在土地委员会议上的发言

这个问题甚复杂，牵涉甚大，全部的问题，现在在革命的理论上，财政上，社会问题上，方方都要求解决土地问题，土地问题已成了重要的舆论了。但是到了实际问题便发生困难，如军人的土地问题，中小地主问题，策略问题等等，都有困难，各方面都不能满意。我的意思，方法与原则是可以相符的，可以使到各方都满意的。我个人对土地问题的意见如下：原则不是马上实行的，如何实现原则呢？实行原则，应由中央与各省详细规定，因实行的方法不能用现在这种会议得到结果，即有结果，亦不过是武断的，故必定要有一种原则规定出来——

我个人对土地问题的意见：

（一）国民革命过程中必须解决土地问题，即是没收小地主及革命军人以外之出租的土地，分给农民。

（二）公布佃农保护法。

（三）无土地之革命兵士，退伍时，必须给以土地。

（四）解决土地之先决问题必须给农民以武装及政权。以上是原则。

（五）政治委员会，必须命令农政部，迅速执行国民党第三次全体中执会议关于农民运动议决案，尤其是督促农村自治之实现。

（六）中央农政部，即须根据上列原则，订定土地改良法案。

（七）各省省党部，会同省农协，依据中央农政部土地改良法案，按照当地实际情形，议定解决土地问题之实施条例，呈请中央党部批准，交政府土地主管机关执行之。

以上为进行方法。