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洪武十八年，诏尽逮天下官吏之为民害者，赴京师筑城。〔《孝义传·朱煦传》内。〕帝初即位，惩元政弛纵，用法太严，奉行者重足而立。〔《周祯传》〕官吏有罪，笞以上悉谪凤阳屯田，至万余人。〔《韩宜可传》〕又案《草木子》记明祖严于吏治，叉守令贪酷者，许民赴京陈诉。赃至六十两以上者，枭首示众，仍剥皮实草。府、州、县、卫之左特立一庙，以祀土地，为剥皮之场，名曰皮场庙。官府公座旁，各悬一剥皮实草之袋，使之触目警心。〔后海瑞疏，亦举太祖剥皮囊，及洪武中所定枉法赃八十贯论绞之律，以规切时政，见《瑞传》。〕法令森严，百职厘举，祖训所谓革前元姑息之政，治旧俗污染之徒也。
案元世祖籍阿合马家，有人皮一张，后诛阿合马之子阿散，亦剥其皮，是元代已有此非法之刑。