如今在发达民主国家中,实力已经不像以往那样具体且具有强迫性。而且,世界上不少地方民主还不够发达,这就限制了全球性的实力转换。例如,大多数非洲和中东国家还处在工业革命以前的农业经济阶段,且体制脆弱,统治独裁。诸如索马里、刚果、塞拉利昂、利比里亚等失败国家成为暴力活动的温床。中国、印度和巴西等大国则正在实现工业化,在此过程中会受到一些干扰,这与西方国家20世纪初在早期发展阶段的经历十分类似。 57 在这个多样化的世界里,军事、经济和软实力这三种力量互相关联,只是强度不同,所依存的关系不同而已。但是,如果当前信息革命所引发的经济和社会趋势继续延续下去,软实力在这三者中的地位将越来越突出。
信息革命和经济全球化正在改造世界,使之变得越来越小。21世纪初,这两股力量增强了美国的实力。然而随着时间的推移,技术会传播到其他国家并为更多的人所掌握,美国的优势地位也会相对减弱。如今,美国人口只占全球人口的1/20,却拥有超过半数的全球网民。英语,就像罗马衰落后的拉丁语一样,目前仍是通用语,但也许到10年或20年后的某个时刻,亚洲的网络社会和经济规模会超越美国。更重要的是,信息革命创造了跨越国境的虚拟社会和网络。各种跨国公司和非政府活动分子(包括恐怖分子)得以发挥更大的作用。许多这类组织具有自身的软实力,有能力吸引各国公民加入其联盟。政治由此成为竞争的一部分,以赢得吸引力、合法性和可信度。分享信息,并且具有使人深信不疑的能力,成为吸引力和实力的重要资源。