。计自设局以来,迭奉谕旨交拿案件并节次破获抢劫盗犯、私雕印信、稍〔销〕毁制钱、伪造票据各要案,均经奏交刑部按律惩办。查步军统领衙门请奖章程分别斩枭人犯名数以定异常、寻常劳绩,随案奏保。今巡捕事既相同,鼓励之方未便歧异。拟恳天恩俯念京师创立警察在事文武员弁兵丁如能始终勤奋承缉要案,准其援照步军统领衙门分别请奖成案一律办理,以昭激劝。所有奴才接管工巡大概情形并援案酌拟保奖章程各缘由,理合恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
光绪三十年三月初十日具奏
奉旨:依议。钦此。